توانمندسازی جامعه و حاکمیت ایدهی تقویت همزمان ظرفیتهای جامعه و حاکمیت را برای توسعه مدنظر دارد. برای توسعهی پایدار نیازمند حضور همزمان جامعه و دولت قوی هستیم؛ ضعف و خلل در هر یک از این دو طرف، باعث شکنندگی مسیر توسعه میشود؛ توسعهی آمرانه و دولتمحور همان اندازه در معرض بیثباتی است که توسعهی اجتماعمحور در فقدان دولت قوی.
توانمندسازی جامعه و حاکمیت ایدهی تقویت همزمان ظرفیتهای جامعه و حاکمیت را برای توسعه مدنظر دارد. برای توسعهی پایدار نیازمند حضور همزمان جامعه و دولت قوی هستیم؛ ضعف و خلل در هر یک از این دو طرف، باعث شکنندگی مسیر توسعه میشود؛ توسعهی آمرانه و دولتمحور همان اندازه در معرض بیثباتی است که توسعهی اجتماعمحور در فقدان دولت قوی.
مثال دیگری که اکنون میخواهیم به آن دقیق شویم شاید ناموجهترین و نپذیرفتیترین گام در داستانی باشد که گفته شد، اینکه رهبر خردمند اما بیرحم آن کسی است که ضرورت محدودساختن قدرت خود را به موقع تشخیص دهد. او برای اینکه قوی بماند باید ضعیف شود و دیگران را در قدرت شریک کند و به راستی که اندک رهبران قلدر در تاریخ این گام را برداشتند. اما اینجا میخواهیم برایتان مثالی از دل تاریخ بیاوریم که برداشتن یا برنداشتن آن گام تفاوت عظیمی که همانا پیروزی یا شکست در یک جنگ است، ایجاد کرد. به خاطر دارید که برداشتن این ... مطالعه بیشتر
اینک میخواهیم از تحلیل به سراغ شواهد برویم. شواهدی که اقتصاددانان واقعا دوست دارند تجربههای آزمایشگاهی یا آزمایشهای میدانی است شرایطی که همه چیز در کنترل پژوهشگر است. ما در این مورد نمیتوانیم کار خاصی بکنیم، یعنی نمیتوانیم تعداد زیادی جهان بیقانون ایجاد کنیم و ببینیم آنها چگونه به تدریج بسط و گسترش یافته و خودشان را آشکار میسازند. پس بهترین کار بعدی که میتوان کرد پیدا کردن یک آزمایش طبیعی است، جایی که این اتفاق افتاده باشد، جهانی که بشود گفت در بیحکومتی فرو رفته باشد و سپس کورمال کورمال از آن بیرون آمده باشد. بیشتر این جهانها که ... مطالعه بیشتر
شما چگونه به خود جرات دادید با این ایده آشکارا احمقانه که به ذهنتان رسیده است پیش من بیایید؟ اگر درست شنیده باشیم گفتید نامش ناسازگاری زمانی[۱] است و اینگونه ادامه دادید «قربان! مشکل این جاست که وقتی پولمان را به شما میدهیم یعنی به شما وام میدهیم آنگاه شما هیچ انگیزهای برای بازپرداخت آن نخواهید داشت. به همین دلیل ما به شما اعتماد نداریم چون شما قدرت خیلی زیادی که در جهت منافع خودتان است به دست آوردهاید.» این عینا عبارتی است که شما بکار بردید «شما قدرت بیش از حد به نفع خودتان کسب کردهاید.» حال با این ... مطالعه بیشتر
ای مشاوران، در آن زمانهای دور در گذشتههای غبارگرفته، جد پدری پدر پدربزرگ من نخستین کسی بود که این کشور شگفتآور را ساخت و بنا نهاد. متاسفم که بگویم در فاصلهای نه خیلی دور از اینجا، گروه دیگری هستند که دقیقا همان کاری را که ما انجام دادیم انجام دادند. آنها کمی قویتر از ما هستند و جاسوسان من میگویند آنها دارند به اینجا میآیند. مشاورانم! حال فهمیدید چرا امروز شما را اینجا فراخواندم. من خیلی خوب به یاد دارم که در جریان تبدیل من به رهبر نیمهالهی شما چه نیکو و پسندیده ایفای نقش کردید. اما اینک اگر ... مطالعه بیشتر
پرسش اصلی اینست که چگونه میتوانیم تجارت را تشویق کنیم؟ خب ابتداییترین روش اینست که چگونه باغداران سیب بتوانند محصول خود را به گندمکاران در طرف دیگر رودخانه برسانند؟ ساختن یک پل مناسب کمک خواهد کرد. به طور خلاصه بهترین روش رساندن آنها به همدیگر چیست؟ احداث جاده ارتباطی کمک خواهد کرد. به چیزهایی مثل پل و جاده چه میگویند؟ آنها زیرساختهای ابتدایی هستند که باعث رشد اقتصاد میشوند. به یاد دارید وقتی اقتصاد رشد میکند من بخشی از آن را از طریق نظام مالیاتی برای خودم برمیدارم. قضیه روشن شد. ما باید بخشی از درآمد مالیاتی خود را ... مطالعه بیشتر
مشاوران اجازه دهید به شما یادآور شوم که من امروز اینجا در مقام نوه بزرگ سرکرده قلدرها در برابر شما ایستادهام. خوشبختانه تاکنون ما بقا و دوام آوردهایم. اما متاسفم که بگویم در فاصلهای نه خیلی دور از اینجا سرکرده قلدرهای دیگری حضور دارد که دقیقا همین کاری که ما میکنیم انجام میدهد. او همین کارهای ما را کرده است و حدس بزنید حرکت بعدی او چیست؟ او هفت پسر دارد و من فقط سه پسر دارم. ما به ایدههای جدید نیاز داریم. ما نظام مالیاتی را پیاده کردیم، ما حتی حاکمیت قانون را اجرا کردیم، آیا کار دیگری ... مطالعه بیشتر
اگر من نرخ مالیات را به ۹۰درصد بالا ببرم، مردم هر کاری بتوانند انجام خواهند داد تا از پرداخت آن پول خودداری کنند حتی تا آن حد که به گرسنگی کشیدن بیفتند. آنها در چنین وضعیتی هیچ چیز کشت نخواهند کرد. نرخ مالیات ۹۰درصد واقعاً خیلی سنگین است. در واقع شما به من گفته بودید که ما پیش از این سعی کردیم نرخ مالیات را بالا ببریم اما درآمدی که نصیبمان شد کاهش یافت. بنابراین ما از مردم هر آنقدر که زورمان میرسد و میتوانستیم گرفتهایم. بسیار خوب، به این ترتیب ما بنا نداریم به سمت مالیات بیشتر گرفتن برویم. ... مطالعه بیشتر
وضعیت نابرابری در ایران در سالهای اخیر به یکی از نگرانیها و معضلهای جامعه تبدیلشده است. ازاینرو برای ارزیابی تأثیر سیاستهای اجتماعی و اقتصادی بر وضعیت نابرابری این گزارش آمادهشده است. در اینجا سعی شده است با مرور پژوهشهای انجامشده در ایران که تأثیر سیاستگذاریهای اقتصادی-اجتماعی (اعم از کلان یا موردی) بر ابعاد مختلف نابرابری را موردبررسی قرار دادهاند، به واکاوی فهم پژوهشگران از مسئله نابرابری و پیامد سیاستهای مختلف پرداخته شود. هدف از این مرور نظاممند اتخاذ فرایندی روشمند، منظم و یکپارچه برای مرور و بررسی پژوهشهای پیشین در ارتباط با تأثیر سیاستهای اقتصادی و اجتماعی بر ابعاد و ... مطالعه بیشتر
برای چندمین بار پیاپی در سالهای اخیر حول مسئله تعارض منافع، متن جدیدی با عنوان «طرح ارتقاء سلامت اداری و پیشگیری از تعارض منافع» در تاریخ ۲۴ شهریور سال جاری در مجلس شورای اسلامی اعلام وصول شد. پیش از این در دو نوبت طرحهای مشابهی با عنوان «طرح مدیریت تعارض منافع» در تاریخ ۲۰ اسفند ۱۳۹۷ و ۳ تیر ۱۳۹۹ و لایحه با موضوع مشابهی که توسط دولت دوازدهم تنظیم شده بود (با عنوان لایحه “نحوه مدیریت تعارض منافع در انجام وظایف قانونی و ارایه خدمات عمومی”) در تاریخ ۴ آذر ۱۳۹۸ و ۲۱ تیر ۱۳۹۹ به مجلسهای دهم ... مطالعه بیشتر
ای مشاوران! لازم میدانم به شما یادآور شوم که من پسر نخستین و بزرگترین قلدر هستم. شما هم پسران و دختران نخستین مشاوران هستید. آنها پندها و نصایح خردمندانه دادند و ما امکان بقا یافتیم و ماندگار شدیم. اما اکنون در فاصلهای نه چندان دور از اینجا، قلدر دیگری وجود دارد که دقیقا همان کاری که ما میکنیم انجام میدهد. او لشکر و سپاهی تدارک دیده است، او مردمانش را تهدید کرده است، او قدرتش را مستحکم کرده است و سپس نظام مالیاتی ایجاد کرده است. او هر کاری که ما انجام دادیم انجام داده است. اما خداوند به وی ... مطالعه بیشتر
آنچه شما در مقام مشاور پیشنهاد کردید این بود که نیازی نیست من شروع به کشتن مردم کنم، بلکه فقط نیاز است از این مساله سردرآورم که آنها دقیقا چقدر محصول برداشت میکنند. به بیان دیگر در کنار همه سربازان آماده خدمت، به نوع جدیدی نیرو نیاز دارم که بگردد و همه جا را زیر نظر بگیرد، سرک بکشد تا آنچه را که شما اطلاعات مینامید در این باره کسب کند که کشاورزان چه چیزهایی و چقدر تولید میکنند. بنابراین من در کنار سپاهیان خود که خدمات دفاعی و امنیتی تولید میکنند باید شماری نیرو داشته باشم که نامشان را ... مطالعه بیشتر
اعضای شورا! من امروز شما را فراخواندهام چون شما مشاوران من هستید و من نگرانم. خبرچینان خبر آوردهاند که در فاصلهای نه چندان دور از اینجا، قلمرو سیاسی کوچک دیگری دقیقاً همانند قلمرو ما وجود دارد. در واقع آنها شاید اندکی نیرومندتر از ما هم باشند چون سردسته آنها هفت پسر دارد درحالیکه من فقط سه پسر دارم و به نظر میرسد او در حال توطئهچینی است و قصد اجرای نیات شومی علیه ما دارد. اگر او تصمیم به اشغال سرزمین ما بگیرد و ما را شکست دهد این فقط من نیستم که سرنوشت بدی پیدا خواهم کرد شما ... مطالعه بیشتر
مهمترین نقطه قوت بخشنامه مدیریت تعارض منافع سازمان بهزیستی، مدیریت و حذف موقعیت اشتغال همزمان است. چراکه اشتغال بیرونی بستر ایجاد سایر موقعیتهای تعارض منافع مانند «قاعده گذاری برای خود» و «نظارت بر خود» را نیز فراهم میکند. لذا در این بخشنامه تمام کارکنان این سازمان که دارای پستی (با مسئولیت نظارت یا سیاستگذاری هستند از تأسیس و فعالیت در مراکز منع شدهاند. از دیگر نقاط قوت بخشنامه آن است که کارکنان بهزیستی مخیر شدهاند تا پست سازمانیشان یا اشتغال در مرکز خصوصی را انتخاب کنند. پیامدهای اشتغال بیرونی برای سازمان بهزیستی کمترین پیامد اشتغال همزمان در سازمان بهزیستی عبارت بود ... مطالعه بیشتر
ما از جهان چهار کشاورز متفاوت در یک دره، به جهان سه درهای وارد شدیم که در هر دره چهار کشاورز و در مجموع ۱۲ کشاورز داریم. در مرحله بعد قصد داریم سری به جهان کناری بزنیم که دقیقاً در آن سوی رشته تپهها قرار دارد، جایی با سه دره دیگر و ۱۲ کشاورز دیگر با ساختاری کاملاً مشابه که در آنجا ساکن هستند. آنها نیز از صرفههای مقیاس خشونت بهرهبرداری میکنند. این سه آدم خشن نیز از مدتها پیش دستشان در یک کاسه بوده است. آنها با سنجیدن همه جوانب دیدهاند که ارزش دارد با هم همکاری ... مطالعه بیشتر
ما جهان واقعا سادهای ساختهایم که از این سادهتر شاید محال باشد. خب، به نظر شما چه اتفاقی میافتد؟ به رفتار بازیگران در این جهان دقت میکنیم. ابتدا از کشاورز بالا چپ شروع میکنیم. او کشاورز ماهر و در عین حال قوی است. پیشبینی رفتار وی نباید کار خیلی سختی باشد. اگر او کشاورزی نکند گرسنه میماند، پس انگیزه خیلی قوی دارد که کشاورزی کند. بنابراین او کشاورزی میکند. البته چون کشاورز مولدی است میتواند محصول زیادی نیز برداشت کند. حال به نقطه کاملاً مقابل کشاورز قبلی یعنی جایی میرویم که کشاورز با مهارت کشاورزی افتضاح و توان ... مطالعه بیشتر
در شروع بحثْ نخستین مفهوم این فصل یعنی ایده حکومت متمرکز معرفی میشود. منظور ما از حکومت متمرکز چیست؟ این اصطلاح چیزی شبیه بسیار بزرگ و باشکوه به نظر میآید و عدهای شاید اتحاد جماهیر شوروی یا چین به ذهنشان بیاید. اما آنچه در اینجا مد نظر است خیلی کمادعاتر از این چیزهاست. حکومت متمرکز یعنی موجودیتی[۱] که یک قلمرو سیاسی را کنترل میکند. به عبارت دیگر، موجودیت برخوردار از انحصار خشونت در یک قلمرو. بنابراین در قلمرو حکومت متمرکز فقط یک بازیگر قابلیت اِعمال خشونت بر دیگران را دارد. نقطه مقابل این وضعیت چیست؟ نقطه کاملاً مخالف این وضعیت ... مطالعه بیشتر
اندروز در این مقاله با تأکید بر اهمیت نقش دولتها در تولید منافع اجتماعی، تلاش میکند توضیح دهد کدام اقدامات و چه نوع تغییراتی هستند که توانمندی حکومتها در ارائه خدمات و کالاهای عمومی را افزایش میدهند. او سپس در جریان روایت برخی از نمونههای اصلاحات موفق در جهان، تفسیر جدید خود و همکارانش از جایگاه رهبری و عاملیت در این نوع از تحولات را تبیین میکند. یکی دیگر از پرسشهای مهم پیش روی اصلاحگران در سراسر جهان، این مسئله است که اصلاحات کارآمد در چه زمانی امکانپذیر میشوند. اندروز تلاش میکند با پاسخ به این پرسش مهم، زمینهها و ... مطالعه بیشتر
انتصابات پردردسر وزیر یکی از انتقاداتی که کاربران همیشه در مورد نظام سلامت و درمان داشتهاند، حضور یک پزشک بهعنوان وزیر بهداشت بوده است؛ اما در هفته گذشته این انتقادات فراتر رفته و انتصاب برخی افراد از سوی وزیر بهداشت بهعنوان مسئولان مختلف این وزارتخانه نیز موردتوجه کاربران قرار گرفت. این انتقادات با سخنان مسعود پزشکیان، نماینده مجلس شروع شد که در مصاحبهای از طرح سؤال از وزیر گفته بود: «قرار بود کسانی که مدیر میشوند و حتی همه اعضایی که در دانشگاه کار میکنند، فقط در دانشگاه کار کنند، وزیر هم قول داد که این اتفاق بیفتد اما در ... مطالعه بیشتر