فساد بزرگ، فساد کوچک
قوانین ونهادهای ناعادلانه، تمایل به گسترش فساد نهادی دارند. نهادهای ناعادلانه، به ندرت بی طرفانه اداره می شوند. به این ترتیب، یک جامعه بسیار ناعادلانه احتمالاً فساد و همچنین نافرمانی مدنی بالایی خواهد داشت.
در جامعهای که قوانین دسترسی برابر به فرصتها را تضمین نمی کنند، افراد ثروتمند و قوی، ابزار و منابع برای ایجاد قوانین و نهادهای مطبوع خود خواهند داشت و منافع خود را از طریق تصویب قوانین جدید تأمین خواهند کرد یا با نقض قوانین و نهادها، منافع خود را افزایش خواهند داد. به این نوع فساد اصطلاحاً فسادِ بزرگ گفته می شود. در چنین شرایطی مردم فقیر و ناتوان، فاقدِ منابع و نفوذ برای نظارت بر افراد قوی و ثروتمند بوده و همچنین نمی توانند این افراد را بابت اقداماتشان مؤاخذه کنند. از این رو ممکن است فرودستان برای تأمین نیازهای بسیار اساسی مانند غذا، آموزش و مراقبتهای بهداشتی، ناچار شوند رشوه پرداخت کنند، رأی بفروشند یا به اشکال دیگری از فساد و سوء استفاده از قدرت دست زنند. این نوع فساد را اصطلاحاً فسادهای کوچک می نامند. در یک جامعه نابرابر از نظر سیاسی و اقتصادی- اجتماعی، احتمالاً هر دو فساد بزرگ و کوچک توسعه خواهند یافت و البته بر خلاف فساد بزرگ که موارد آن محدود و حجم مبالغ مورد سوء استفاده بسیار بزرگ و غیر قابل تصور است، فسادهای کوچک زیاد اما مبالغ بسیار کوچک و جزیی هستند.
فساد بزرگ بر توزیع برابر درآمد و همچنین دسترسی به فرصت ها، آزادی ها و مشارکت در سطح ملی اثرات منفی دارد. فساد، نابرابری درآمدی را به دو صورت افزایش خواهد داد: با تسهیل اختصاص نابرابر ثروت و حقوق ویژه؛ و با مهار تلاشها برای ایجاد اصلاحات ساختاری و تغییرات نهادی که مزایای موجود نخبگان در قدرت را تهدید می کند. فساد همچنین نابرابری مشارکت را با مهیا کردن تأثیر بی اندازه افراد فاسد در فرآیندهای سیاسی، افزایش خواهد داد. فساد، تهدید کننده جدی دموکراسی پایدار است و در همان حال، دموکراسی لااقل در بلندمدت یکی از عوامل مهم و اثرگذار کنترل فساد است.
مطالعات درباره علل و پیامدهای فساد، به روشنی روابط متقابل تقویتکننده فساد و بی عدالتی به ویژه فقر و نابرابری را تأیید می کنند. از این رو فساد قربانی هایی دارد، درست همانطور که هر بی عدالتی قربانیانی دارد و البته بر خلاف تصور، شناسایی قربانیان حاصل از فساد به سادگی ممکن نیست. مقاماتی رسمی که از قدرت عمومی سوء استفاده می کنند، مجرمانی هستند که قربانیانشان مشتریانی هستند که برای راه اندازی کسب و کار، مجبور به دادن رشوه شده اند؛ اما از زاویه ای وسیعتر، شهروندان قربانیان این فساد هستند. در واقع قربانی واقعی فساد، عموم مردم و شهروندان هستند زیرا آنها باید هزینه های زندگی در جامعهای نابرابر و ناعادلانه را دهند.
مبارزه با فساد نباید به مبارزه با افراد فاسد حتی مفسدان بزرگ محدود شود. بلکه باید تلاش کرد قوانین و نهادهای ناعادلی که فساد بزرگ و نهادی را ایجاد می کنند، اصلاح کرد. علاوه بر این، هدف اصلاحات برای مبارزه با فساد کوچک نیز نه تنها باید در راستای ایجاد حاکمیت قانون باشد، بلکه شرایط اجتماعی و نهادها باید به نحوی سازمان داده شود که عموم مردم به درستی رفتار کنند و متقاعد شوند که ساختار اصلی جامعه آنها عادلانه است.
***
در هفته ای که گذشت، اخبار زیر جلب توجه می کند:
- رئیس مرکز ملی مطالعات پایش و بهبود محیط کسب و کار گفت: میتوان این وعده را داد که تا سال آینده تمام صدور مجوزهای کسب و کار از طریق درگاه واحد و الکترونیک انجام میشود.
- به گزارش روزنامه اعتماد و با توجه به رصدهایی که از طریق شبکه بانکی انجام شده، تخمین زده میشود که سایتهای شرطبندی به طور میانگین، روزانه ۲۰۰ میلیون تا یک میلیارد تومان گردش مالی دارند.
- وزیر راه و شهرسازی از ایجاد سامانه ملی املاک در کلانشهرها تا پایان سال خبر داد و گفت: این سامانه به ۸ پایانه سیستمی اطلاعات متصل میشود و با یک تغییر رویکرد و با استفاده از دیتا ماینیگ بهصورت یکپارچه ایجاد خواهد شد.
- به گزارش پایگاه اطلاع رسانی دولت به نقل از شاتا، طرح «شفاف سازی و ارتقای سلامت نظام اداری» به منظور اجرای بند ۱۸ از شماره بندهای مرتبط با سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی در راستای شفاف سازی اقتصاد، تهیه و تدوین شده است.
- به گزارش ایسنا، رییس انجمن مددکاری اجتماعی ایران، تصریح کرد: کودکان کار باید از حقوق اولیه خود بهرهمند شوند و جمعآوری این کودکان از سطح شهرها عملی غیر کارشناسی شده و سیاسی است.
- آمار مربوط به اطلاعات بنگاههای مشکل دار، حاکی از آن است که ۱۳۰ هزار و ۴۰۰ کارگر در کل کشور حقوق معوق دارند که این کارگران در ۱۱۹۳ بنگاه کشور مشغول به کار هستند.
- استاندار خراسان رضوی گفت:۸۰ درصد درآمد روستاییان متعلق به۲۰ درصد جمعیت است که روستانشین نیستند؛ بلکه ملاکان بزرگی هستند که کار کشاورزی دارند اما در روستا زندگی نمیکنند.
- به گزارش ایلنا، حداقل مستمری بازنشستگان به ۱ میلیون و۸۰۰ هزار تومان میرسد؛ اگر این عدد را بر سبد معاش ۷ میلیون و ۵۳۱ هزار تومانی بخش کنیم، درمییابیم که حداقل مستمری فقط ۲۳ درصد از هزینههای خانوار بازنشسته را پوشش میدهد.
- مدیرعامل سازمان بیمه سلامت گفت: بر اساس اطلاعات مرکز آمار، ۱۰ درصد از مردم بیمه ندارند؛ اما پیشبینی میشود ۵/۶ تا هفت میلیون نفر در کشور فاقد دفترچه بیمه درمانی باشند و تعدادی هم دو دفترچهای هستند.
- مدیرکل کمیته امداد آذربایجانشرقی به جمعیت ۶۰۰ هزار نفری حاشیهنشین تبریز اشاره کرد و گفت: قطعاً فقر پنهان در مناطق حاشیهشنین تبریز وجود دارد.
- معاون فرهنگی و اجتماعی سازمان تأمین اجتماعی گفت: تأمین اجتماعی با همکاری بانک رفاه و کانون بازنشستگان حدود ۴۰۰ میلیارد تومان برای پرداخت وام به بازنشستگان و مستمری بگیرانِ تأمین اجتماعی در سال ۹۸ در نظر گرفته است.
بخش اول: «شفافیت و مقابله با فساد»
فصل اول: اخبار برگزیده هفته
مجوزدهی دستگاههای مختلف توسط پنجره واحد الکترونیک
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
خبرگزاری ایرنا-۳۱ مردادماهِ ۱۳۹۸
علی فیروزی، رئیس مرکز ملی مطالعات پایش و بهبود محیط کسبوکار
به نام تولید، به کام کارمندان بانک!
دسته بندی: شفافیت در حوزه نظام پولی، مالی و بانکی
روزنامه آفتاب یزد-۳۱ مردادماهِ ۱۳۹۸
پنج کانون گسترش فساد کدامند؟
دسته بندی: سایر
خبرگزاری ایلنا-۱ شهریورماهِ ۱۳۹۸
فرشاد مؤمنی، رییس مؤسسه دین و اقتصاد
گردش مالی روزانه یک میلیارد تومانی هر سایت شرطبندی
دسته بندی: شفافیت در حوزه نظام پولی، مالی و بانکی
خبرگزاری ایرنا-۲ شهریورماهِ ۱۳۹۸
آخرین روند وصول۲۰ هزار میلیارد تومان مطالبات معوقشده شستا
دسته بندی: شفافیت در حوزه وزارتخانه و سازمانهای تابعه
خبرگزاری ایسنا-۲ شهریورماهِ ۱۳۹۸
مصطفی سالاری، مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی
راهاندازی سامانه ملی املاک در کلانشهرها تا پایان سال
دسته بندی: شفافیت در حوزه املاک و مستغلات
روزنامه همشهری-۲ شهریورماهِ ۱۳۹۸
محمد اسلامی، وزیر راه و شهرسازی
از دولت احمدینژاد تا روحانی؛ واردات هرچیز بهجای دارو
دسته بندی: شفافیت در حوزه بهداشت و سلامت
روزنامه شرق-۳ شهریورماهِ ۱۳۹۸
سمیرا حسینی، روزنامهنگار
اهم اقدامات دولت در زمینه شفافیت
دسته بندی: شفافیت در حوزه دولت
روزنامه ایران-۳ شهریورماهِ ۱۳۹۸
طرح شفافسازی و ارتقای سلامت نظام اداری تدوین شد
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
پایگاه اطلاعرسانی دولت-۴ شهریورماهِ ۱۳۹۸
فصل دوم: سایر اخبار هفته
وزارت صنعت: دریافتکنندگان ارز دولتی به قوه قضائیه معرفی شدند
دسته بندی: شفافیت در حوزه بازرگانی و امور مالیاتی
خبرآنلاین-۳۱ مردادماهِ ۱۳۹۸
اکبر صادقی، مدیرکل دفتر بازرسی وزارت صنعت
بررسی ١٧٢ مقاله مشکوک
دسته بندی: شفافیت در حوزه بهداشت و سلامت
اقتصادآنلاین-۳۱ مردادماهِ ۱۳۹۸
عدم شفافیت قانون بهکارگیری سلاح در مأموریتهای محیطبانان
دسته بندی: شفافیت در حوزه وزارتخانه و سازمانهای تابعه
خبرگزاری ایسنا-۱ شهریورماهِ ۱۳۹۸
جمشید محبتخانی، فرمانده یگان حفاظت محیط زیست کشور
خلاصه اهم عملکرد دولت توسط سازمان برنامهوبودجه کشور منتشر شد
دسته بندی: شفافیت در حوزه دولت
پایگاه اطلاعرسانی دولت-۱ شهریورماهِ ۱۳۹۸
بازداشت دو عضو کمیسیون صنایع مجلس به اتهام «اخلال در بازار خودرو»
دسته بندی: شفافیت در حوزه مجلس و نمایندگان
روزنامه اعتماد-۲ شهریورماهِ ۱۳۹۸
سید میلاد علوی، خبرنگار
حقوق مقامات جهان به جز ایران
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
اقتصادآنلاین-۲ شهریورماهِ ۱۳۹۸
علی رمضانیان، خبرنگار
سامانه نهاب در گام اول کدام حسابهای بانکی را مسدود خواهد کرد؟
دسته بندی: شفافیت در حوزه نظام پولی، مالی و بانکی
خبرگزاری مهر-۲ شهریورماهِ ۱۳۹۸
حمیدرضا دهقانینیا، سخنگوی ستاد مبارزه با قاچاق
مخالفت نمایندگان مجلس با دو فوریت طرح شفافیت آرا
دسته بندی: شفافیت در حوزه مجلس و نمایندگان
خبرگزاری تسنیم- ۳ شهریورماهِ ۱۳۹۸
مستند «عابر بانک» با موضوع فساد در ورزش رونمایی میشود
دسته بندی: شفافیت در حوزه ورزش
خبرگزاری فارس- ۴ شهریورماهِ ۱۳۹۸
مرتضی الویری، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران.
تصویب شتابزده لایحه اصلاح ابرقانون تجارت
دسته بندی: شفافیت در حوزه بازرگانی و امور مالیاتی
روزنامه شرق-۴ شهریورماهِ ۱۳۹۸
امیرحسین حاجیزاده، پژوهشگر حقوق
رونمایی از سامانه شفافیت و انباره دادهها و اطلاعات بانکی
دسته بندی: شفافیت در حوزه نظام پولی، مالی و بانکی
خبرگزاری تسنیم-۵ شهریورماهِ ۱۳۹۸
مستندسازی املاک و اخذ ۲۵۳ سند رسمی فضای آموزشی در استان تهران
دسته بندی: شفافیت در حوزه وزارتخانه و سازمانهای تابعه
خبرگزاری مهر-۵ شهریورماهِ ۱۳۹۸
یوسف بهارلو، معاون توسعه اداره کل آموزشوپرورش شهرستانهای استان تهران
شهرداری تهران ملزم به ایجاد سامانه هوشمند انتشار اطلاعات فضای سبز شد
دسته بندی: شفافیت در حوزه مدیریت شهری
خبرگزاری ایرنا-۵ شهریورماهِ ۱۳۹۸
زهرا صدراعظم نوری، عضو شورای شهر تهران
روند صعودی خانههای خالی در ایران
دسته بندی: شفافیت در حوزه املاک و مستغلات
اقتصادآنلاین- ۶ شهریورماهِ ۱۳۹۸
واردات کالاهای۲۶۰ تن عروسک به ارزش میلیونها دلار به کشور
دسته بندی: شفافیت در حوزه بازرگانی و امور مالیاتی
کسبوکار نیوز- ۶ شهریورماهِ ۱۳۹۸
شایلی قرائی، خبرنگار
بخش دوم: «مبارزه با فقر، تبعیض و نابرابری»
فصل اول: اخبار برگزیده هفته
جمعآوری کودکان کار از خیابانها شدنی نیست
خبرگزاری ایسنا-۱ شهریورماهِ ۱۳۹۸
سیدحسن موسوی چلک، رییس انجمن مددکاری اجتماعی ایران
دولت سیاست توانمندسازی زنان را اجرا کند
خبرگزاری ایرنا- ۲ شهریورماهِ ۱۳۹۸
شهلا کاظمیپور، جامعهشناس
مشکل۱۱۹۰ بنگاه در پرداخت دستمزد
روزنامه مردمسالاری-۲ شهریورماهِ ۱۳۹۸
مرکز پژوهشهای مجلس دلایل فقر پایدار در ایران را بررسی کرد
خبرگزاری ایرنا-۲ شهریورماهِ ۱۳۹۸
۸۰ درصد درآمد روستاییان متعلق به ۲۰ درصد جمعیت است
خبرگزاری ایسنا-۳ شهریورماهِ ۱۳۹۸
علیرضا رزم حسینی، استاندار خراسان رضوی
ترمیمِ قدرت خرید بازنشستگان ضروری است
خبرگزاری ایلنا-۴ شهریورماهِ ۱۳۹۸
حدود ۷ میلیون نفر در کشور دفترچه بیمه درمانی ندارند
روزنامه شرق-۴ شهریورماهِ ۱۳۹۸
طاهر موهبتی، مدیرعامل سازمان بیمه سلامت
حاشیهنشینی ۶۰۰ هزار نفری و فقر پنهان در تبریز
خبرگزاری فارس-۵ شهریورماهِ ۱۳۹۸
محمد کلامی، مدیرکل کمیته امداد آذربایجانشرقی
جزئیات پرداخت وام بازنشستگان و مستمری بگیران تأمین اجتماعی
روزنامه اطلاعات-۵ شهریورماهِ ۱۳۹۸
محمدرضا جعفریان، معاون فرهنگی و اجتماعی سازمان تأمین اجتماعی
خبر خوب قائم مقام تأمین اجتماعی برای بازنشستگی زنان
کسبوکار نیوز-۵ شهریورماهِ ۱۳۹۸
محمدحسن زدا، قائم مقام سازمان تأمین اجتماعی
فصل دوم: سایر اخبار هفته
سردار سلامی: هر تلاشی که برای رفع فقر انجام میشود، ارزش جهاد دارد
خبرگزاری فارس-۳۱ مردادماهِ ۱۳۹۸
سردار سرلشکر حسین سلامی، فرمانده سپاه پاسداران انقلاب اسلامی
بیمه سلامت برای افراد فاقد پوشش بیمه اجباری شد
روزنامه همشهری-۳۱ مردادماهِ ۱۳۹۸
طاهر موهبتی، مدیرعامل سازمان بیمه سلامت
خانهدار کردن اقشار کمدرآمد و متوسط جامعه عملیاتی میشود
پایگاه اطلاعرسانی دولت-۲ شهریورماهِ ۱۳۹۸
مازیار حسینی، معاون امور مسکن و ساختمان وزارت راه و شهرسازی
هدفگذاری ۱۲ هزار زن سرپرست خانوار برای مشاغل خانگی
خبرگزاری ایرنا-۲ شهریورماهِ ۱۳۹۸
معصومه ابتکار، معاون رئیسجمهوری در امور زنان و خانواده
ساخت خانههای اجارهای
روزنامه همشهری-۲ شهریورماهِ ۱۳۹۸
پیروز حناچی، شهردار تهران
حقوق و بیمه هنرپیشگانِ صدا مناسب نیست
خبرگزاری تسنیم- ۳ شهریورماهِ ۱۳۹۸
همت مومیوند، هنرپیشه صدا
وزارت کار: دکتر و فوق لیسانس شانس کمتری برای یافتن شغل از دیپلمهها دارند
عصر ایران-۳ شهریورماهِ ۱۳۹۸
علاء الدین ازوجی، مدیرکل توسعه اشتغال وزارت کار
۵ پله تا شکستن رکورد دولت سازندگی
روزنامه شرق-۳ شهریورماهِ ۱۳۹۸
شناسایی۱۲۱ کودک کار و خیابان در چهارمحال و بختیاری
خبرگزاری تسنیم-۳ شهریورماهِ ۱۳۹۸
معصومه محمدی، سرپرست بهزیستی چهارمحال و بختیاری
هزینه سبد معیشت کارگران: پنج میلیون تومان
خبرگزاری ایسنا- ۴ شهریورماهِ ۱۳۹۸
احمدرضا معینی، رئیس کانون هماهنگی شوراهای اسلامی کار اصفهان
ارز در مسیر ارزانی
روزنامه مردمسالاری-۴ شهریورماهِ ۱۳۹۸
عبدالناصر همتی، رئیسکل بانک مرکزی
مسکن استیجاری یک ضرورت اجتماعی
روزنامه همشهری-۴ شهریورماهِ ۱۳۹۸
محمد سرابی، خبرنگار
چرا باید کارتنخوابها را شناخت؟
خبرگزاری ایسنا-۴ شهریورماهِ ۱۳۹۸
بحران بیکاری در آینده
روزنامه شرق-۵ شهریورماهِ ۱۳۹۸
اسفندیار جهانگرد، عضو هیئتعلمی دانشگاه علامه طباطبایی
نبود امنیت شغلی، دغدغه مهم روابط کارگری و کارفرمایی است
خبرگزاری مهر- ۶ شهریورماهِ ۱۳۹۸
سید ولی الله درواری، نایب رئیس مجمع نمایندگان کارگران استان مازندران
بدون دیدگاه