رفاه و سیاست اجتماعی

گزارش طراحی سازوکار اجرایی سازی پیوست عدالت

سازوکار اجرایی پیوست عدالت؛ چکیده‌ای از چهار گزینه ممکن

  گزارش پیش‌رو عطف به فراخوان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی برای ارائه پیشنهادات اندیشکده‌ها، موسسات و مراکز پژوهشی جهت اجرایی‌سازی پیوست عدالت تدوین شده است. این گزارش متکی بر مطالعات و پژوهش‌های مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه پس از تأکید مقام معظم رهبری بر ضرورت پیوست عدالت، در سال ۱۴۰۰ تا ۱۴۰۳ تدوین شده است. با توجه به تأکید مجدد رهبری بر پیاده‌سازی پیوست عدالت در دولت چهاردهم. و اراده وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی برای پیاده‌سازی پیوست عدالت، گزارش پیش‌رو مبانی نظری، گزینه‌های ممکن و گزینه پیشنهادی را ارائه می‌کند. موضوع عدالت و مقابله با تبعیض ... مطالعه بیشتر

پیوست عدالت؛ ابزار کار مدعی العموم فقرا

پیش زمینه مفهوم پیوست عدالت در ایران همزمان با آیین معارفه وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، این وزارتخانه فراخوانی جهت ارائه پیشنهاد برای شیوه اجرای پیوست عدالت داده است. «پیوست عدالت» در شهریور ۱۴۰۰ توسط مقام معظم رهبری توصیه شد. همین مفهوم به. عنوان آخرین بند از بندهای سیاست‌های کلی تأمین اجتماعی به تصویب رسید. پیوست عدالت اگرچه خود را مفهومی جدید می‌نمایاند. اما به طور کلی در زمره «ارزیابی تأثیر اجتماعی» قرار می‌گیرد که به صورت مشخص‌تر بر مسئله عدالت و برابری تأکید می‌کند. رهبری موضوع پیوست عدالت را فراتر از یک تشریفات اداری دانسته. و آن را ... مطالعه بیشتر
نشست حمایت دهی به کودکان

اولویت‌دهی به کودکان در حمایت‌های اجتماعی

نشست تخصصی «اولویت‌دهی به کودکان در حمایت‌های اجتماعی؛ ایده، سیاستگذاری و اجرا» در دانشکده علوم اجتماعی دانشگاه تهران برگزار شد. این نشست که توسط مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی و با همکاری مرجع ملی حقوق کودک برگزار شد به بررسی حمایت اجتماعی از کودکان پرداخت. گزارش «اولویت‌دهی به حقوق کودکان در حمایت‌های اجتماعی: تحلیل، شاهد، عمل» که به سفارش مرجع ملی حقوق کودک و توسط مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی تألیف شده است در این نشست ارائه و مشارکت‌کنندگان در نشست به نقد و بررسی ایده حمایت اجتماعی حساس به کودک و چالش‌های مواجهه با آن ... مطالعه بیشتر
نشست تخصصی اولویت دهی به کودکان در حمایت های اجتماعی

نشست تخصصی اولویت‌دهی به کودکان در حمایت‌های اجتماعی

کودکان با توجه به نداشتن صدا در جوامع و ناتوانی در پیگیری منافع خود جزو گروه‌های آسیب‌پذیر به حساب می‌آیند. کنوانسیون حقوق کودک تدوین و اجرای طرح‌های حمایت اجتماعی از کودکان را به عنوان حقوق کودکان ابراز می‌کند. رویکردها، ایده‌ها و سیاست‌های مختلفی برای اجرای مزایای اجتماعی کودکان وجود دارد، اما آیا این سیاست‌ها کارآمد هستند؟ وضعیت حمایت اجتماعی از کودکان در ایران چگونه است؟ اولویت‌دهی به کودکان در حمایت‌های اجتماعی چگونه محقق می‌شود؟ آیا سیاست اجتماعی در ایران به کودکان حساس است؟ این‌ها مجموعه سوالاتی است که باید به آن پاسخ داد. نشست «اولویت‌دهی به کودکان در حمایت‌های اجتماعی؛ ... مطالعه بیشتر
هوش مصنوعی و آینده کار

هوش مصنوعی و آینده کار

گزاش صندوق بین‌المللی پول با عنوان «هوش مصنوعی و آینده کار» روز دوشنبه بیست‌وپنج دی‌ماه منتشر شد. این گزارش به بررسی تأثیرات مختلف گسترش هوش مصنوعی به‌ویژه در بازار کار پرداخته است. از مهم‌ترین نکات موردبررسی در این گزارش می‌توان به مواردی همچون عوامل مؤثر در مقبولیت اجتماعی هوش مصنوعی، تأثیر متفاوت گسترش آن بر شغل‌هایی با مهارت‌های متفاوت و تعمیق نابرابری بین کشورهای توسعه‌یافته و درحال‌توسعه اشاره کرد. این یادداشت به ارائه خلاصه‌ای از مهم‌ترین نکات این گزارش می‌پردازد. هوش مصنوعی و آینده کار: یک مقدمه هوش مصنوعی طیف گسترده‌ای از فناوری‌ها را نمایندگی می‌کند که برای توانمندسازی ماشین‌ها ... مطالعه بیشتر
کودکان کار خیابان

طرح ساماندهی کودکان کار

طرح ساماندهی کودکان کار خیابان نهم دی ماه ۱۴۰۲ بود که شهرداری تهران از اجرای قریب‌الوقوع طرح ساماندهی کودکان کار خیابانی خبر داد. در این خبر ۳۲ مرحله قبلی این طرح ناموفق عنوان شد. چون این مراحل با محوریت جمع‌آوری کودکان کار و حبس آنها در برخی مراکز صورت گرفت. غافل از آنکه زدن مسکن به جان بیمار شهرها،‌ معضل کودک کار را درمان نمی‌کند. بلکه روز به روز به تعداد این کودکان در قالب مشاغل جدید افزوده می‌شود. اما چرا ۳۲ بار شکست رخ داد؟ بدنه شهرداری و حاکمیت چه ابعادی از آسیب اجتماعی کودکان کار به ویژه کودکان ... مطالعه بیشتر
جایزه ملی سیاستگذاری

ورود پروژه اشتغال‌زایی به مرحله دوم جایزه ملی سیاستگذاری

به همت جامعه اندیشکده‌ها و با همکاری اندیشکده‌های کشور نخستین رویداد جایزه ملی سیاستگذاری در سال ۱۴۰۰ برگزار شد. رویداد جایزه ملی سیاستگذاری دومین دوره خود را با ۱۴۲ پروژه در هشت پنل اجرا می‌شود. این پنل‌ها شامل کشاورزی و امنیت غذایی؛ حمل و نقل و انرژی؛‌ تحول قضایی؛ تحول اداری؛‌ فرهنگ و جامعه؛‌ مطالعات اقتصادی؛ صنعت، معدن و تجارت و پنل اشتغال، تعاون و رفاه کار است. اکنون ۳۴ پروژه به مرحله دوم جایزه راه یافته‌اند. پروژه آسیب‌شناسی تسهیلات اشتغال‌زایی در کشور با تمرکز بر تبصره ۱۸ قانون بودجه که به همت تعدادی از پژوهشگران مرکز توانمندسازی حاکمیت و ... مطالعه بیشتر
رفاه اجتماعی

در بودجه رفاهی ایران چه می‌گذرد؟

بدون شک یکی از وظایف اصلی دولت‌ها ایجاد شرایط و بستری مناسب برای حفظ و حرکت به سمت بهبود وضعیت رفاهی مردم است. به دلیل محدودیت منابع در دسترس، تعیین وظایفی که دولت عهده‌دار آن‌ها خواهد بود و تخصیص بودجه مناسب برای آن‌ها چالشی جدی در این مسیر بوده و دولت‌ها با توجه به شرایط فعلی و چشم‌انداز خود از آینده‌ی کشورشان دست به انتخاب‌های متفاوتی می‌زنند. برای مثال یک دولت باید تصمیم بگیرد تا چه سهمی از منابع بودجه خود را به سلامت و چه سهمی را به آموزش‌وپرورش اختصاص دهد. اما در بودجه ایران این نسبت چگونه است؟ ... مطالعه بیشتر
کشاورز کنیایی

رویکردهای فقرزدایی در کاهش فقر کشاورزان آفریقا

چرا رویکردهای فقرزدایی برای کشاورزان مهم است؟ آفریقا به عنوان اولین قاره درگیر فقر در جهان، در تمام ادوار یکی از زمینه‌های مهم جغرافیایی برای آزمایش‌های علوم انسانی به خصوص آزمایش‌های میدانی بوده است. گزارش سازمان بین المللی کار نشان می‌دهد که ۳۲٫۶ درصد از ساکنان قاره آفریقا در فقر شدید به سر میبرند. ۲۲٫۲ درصد از جمعیت باقی مانده نیز در فقر مطلق هستند. و تنها ۴۵٫۱ درصد از جمعیت آفریقا فقر را تجربه نمیکنند. از این منظر بررسی رویکردهای فقرزدایی کشاورزان در آفریقا یک راهبرد اساسی است. گزارش سازمان‌های بین‌المللی نشان میدهد که کشاورزی شغل اصلی در میان ... مطالعه بیشتر

تسهیلات اشتغال زایی: مشکلات و توصیه‌های کارآمدسازی

تسهیلات اشتغال زایی معمولا در کشور با نداشتن الویت مناسب در تخصیص دچار انحراف منابع شده‌اند. و یا نتوانسته‌اند دریافت‌کنندگان را توانمند سازند تا به مشاغل و یا مهارت‌هایی جهت کسب شغل پایدار دست یابند. نرخ بهره حقیقی منفی تسهیلات علاوه بر مازاد تقاضا سبب انحراف منابع به سمت فعالیت سوداگرانه می‌شود. به این مورد افزایش فساد و هزینه‌های نظارت را نیز باید افزود. این موضوع همچنین بررسی دقیق طرح‌ها را ناممکن و احتمال خطا در تخصیص را افزایش می‌دهند. روند اداری اعطای تسهیلات و تامین وثایق و تضامین طولانی است. این موضوع به غیر موثر شدن مبالغ وام با ... مطالعه بیشتر
خانواده در چتر نظام حمایت اجتماعی

کف حمایت اجتماعی به عنوان نظام حمایت چند لایه

کف حمایت اجتماعی به مثابه نوعی از نظام چندلایه تأمین اجتماعی چیستی و چرایی  یکی از مهم­ترین دغدغه­ های نظام­ های تأمین اجتماعی فراگیری است که از طریق کف حمایت اجتماعی تأمین می‌شود. به گونه ­ای که بتوانند همه جمعیت یک کشور را تحت پوشش قرار دهند. نظام بیمه­ ای صرفا بخشی از جمعیت را دربرمی­گیرد که شاغل هستند. چنین افرادی در بخش غیررسمی نیز مشغول به فعالیت نیستند. با توجه به وضعیت اشتغال در هر کشور بخشی از اعضای جامعه از قرار گرفتن تحت پوشش بیمه ­ای محروم می­ شوند. محرومیت افراد از دست­یابی به خدمات تأمین اجتماعی می­تواند ... مطالعه بیشتر

سکونتگاه‌های غیررسمی و وضعیت حاشیه‌ نشینی در ایران

تعریف مناطق حاشیه‌نشین (سکونتگاه‌های غیررسمی) برپایه “سند توانمندسازی سکونتگاه‌های غیررسمی” مصوب سال ۱۳۸۲، اصطلاح سکونتگاه‌های غیررسمی جایگزین حاشیه‌نشینی شد. بنابراین، در متن به‌جای حاشیه‌نشینی، اصطلاح سکونتگاه‌های غیررسمی به‌کار رفته است. سکونتگاه‌های غیررسمی بدون ضابطه در درون یا بیرون محدوده شهر به‌صورت شتابزده و مخفیانه ایجاد می‌شوند. این خانه ها دچار ضعف بنا و ریزدانگی نیز هستند. این سکونتگاه‌ها فاقد زیرساخت‌ها و خدمات شهری بوده یا در دسترسی به آنها محدودیت وجود دارد. شیوه تملک در این مناطق عموماً غیررسمی و تراکم جمعیت در آن‌ها بالا است. جمعیت سکونتگاه‌های غیررسمی در کشور آمارهای ستاد ملی بازآفرینی شهری نشان می‌دهد که جمعیت ... مطالعه بیشتر
جویای کار

بیکاری جوانان: یک مسئله و ابعاد آن

اهمیت پدیده‌ای به نام جوان جوان، مهم‌ترین گروه یک جامعه و پیشران رشد و بالندگی هر کشور است که هر دولت و ملتی آرزوی وفور این ثروت سترگ را دارند. بر اساس آمار، ایران حدود ۲۲میلیون جوان (در کشور به افراد ۱۸ تا ۳۵ساله جوان گفته می‌شود) دارد. این رقم، عدد چشمگیری است و این موضوع نشان از غنی بودن کشور از ثروت جوان دارد. بررسی‌ها گویای وجود چالش‌هایی در مسیر زیست این عنصر راهبردی است. یکی از این چالش‌ها، بیکاری جوانان است. معضل بیکاری جوانان مطابق تعریف مرکز آمار، بیکار فردی است که تمایل به انجام کار دارد، محدودیتی ... مطالعه بیشتر
جلد کتاب درآمد پایه

درآمد پایه: پیشنهادی رادیکال برای جامعه­‌ای آزاد و اقتصادی عقلانی

فن­پاریس و فن­دربورت در کتاب اخیرشان با ترکیبی از بحث­‌های اقتصادی و فلسفی، از درآمد پایه دفاع می­‌کنند. هر دو نویسنده، مقالات، گزارش‌­ها و کتاب­‌های متعددی در همین حوزه منتشر کرده‌­اند. مقدمه کتاب دفاعی همه­‌جانبه از این موضوع به‌عنوان راهی برای ساخت جامعه‌­ای سالم ارائه می­‌کند. که فرصتی برای آزادی و رشد برای همگان فراهم می­‌سازد. درآمد پایه همگانی، دیگر بحثی آکادمیک نیست. نمونه­‌های آزمایشی پرشماری در سراسر جهان (چه در کشورهای در حال توسعه و چه کشورهای توسعه یافته صنعتی) از فنلاند تا ایران و کانادا و برزیل در حال پیاده­‌سازی‌اند که هر کدام ویژگی­‌های خاص خود را دارند. ... مطالعه بیشتر

کاهش نابرابری بدون تهدید رشد اقتصادی

در چند دهۀ گذشته نابرابری اقتصادی در اقتصادهای بزرگ در سراسر جهان به‌طور چشمگیری افزایش یافته است. این اختلاف به‌ویژه زمانی آشکار می‌شود که نابرابری در مالکیت ثروت را مورد توجه قرار دهیم. در چین، روسیه و ایالات متحده، سهم ثروت یک درصد بالایی جامعه تقریباً دو برابر شده است. در سطح جهانی، سهم ۱ درصدی‌ها از سال ۱۹۸۰ به میزان ۵ درصد افزایش یافته است، در حالی که سهم ۷۵ درصد پایینی جامعه از ثروت در حدود همان ۱۰ درصد باقی مانده است[۱] (به نمودار شمارۀ ۱ نگاه کنید). در دنیایی به‌شدت جهانی‌شده و با فناوری پیشرفته، سیاست‌های توزیع ... مطالعه بیشتر

تاثیرات درازمدت یارانه‌های نقدی مشروط (CCT)

در کشورهای در حال توسعه، یارانه‌های نقدی به یک ابزار محبوب برای مقابله با فقر بدل شده‌اند. این رویکرد بنیادی در زمینۀ حمایت اجتماعی در سراسر جهان پذیرفته شده است: هند به تدریج یارانه‌های نقدی را جایگزین «سیستم توزیع عمومی» خود، که غذا و سایر کالاها را در اختیار افراد فقیر قرار می‌داد، می‌کند. در شرق آفریقا، مؤسسه خیریۀ «Give Directly» مستقیماً میلیون‌ها دلار را به حساب‌های همراه بانک کشاورزان فقیر در کنیا، رواندا و اوگاندا واریز کرده است. برنامه‌های «یارانۀ نقدی مشروط» (CCT) که یارانه را به والدین به شرط حضور فرزندانشان در مدارس پرداخت می‌کنند (یا به سایر ... مطالعه بیشتر

مدارس کوپنی مانعی در برابر ارتقای کیفیت آموزش

این گزارش به دنبال آن است تا با جمع‌بندی شواهد مبتنی بر کوپن‌ها، به این بحث عمق ببخشد. مطالعات مربوط به برنامه‌های کوپن‌محور، حتی در برنامه‌های مقیاس وسیع در چندین شهر ایالات متحده از جمله ایالت‌های فلوریدا، ایندیانا، لوئیزیانا و همچنین در شیلی و هند در بهترین حالت پیشرفت‌های محدودی را در پیشرفت دانش‌آموزان و عملکرد منطقه تحصیلی نشان می‌دهد. در موارد معدودی که نمرات آزمون‌ها افزایش یافته است هم به نظر می‌رسد که محرک‌های دیگری از جمله افزایش مسئولیت پذیری عمومی و نه رقابت میان مدارس خصوصی محرک‌ اصلی باشد. همچنین نرخ بالای فرسودگی میان دانش‌آموزان استفاده کننده از ... مطالعه بیشتر

سیاست مالی در راستای کاهش تأثیر اجتماعی قیمت‌های بالای انرژی و مواد غذایی

افزایش قیمت انرژی و مواد غذایی که در تابستان ۲۰۲۰ آغاز شد، زیان تجاری‌ای که کشورهای واردکننده متحمل می‌شوند را نشان می‌دهد. این افزایش قیمت، به ویژه برای کشورهایی که در سطوح پایین توزیع درآمد قرار دارند، به معنای کاهش درآمد واقعی نیز هست. سیاست مالی نقش مهمی را در کاهش این تأثیر بر آسیب‌پذیرترین خانوارها ایفا می‌کند. دولت‌ها ‌باید با تضمین دسترسی به غذا و انرژی، عادی‌سازی سیاست‌های مالی پس از حمایت بی‌سابقه در سال ۲۰۲۰، و ترویج تحول سبز، در مسیر متعادل سازی این تاثیرات گام بردارند. این توصیه‌ها اگرچه برای هر کشوری منحصر به فرد است، اما ... مطالعه بیشتر

کتاب «سالمندانِ کار»؛ روایت‌هایی از زیست شغلی سالمندان تهیدست

کتاب «سالمندانِ کار»؛ بازتابی از تجربه زندگی روزمره سالمندان تهیدست است و روایت‌هایی از زیست شغلی سالمندان تهیدست به خوانندگان عرضه می‌دارد. این کتاب محصول یک پژوهش کیفی است که روایت‌های عینی و ملموس از زیست شغلی گروهی از تهیدستان شهری یعنی «سالمندانِ کار» ارائه می‌دهد و پیچیدگی‌های زندگی سالمندی را در زمانه امروز رویت‌پذیر می‌کند. یکی از ملاحظاتی که من در مطالعات سن و سالمندی در نظر می‌گیرم این است که باید مراقب بود تا دسته‌بندی‌ها و تحلیل‌های مبتنی بر سن و سال (مانند مطالعات سالمندی) تفاوت‌ها و نابرابری‌های اجتماعی را از نظر پنهان نکند. به همین دلیل من ... مطالعه بیشتر

مدارس ووچری: آیا می‌توان یارانه آموزش را با کمک کوپن هدفمند ساخت؟

ایده‌ی خصوصی‌سازی مدارس و بهره‌گیری از رویکردهای تقویت بازار با هدف شکل‌گیری رقابت میان مدارس و بهبود کیفیت خدمات آموزشی در میان‌مدت و بلندمدت، از سال‌های پایانی دهه ۶۰ شمسی در خلال برنامه‌های توسعه کشور گنجانده شده و مورد توجه سیاست‌مداران قرار گرفته است. این رویکرد در سال‌های بعد با شکل‌گیری تدریجی مدارس غیردولتی، استعداد درخشان و … عملیاتی شد. یکی از روش‌های تقویت رقابت بین مدارس، سیستم مدارس ووچری است که برای شکل‌گیری آن‌ها، دولت به جای تامین مستقیم هزینه‌های مدارس دولتی، کوپن‌هایی در قالب «یارانه آموزشی» در اختیار عموم مردم قرار می‌دهد. والدین با پرداخت این کوپن‌ها به ... مطالعه بیشتر