توانمندسازی جامعه و حاکمیت ایدهی تقویت همزمان ظرفیتهای جامعه و حاکمیت را برای توسعه مدنظر دارد. برای توسعهی پایدار نیازمند حضور همزمان جامعه و دولت قوی هستیم؛ ضعف و خلل در هر یک از این دو طرف، باعث شکنندگی مسیر توسعه میشود؛ توسعهی آمرانه و دولتمحور همان اندازه در معرض بیثباتی است که توسعهی اجتماعمحور در فقدان دولت قوی.
توانمندسازی جامعه و حاکمیت ایدهی تقویت همزمان ظرفیتهای جامعه و حاکمیت را برای توسعه مدنظر دارد. برای توسعهی پایدار نیازمند حضور همزمان جامعه و دولت قوی هستیم؛ ضعف و خلل در هر یک از این دو طرف، باعث شکنندگی مسیر توسعه میشود؛ توسعهی آمرانه و دولتمحور همان اندازه در معرض بیثباتی است که توسعهی اجتماعمحور در فقدان دولت قوی.
همانگونه که مستحضرید، در باب ساخت سیاسی ایران تاکنون برخی رهیافتهای نظری از سوی کسانی مانند مارکس، ویتفوگل، وبر و… مطرح بوده است. مطابق این نظریات و به دلایلی از جمله شکلنگرفتن طبقات مستقل از قدرت در ایران، جامعه کمآب و پراکنده، سرزمینهای پهناور و… روند مشروطهکردن قدرت در ایران با انسداد مواجه میشود. تحلیل شما از این نظریات و نتایج حاصل از آنها چیست؟ بنده درباره همه این نظریات سوگیری دارم. مفصل هم نوشتهام. در کتاب بنیانهای فکری نظریه جامعه ایرانی تفصیلا این نظریات را مورد انتقاد قرار دادهام. آنچه تحت عناوینی مانند وبریسم، مارکسیسم و ویتفوگلیسم ایرانی، استبداد ... مطالعه بیشتر
قانون منعی برای حضور مسئولان و کارکنان دولت در هیئتمدیره شرکتها بهصورت غیرموظف ندارد و این حضور همزمان اگرچه در ظاهر مشکلی ایجاد نمیکند اما رانت اطلاعاتی که در پس این روابط نهفته است میتواند افراد را در معرض فساد قرار دهد. در هیئتمدیره خودروسازیهای بزرگ کشور اعضای غیرموظف از این جنس هستند و هشدارها نسبت به تبعات احتمالی این حضور هم هنوز مؤثر نیفتاده است. به عقیده امیرحسین کاکایی، استاد گروه مهندسی خودروی دانشگاه علموصنعت، لازم است ابتدا تفکر اصلاح شود و دوم باید شرایط را برای ایجاد شفافیت فراهم کرد. وقتی سیستم شفاف شود، زمینه برای پاسخگویی مهیا ... مطالعه بیشتر
حمایت طلبی (Advocacy) ابزار قدرتمندی برای انتقال پیام به مخاطبان هدف به منظور اثرگذاری بر فرایندهای تصمیمگیری و رشد گفتمان چندوجهی در عرصه سیاستگذاری است. حمایت طلبی مجموعه اقداماتی را برای کاهش فاصله میان آنچه هست (وضع موجود) و آنچه که باید باشد (حالت ایدهآل) ارائه میدهد. حمایت طلبی میتواند از قوانین و مقررات گرفته تا خط مشیها و مصوبات و هر آنچه که بر زندگی شهروندان تاثیرگذار است، به کار گرفته شود. اجرای درست حمایت طلبی در هر حوزه و سازمان نیازمند راهنمایی برای قدم گذاشتن در بهترین مسیر و دستیابی به بهترین نتیجه است. متن پیشرو خلاصهای از ... مطالعه بیشتر
همانطور که مستحضرید، تاکنون درباره تحلیل ساخت سیاسی جامعه شرقی بهطور عام و جامعه ایران بهطور خاص، برخی تئوریها از سوی برخی متفکران از جمله مارکس، ویتفوگل، مونتسکیو، وبر و… مطرح بوده است. مطابق این نظریات و بنا به دلایلی مانند سرزمینهای پهناور، جامعه کمآب و پراکنده، شکلنگرفتن طبقات مستقل از دولت و…، روند مشروطهکردن قدرت در ایران با انسداد مواجه میشود. ارزیابی شما از این نظریات و نتایج حاصل از آنها چیست؟ در ابتدا عرض کنم که نظریههایی که معمولا ازسوی نظریهپردازان و جامعهشناسان اروپایی ساختهوپرداخته شده است، باوجود تفاوتهایی که دارند، عمدتا برگرفته از نوعی نگاه اروپامحورانه آن ... مطالعه بیشتر
دریافت نسخه الکترونیکی گزارش کرونا، نیروی کار و حمایت اجتماعی- شماره یازدهم بحران کرونا و قرن ۲۱: تبدیلِ «وضعیت بحرانی» به «وضعیت عادی جدید» شواهد بسیاری وجود دارد که نشان میدهد «بحران» کرونا نه یک استثنا، بلکه قاعدهای است در قرن بحرانزده ۲۱؛ گزارش نهم با مرور این شواهد آغاز میشود. گزارشهای سازمان ملل موارد از موارد زیر به عنوان مهمترین بحرانها و چالشهای قرن یاد میکند: عدم تصویب و اجرای سیاستهای حمایت از محیط زیست و عدم قبول مسئولیت مشترک توسط بسیاری از دولتها بحرانهای مالی مداوم و عدم دسترسی افراد و شرکتها به اعتبار بلندمدت موردنیاز ... مطالعه بیشتر
خبر حقوقهای نجومی نمایندگان مجلس از وزارتخانههای اقتصادی، در دهمین دور مجلس بیش از هر دوره دیگری شنیده میشد. حقوقهایی که در قالب حکم مشاوره به نمایندگان پرداخت میشود، میتواند بازدارنده بسیاری از پروندههای تحقیق و تفحص، سؤال از وزرا یا حتی استیضاح شود. در واقع تلاقی قانونگذاری و اجرا و تلاقی قانونگذاری و ذینفع میتواند زمینههای بروز تخلف را فراهم آورد، به همین دلیل اصل پنجاهوهفتم قانون اساسی بر استقلال قوا تأکید میکند؛ اما پدیدهای که در دور قبلی مجلس اتفاق افتاد، علاوه بر زیرپاگذاشتن این اصل، زمینه بروز تخلفاتی را هم به وجود آورد. انتصابات دستهجمعی تعدادی ... مطالعه بیشتر
در آذرماه سال گذشته، دولت لایحهای تحت عنوان «نحوه مدیریت تعارض منافع در انجام وظایف قانونی و ارائه خدمات عمومی» را برای تصویب به مجلس ارسال کرد. این لایحه که از نظر معاون اول رییس جمهور میتوانست در مبارزه بنیادین با فساد موثر واقع شود متاسفانه در مجلس دهم فرصت بررسی و تصویب نیافت. از سویی دیگر وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در همکاری با دو نهاد مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی و جهاد دانشگاهی تفاهمنامهای پیرامون “تدوین سند تعارض منافع و تأثیر آن بر رفاه اجتماعی” به امضا رساند که گام جدی و مهمی برای شناسایی و حل ... مطالعه بیشتر
تخلفاتی که به دنبال برخی روابط مالی و ردوبدلشدن هدایا برای پیگیری منافع شخصی ایجاد شد، منجر به ابلاغ دستورالعملها و شیوهنامههای جدیدی در برخی سازمانها و نهادها شده است. پس از اقدام عباس آخوندی برای قطع همکاری اعضای سازمان نظاممهندسی با سازمانهای موازی مانند شهرداری که البته به نتیجه مطلوب نرسید، بهزیستی وارد عمل شد و اشتغال کارکنان خود در مؤسسات توانبخشی را ممنوع اعلام کرد. اقدام مشابه دیگری نیز در وزارت آموزشوپرورش افتاد و بهتازگی حاجی میرزایی، وزیر آموزشوپرورش، با اعلام فرصت دوماهه برای کارکنان زیرمجموعه، تأکید کرد: افرادی که دو پست همزمان در مؤسسات خصوصی و دولتی ... مطالعه بیشتر
اخیراً محسن حاجیمیرزایی، وزیر آموزش و پرورش، در توییتی اعلام کرد که مدیران آموزش و پرورش مشمول لایحه مدیریت تعارض منافع در ردههای مختلف باید ظرف مدت دو ماه تکلیف خود را مشخص کنند. وی با بیان اینکه مدیریت تعارض منافع از اصلیترین راهبردهای پیشگیری از فساد است، اعلام کرد مصمم است مدیریت تعارض منافع در آموزش و پرورش را عملیاتی کند. بر اساس این توییت «ممنوعیت همزمان راهاندازی و اداره مدرسه یا مرکز آموزش وپرورش غیردولتی توسط مدیران و بستگان آنان با عضویت در شورای سیاستگذاری، برنامهریزی و نظارت مرکزی و نیز شورای نظارت استانها و شهرستانها بهعنوان موقعیت ... مطالعه بیشتر
خیریهها و افراد زیر مجموعه آن نقش بسزایی در اعتبار بخشی به خیریه، فعالیت در جهت منافع خیریه، پیش بردن اهداف خیریه و اجتماع خود و خیرین دیگر دارند. در این میان گاه پیش میاید که منافع شخصی فرد با وظایف او در تعارض قرار گیرد. در اینجا ضرورت مدیریت درست تعارض منافع اهمیت مییابد. سازمانهای خیریۀ استرالیا از موفقترین سازمانهای خیریه در سطح جهان قلمداد شدهاند که توانستهاند اعتبار زیادی برای خود کسب کنند. از این رو در جامعۀ استرالیا، خیریهها یکی از مورد اعتمادترین سازمانها هستند. این اعتبار، اعتمادبهنفس خیرین و فعالان داوطلب را بالا میبرد و از ... مطالعه بیشتر
شیوع ویروس کرونا، اغلب جنبههای حیات اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی انسانها را متأثر ساخته است. یکی از این جنبهها که در ارتباط تنگاتنگ با حیات روزمرۀ انسانها قرار دارد، بخش مسکن و اجارهداری است. در مجموع بیش از ۳۰ درصد جمعیت کشور، ۵۱ درصد جمعیت استان تهران و ۴۴ درصد جمعیت شهر تهران اجارهنشین هستند. مستأجرینی که در میانۀ بحران مدت قراردادشان به اتمام رسیده است یا قادر به پرداخت اجاره نیستند، از یک سو با دشواریهای جستوجو برای خانه در ایام کرونا روبهرو هستند، و از سوی دیگر با افزایش شدید نرخ اجارهبها. مشکلات اما به بحران کرونا محدود ... مطالعه بیشتر
وضعیتهای تعارض منافع میتوانند هر نوع سازمانی را متأثر سازند. ارتباطات شخصی و حرفهای متولیان میتوانند منشأ ظهور تعارض منافع شوند و متولیان خیریه ها موظف هستند واکنش مؤثری در برابر این تعارضها نشان دهند. متولیان خیریه ها بهلحاظ قانونی وظیفه دارند که تنها در جهت منافع خیری خود عمل کنند. آنها نباید خود را در موقعیتی قرار دهند که این وظایف با منافع شخصیشان در تعارض قرار گیرد. این راهنما با این هدف توسط کمیسیون مقرراتگذاری خیریهها در انگلستان و ولز تهیه شده تا منبع عملکرد تمامی خیریه های ثبت شده و ثبت نشده در انگلستان و ولز باشد؛ ... مطالعه بیشتر
شواهدی بسیاری وجود دارد که نشان میدهد «بحران» کرونا نه یک استثنا، بلکه قاعدهای است در قرن بحرانزده ۲۱. دنیای امروز نسبت به کمتر از یک قرن پیش بسیار آسیبپذیرتر شده و بیش از پیش در معرض بلایای طبیعی، آلودگیهای محیطزیستی، جنگ و خشونت فراگیر و رکودهای اقتصادی بزرگ قرار گرفته است. بحران کرونا، بحرانهای اخیرِ قبل از این همهگیری جهانی، و فجایعی که در پی آن خواهد آمد، یکی پس از دیگری، تأثیر عمدهای بر معیشت و سلامت جسمی و روانی خانوارهای آسیبپذیر گذاشته و میگذارد و در طول زمان موجب شکلگیری نارضایتیهای عمده میشود. در این گزارش با ... مطالعه بیشتر
حفظ حسن شهرت موسسات خیریه و ثتبیت اعتماد عمومی به آنها گام مهمی برای استمرار و اثرگذاری بیشتر این موسسات است؛ در راستای تحقق این امر، مدیریت موثر تعارض منافع ضرورت مییابد. شیوه عملی شدن این مهم نیز از طریق ارائه راهنمایی برای متولیان خیریه است تا بتوانند با کمک آن تعارض منافعی را که ممکن است در خیریهشان ایجاد شود مدیریت کنند. تعارض منافع در خیریه ها و انواع آن هر زمان موقعیت پیشامد که مانع از تصمیمگیری متولی در راستای منافع خیریه شد، میتوان گفت که تعارض منافع رخ داده است. این موانع تصمیمات درست میتواند از منافع ... مطالعه بیشتر
آخرین گزارش سازمان بینالمللی کار درباره بحران کرونا و اقتصاد غیررسمی نشان میدهد که اتخاذ سیاستهای حمایتی در راستای ارائه خدمات به نیروی کار غیررسمی در بحران کرونا از اهمیت زیادی برخوردار است. اقتصاد غیررسمی با نیرویکاری معادل با ۲ میلیارد نفر، بخش قابلتوجهی از اقتصاد جهانی و تولید ناخالص داخلی کشورها را به خود اختصاص میدهد. علیرغم اهمیت بهسزای این بخش در اقتصاد جهانی، این افراد از بسیاری از حقوق نیرویکار رسمی محروم هستند و بحران کرونا این محرومیتها را بیش از پیش تأثیرگذار ساخته است. افرادی چون خردهفروشها و دستفروشها، کارگران ساختمانی و حمل و نقل، خدمتکاران خانگی، ... مطالعه بیشتر
کنفدراسیون بینالمللی اتحادیههای کارگری (ITUC)، شاخصی کلی برای محدودسازی حقوق کارگران طراحی کرده و با ارزیابی این شاخص در ۱۴۵ کشور مختلف، امتیاز هر یک از کشورها را به لحاظ محدودسازی حقوق کارگران مشخص کرده است. نمودارهای صفحۀ ۳ که با استفاده از این شاخص ترسیم شدهاند، رابطۀ این شاخص را با شدت مرگومیر یا بهعبارتی شدت بحران در کشورهای مختلف (نمودار اول)، و نیز با شدت فاصلهگذاری اجتماعی و درنتیجه شدت تعطیلی محیطهای کاری و کسبوکارها (نمودار دوم) میسنجند. در تلاشی دیگر، ITUC برای بررسی چگونگی متأثر شدن کارگران از همهگیری جهانی کووید-۱۹، پرسشنامهای را برای ۱۱۶ اتحادیه مختلف ... مطالعه بیشتر
سازمان بینالمللی کار (ILO) ارزیابی مقدماتیاش را از تأثیر همهگیری جهانی کوید-۱۹ بر ۱۱ بخش اقتصادی و صنایع خاص که بیش از سایرین در معرض آسیب قرار دارند، بهصورت گزارشهای جداگانه منتشر کرده است. خلاصهای از این گزارشها و اقدامات کشورها برای محافظت از نیروی کار را در این شماره میخوانیم. گردشگری: پیشبینیها نشان میدهد که صنعت گردشگری، که ۱۰.۵٪ از تولید ناخالص داخلی جهان را به خود اختصاص دادهاست، در اثر بحران کرونا دچار افت ۴۵ تا ۷۰ درصدی خواهد شد. تعداد زیادی از ۳۱۹ میلیون شاغل این بخش را زنان و جوانان تشکیل میدهند. با توجه به اینکه ... مطالعه بیشتر
با شیوع ویروس کرونا، آسیبپذیری برخی گروههای اجتماعی و لزوم تأمین حمایت اجتماعی برای این گروههای آسیبپذیر بیش از هر زمان دیگری آشکار شده است. از طرفی، با توجه به اینکه کشورهایی چون اندونزی و پرو از بریتانیای ۱۹۱۱ و استرالیای ۱۹۰۸، یعنی نسبت به زمانی که این کشورها نظامهای تامین اجتماعی خود را تأسیس کردند، ثروتمندتر هستند، میتوان گفت که کشورهای درحال توسعه از توانایی اجرای طرحهای حمایت اجتماعی برخوردار هستند. اما پرسش این است که اجرای این طرحها برای کشورهای در حال توسعه تا چه میزان هزینه در بر دارد؟ در گزارش پیشرو، با استفاده از ابزار حسابگر ... مطالعه بیشتر
سازمان بینالمللی کار در ادامۀ گزارشهای خود دربارۀ بحران کرونا، مجموعهای از دادهها را بر روی وبسایت خود منتشر کرده است که اطلاعات جامعی را در مورد اقدامات دولتهای مختلف در راستای مقابله با کرونا و بستههای حمایتی ارائهشده از جانب آنان در اختیار قرار میدهد. آنچه در این گزارش میخوانید مجموعهای از اقدامات حمایتی دولتهای همسایۀ ایران در برابر بحران کرونا میباشد که بر اساس دادههای سازمان بینالمللی کار گردآوری شدهاند. بررسی دادههای سازمان بینالمللی کار نشان میدهد که از میان هفت کشور همسایۀ ایران که در این گزارش به آنها پرداخته شده است، ترکیه، آذربایجان، پاکستان و عربستان ... مطالعه بیشتر