خبرنامه شماره ۲۹ مقابله با فساد و فقر : فساد در آستانه روز جهانی مبارزه با فقر
محمد ملکی
فساد در آستانه روز جهانی مبارزه با فقر
فساد در کشورهای در حال توسعه و در حال گذار در مقایسه با کشورهای توسعه‌یافته، بسیار گسترده‌تر است. این وضعیت به دلیل متفاوت بودن مردمان این کشورها نیست بلکه به این دلیل است که در جوامع در حال توسعه، شرایط مستعدتری برای بروز فساد وجود دارد. مطالعات اغلب اثرات فساد بر فقر و نابرابری را تأیید کرده‌اند با این تفاوت که گروهی از آن‌ها این رابطه را مثبت ارزیابی کرده اند به این معنا که نشان داده‌اند با افزایش فساد، فقر و نابرابری نیز افزایش یافته است؛ اما در گروه دوم مطالعات، اثرات فساد بر فقر و نابرابری منفی ارزیابی و ادعا شده با افزایش فساد، فقر و نابرابری کاهش پیدا کرده یا بر عکس، کاهش فساد منجر به افزایش فقر و نابرابری شده است.
ادبیات و مطالعات تجربی در زمینه‌ی رابطه‌ی بین فقر، نابرابری و فساد از اواسط ۱۹۹۰ توسعه یافتند. در برخی از این تحقیقات نشان داده شده فساد اثر مستقیمی بر فقر و نابرابری دارد. در برخی دیگر از مطالعات تأکید شده که فساد به تنهایی منجر به فقر و نابرابری نمی‌شود بلکه به طور مستقیم بر اقتصاد و فاکتورهای حکومتی اثر گذاشته و به این ترتیب، با واسطه منجر به ایجاد فقر و نابرابری شده است. در هر دو گروه مطالعات، فساد یکی از تعیین‌کننده‌های اصلی فقر و نابرابری بوده و از این رو، مبارزه علیه فساد یکی از اجزای مهم برنامه های کاهش فقر و نابرابری به‌شمار می‌رود. سطوح بالای فساد، شرایط زندگی فقرا را به‌وسیله‌ی تحریف کل فرآیند تصمیم‌گیری مرتبط با برنامه‌های بخش عمومی تشدید می‌کند. فساد، فقر را از طریق مختل‌کردن برنامه‌های مولدی مانند آموزش، بهداشت عمومی و اختصاص هزینه‌ی آن‌ها به پروژه‌های سرمایه‌بر بیشتری که می‌توانند فرصت‌های بهتری را برای کسب درآمدهای غیرقانونی ایجاد کنند، تشدید می‌کند(مهرگان و محسنی، ۱۳۹۱).
پیامدهای توزیعی فساد منعکس‌کننده این عقیده هستند که افراد غنی یا دارای ارتباط با مقامات، در صف اول دریافت خدمات یا کالای دولتی بوده و فقرا یا افرادی که در انتهای دهک‌های درآمدی هستند، در صف دریافت خدمات یا منابع دولتی بایستی منتظر بمانند(Lui, 1985). بدین ترتیب، بعضی فرض می‌کنند که رشوه کار آن‌ها را در بازار راه می‌اندازد، چون کاهش هزینه فرصت برای آنان است (Huntington, 1968) و به این نکته توجه نمی‌کند که فساد ممکن است منجر به کج‌روی همیشگی شود؛ به‌طوری که طبق آن برخی گروه‌ها یا افراد، بیشتر از بقیه منافع کسب کنند. همچنین این دیدگاه توجه ندارد که افراد با تمایل به پرداخت بالا، لزوماً از برنامه‌های دولتی سود نمی‌برند زیرا علاوه بر دارایی، شرط دیگری هم برای بهره‌مندی از فساد هست و آن، قرار داشتن در صف حامیان و دوستان است. علاوه براین، پیامدهای توزیعی فساد، شدیدتر و باداوم‌تر از خود فساد است. همچنین تأثیر فساد روی توزیع درآمد تابعی از مشارکت دولت در تخصیص و تأمین کالاها و خدمات کمیاب است و ممکن است با گسترش دخالت دولت، این تأثیر افزایش داشته باشد.(Deininger and Squire, 1996; Ravallion and Chen, 1997).
یوهنستون(۱۹۸۹)بیان می‌کند که فساد تمایل به تأثیر محافظه‌کارانه و تقویت و گسترش نابرابری‌هایی که قبلاً وجود داشته‌اند، دارد. بنابراین، فساد با دو مکانیزم بر فقر و نابرابری اثر دارد: اول، با تسهیل تخصیص نابرابر ثروت و حقوق ویژه؛ و دوم، با مهار تغییرات نهادی و اصلاحات ساختاری که می‌توانند مزایای موجود برای مفسدین را تهدید کند. در شرایط کنونی، یکی از اولین اولویت‌ها برای کاهش فقر و نابرابری، اصلاح ساختارها به منظور کنترل و کاهش فساد است.
***
در هفته‌ای که گذشت، اخبار زیر جلب توجه می‌کند:
رئیس قوه قضاییه اظهار داشت: دغدغه جدی قوه قضاییه مبارزه با قاچاق سازمان‌یافته است که تهدیدی جدی برای تولید داخلی و موضوع رونق تولید محسوب میشود نه یک کولبر مرزنشین که برای امرار معاش فعالیت می‌کند.
به گزارش روزنامه آفتاب یزد، سختگیری‌های بانکی در اعطای تسهیلات و همچنین پرسودبودن خریدوفروش بانکی، منجر به ظهور پدیده‌ای با نام «وام فروشی» در جامعه شده است.
در طول ۱۰ سال اخیر، میانگین قیمت زمین در تهران و در سال ۱۳۸۸، یک میلیون و ۱۵۵ هزار تومان بوده که این رقم در حال حاضر به بیش از ۱۷ میلیون تومان رسیده و افزایش۱۴۰۰ درصدی را نشان می‌دهد.
سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، رصد حساب‌های بانکی را از جمله ابزارهای در اختیار دولت دانست و گفت: وظیفه حاکمیت، رصد حساب های مالی است.
مرکز پژوهش‌های مجلس با اشاره به معافیت مناطق آزاد از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده اعلام کرد: این معافیت ضمن کاهش منابع عمومی دولت و شهرداری‌ها و دهیاری‌ها، منجر به بروز فساد گسترده و فرار مالیاتی در کشور خواهد شد.
رئیس هیئت‌مدیره سازمان دیده‌بان شفافیت‌وعدالت در نامه‌ای به رئیس قوّه قضائیه مدعی تخلف در واگذاری اراضی کشاورزی منطقه نیاوران قزوین به دو مأمور وزارت اطلاعات شد.
از زمان راه‌اندازی سامانه قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات در سال ۹۶ تاکنون، حدود ۱۰ هزار و ۶۷۷ درخواست شهروندان در سراسر کشور در این سامانه ثبت شده و این روند همچنان سیر صعودی دارد.
روزنامه همشهری به‌نمایندگی از افکارعمومی و طبق قانون «انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات»، از وزارت علوم و سازمان سنجش آموزش کشور درخواست کرده تا اطلاعات مربوط به انواع سهمیه‌های دانشگاه را به‌صورت شفاف منتشر کند.
به گزارش روزنامه شرق، بالاخره در ۱۰ مهر ۱۳۹۸، سخنگوی شورای نگهبان در توئیتر شخصی خودش از تأیید لایحه اصلاح قانون تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی توسط شورای نگهبان، خبر داد.
به گزارش خبرگزاری مهر، سید مرتضی بختیاری، رئیس کمیته امداد از راه‌اندازی سه هزار مرکز نیکوکاری در کشور خبر داد.
مدیرعامل صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر از رشد ۴۱ درصدی بیمه شدگان این صندوق طی ۵ ماه اول امسال نسبت به سال گذشته خبر داد.
به گزارش خبرنگار ایلنا، مریم رسولیان، رئیس انجمن روانپزشکان ایران و رئیس همایش سالانه روانپزشکان گفت: بنا به آمار وزارت بهداشت حدود ۷۳ درصد خودکشی‌ها در حاشیه شهرها اتفاق می‌افتد.
آن‌طور که تحقیقات میدانی فعالان اجتماعی در دیشموک(از روستاهای استان کهگیلویه و بویراحمد) و روستاهای اطراف نشان می‌دهد، در شش ماهه ابتدای سال ۹۸ بیش از ۱۱ مورد خودسوزی زنان در این منطقه اتفاق افتاده است.
نتایج طرح آمارگیری نیروی کار در تابستان سال ۱۳۹۸ منتشر شد. اطلاعات منتشر شده از وضعیت بازار کار در تابستان امسال نشان می‌دهد نرخ بیکاری در این فصل نسبت به فصل مشابه سال قبل، به ۵/۱۰ درصد رسیده است.
به گزارش خبرگزاری مهر، وحید قبادی دانا، معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و رئیس سازمان بهزیستی کشور از اختصاص اورژانس اجتماعی به شهرهای بالای ۵۰ هزار نفر جمعیت خبر داد.
رئیس سازمان برنامه‌وبودجه گزارشی از یازدهمین جلسه ستاد بودجه ارائه کرده و در خلال صحبت‌های خود، از افزایش ۱۵ درصدی دستمزد در سال آینده خبر داده است.
معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار گیلان با بیان اینکه حدود۳۰ هزار دانش‌آموز در این استان ترک تحصیل کرده‌اند، گفت: حدود دو سوم این جمعیت را دختران، به‌ویژه در مناطق شرق و کمتر برخوردار استان تشکیل می‌دهند.
به گزارش خبرنگار مهر، حجت‌الاسلام ابراهیم رئیسی ظهر پنجشنبه در دیدار با خانواده شهدا، روحانیون و نخبگان استان هرمزگان اظهار داشت: دغدغه جدی قوه قضاییه مبارزه با قاچاق سازمان¬یافته است که تهدیدی جدی برای تولید داخلی و موضوع رونق تولید محسوب میشود نه یک کولبر مرزنشین که برای امرار معاش فعالیت می‌کند. رئیس قوه قضاییه تصریح کرد: پارتی¬بازی و رانت باعث از بین رفتن عدالت استخدامی خواهد شد و در گام دوم انقلاب، با هرگونه بی¬عدالتی مبارزه خواهد شد. وی افزود: وظیفه عموم و دولتمردان صیانت از حقوق عامه است و ما تیز حفظ آن را وظیفه خود می‌دانیم.
سختگیری‌های بانکی در اعطای تسهیلات و همچنین پرسودبودن خریدوفروش بانکی، منجر به ظهور پدیده‌ای با نام «وام فروشی» در جامعه شده است. شغلی کاذب با نام «خریدوفروش وام» که سال‌هاست مانند سایر دلالی‌ها در صنوف مختلف، گریبان¬گیر سیستم قانونی و بانکی کشور است. تعداد زیادی از پرونده‌های قضایی در حوزه مالی به وام فروشی‌ها باز می‌گردد. البته در این بین باید نقش دولتی‌ها را هم جدی گرفت؛ اگر نظام پرداخت تسهیلات به سمت اعتبارسنجی حرکت کرده و تضامین دست¬وبال متقاضیان را نبندد، قطعاً عموم جامعه در شرایط سختِ زندگی به این نوع تأمین مالی روی نمی‌آورند.
گزارش جدید مرکز آمار نشان می‌دهد روند افزایشی قیمت مسکن در پایتخت از سال‌ها قبل آغاز شده و در طول ۱۰ سال اخیر، میانگین قیمت زمین در تهران و در سال ۱۳۸۸، یک میلیون و ۱۵۵ هزار تومان بوده که این رقم در حال حاضر به بیش از ۱۷ میلیون تومان رسیده و افزایش۱۴۰۰ درصدی را نشان می‌دهد. هرچند قیمت مسکن در تهران در بعضی از سال‌ها، به دلیل کاهش معاملات و رکود، ثابت مانده اما شوک‌های ناگهانی و قابل توجه همواره ادامه داشته و همین مسئله به افزایش قابل توجه قیمت خانه در پایتخت منجر شده است.
سید حسن حسینی شاهرودی، سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی
سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، رصد حساب¬های بانکی را از جمله ابزارهای در اختیار دولت دانست و گفت: وظیفه حاکمیت، رصد حساب های مالی است. امروزه در کشورهای توسعه¬یافته به سادگی حساب همه مردم در سامانه¬ های ملی رصد می¬شود. شاهرودی درباره چگونگی معیار تشخیص سه دهک بالای جامعه توسط دولت برای حذف یارانه آن¬ ها، گفت: برای شناسایی دهک¬های مختلف سامانه¬هایی در وزارت رفاه، سازمان اداری استخدامی و سازمان هدفمندی یارانه¬ها و دیگر سازمان¬های مرتبط وجود دارد که این امکان را به دولت می¬دهد تا به راحتی این مسئله را رصد کند.
مرکز پژوهش‌های مجلس با اشاره به معافیت مناطق آزاد از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده اعلام کرد: این معافیت ضمن کاهش منابع عمومی دولت و شهرداری‌ها و دهیاری‌ها، منجر به بروز فساد گسترده و فرار مالیاتی در کشور خواهد شد. یکی از موضوعات بسیار مهم در بررسی لایحه مالیات بر ارزش افزوده، معاف یا مشمول بودن مناطق آزاد تجاری-صنعتی در نظام مالیات بر ارزش افزوده است. دلیل اهمیت بسیار زیاد این موضوع آن است که تصمیم‌گیری در این خصوص بر میزان فرار مالیاتی در کشور و شفاف شدن زنجیره عرضه کالا و خدمات در کشور اثرگذار خواهد بود.
احمد توکلی، رئیس هیئت‌مدیره سازمان دیده‌بان شفافیت¬وعدالت
رئیس هیئت‌مدیره سازمان دیده‌بان شفافیت¬وعدالت در نامه‌ای به رئیس قوّه قضائیه مدعی تخلف در واگذاری اراضی کشاورزی منطقه نیاوران قزوین به دو مأمور وزارت اطلاعات شد. توکلی در این نامه شرح داده است که اداره راه¬و¬شهرسازی قزوین در سال ۹۱، بخشی از اراضی کشت دیم نیاوران قزوین به مساحت ۴۵ هکتار را به طرح گردشگری اختصاص می‌دهد. این اداره در اقدامی خلاف قانون به جای اینکه آگهی مزایده را در روزنامه محلی قزوین منتشر کند در یک روزنامه محلی اهواز منتشر می‌کند و دو نفر از مأموران وزارت اطلاعات قزوین متقاضی خرید می‌شوند و این زمین‌ها به ایشان واگذار میشود.
حسن نوروزی، سخنگوی کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس شورای
سخنگوی کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس درباره رقم فرار مالیاتی وکلا گفت: گفته میشود فرار مالیاتی وکلا ۱۲ هزار میلیارد تومان است. به نظر بنده، این عدد درست تخمین زده شده و صحت دارد. حسن نوروزی، سخنگوی کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس شورای اسلامی با اشاره به سازوکارهای فرار مالیاتی وکلا گفت: بحث کم‌اظهاری در وکلا جدی است. مثلاً وکلایی هستند که برای یک پرونده۵۰۰ میلیون حق‌الوکاله می‌گیرند، اما در موقع اظهار می‌گویند فقط یک یا دو میلیون حق‌الوکاله گرفتیم.
از زمان راه¬اندازی سامانه قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات در سال ۹۶ تاکنون، حدود ۱۰ هزار و ۶۷۷ درخواست شهروندان در سراسر کشور در این سامانه ثبت شده و این روند همچنان سیر صعودی دارد. وزارت کشور با ۴۰۹، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ۳۲۰، شهرداری تهران ۲۸۲، وزارت بهداشت ۲۷۲ و بانک مرکزی با ۲۶۲ درخواست اطلاعات از سوی کاربران سامانه، بیشترین درخواست را داشته¬اند. براساس قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات، هر یک از مؤسسات عمومی موظف¬اند اطلاعات درخواست شده را جز در موارد مربوط به اطلاعات طبقه‌بندی شده، در اختیار شهروندان قرار دهند.
حسینعلی حاجی دلیگانی، نماینده مردم شاهین‌شهر در مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری فارس، گفت: طراحان طرح‌های شفافیت، صبح امروز نشست مشترکی را در کمیسیون آیین‌نامه مجلس برگزار کردند و در این نشست، راهکارهای جمع‌بندی نهایی این موضوع مورد بحث و بررسی قرار گرفت. حاجی دلیگانی خاطرنشان کرد: طراحان هفت طرح شفافیت روی این موضوع توافق کردند که این طرح‌ها با هم ادغام شوند و یک متن کامل‌تر و جامع‌تری برای شفافیت تهیه و تدوین شود.
روزنامه همشهری به‌عنوان یکی از پرتیراژترین روزنامه‌های کشور و به‌نمایندگی از افکارعمومی طبق قانون «انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات» از وزارت علوم و سازمان سنجش آموزش کشور می‌خواهد تا اطلاعات مربوط به انواع سهمیه‌ها را به‌صورت شفاف منتشر کند. در ماده ۸ آیین‌نامه اجرایی قانون که از سوی رئیس‌جمهور ابلاغ شده است، هر شخص حقیقی و حقوقی ایرانی می‌تواند درخواست خود برای دسترسی به اطلاعات را ارائه دهد. ازاین¬رو، روزنامه همشهری با ارائه برخی پرسش¬های مشخص و انتشار آن¬ها و البته پیگیری از طریق سامانه دسترسی آزاد به اطلاعات، خواستار پاسخ‌های وزارت علوم به افکار عمومی است.
دبیر شورای‌عالی مناطق آزاد گفت: ایجاد شفافیت در عملکرد و عملیاتی کردن سیستم پنجره واحد در مناطق آزاد موجب اعتماد بیشتر مردم و سرمایه¬گذاران می¬شود. به گزارش ایلنا، مرتضی بانک در جمع مدیران توسعه تجارت سازمان‌های مناطق آزاد با اشاره به اینکه برای رسیدن به شفافیت لازم است روی موضوعات مرتبط با آن اقدام مؤثر انجام شود، گفت: حرکت به سمت ایجاد یک پنجره واحد که کلیه فعالیت¬های مرتبط با مناطق آزاد در آن پیاده‌سازی شده، نشان می‌دهد مجموعه مناطق آزاد برای شفافیت تلاش می¬کنند تا حرکت‌های نوین آغاز شده به شکل مناسبی به ثمر رسد.
شعبان درویش‌ملا، مدیرعامل شرکت تعاونی مصرف فرهنگیان نوشهر
مدیرعامل شرکت تعاونی مصرف فرهنگیان نوشهر با اشاره به موفقیت چندباره شرکت تعاونی مصرف فرهنگیان نوشهر در جشنواره‌های استانی و شهرستانی تعاونی‌های مازندران اظهار کرد: این شرکت تعاونی در سال ۵۸ با ۷۸ هزار تومان سرمایه اولیه و با ۶۴۰ نفر عضو کار خود را آغاز کرد و در حال حاضر دارای ۲هزار و ۳۵۰ عضو و با سرمایه بیش از ۲ میلیارد تومان است. شعبان درویش‌ملا ادامه داد: شفافیت و ارائه تراز مالی، رمز موفقیت شرکت‌های تعاونی فرهنگیان خواهد بود.
اعضای کانون کارگردانان سینمای ایران و انجمن تهیه‌کننده کارگردانان سینما در نامه‌ای سرگشاده به وزیر ارشاد خواستار کوتاه کردن دست سارقان و قاچاقچیان از سینما شدند. در فرازهایی از متن این نامه آمده است: «ماهواره‌های خارجی همچنان با تبلیغ کالای قاچاق در زیرنویس فیلم‌های غارت شده ایرانی اجناس خود را می‌فروشند و در سطح پایتخت، مراکز استان و شهرستان‌ها به دست مخاطبان و مشتریان خود می‌رسانند. سایت‌های اینترنتی داخلی آشکارا و بی هیچ پروایی، داروندار سینمای ایران را در معرض دانلود رایگان قرار می‌دهند و از این رهگذر به فروش پهنای باند به شهروندان محترم دست پیدا می‌کنند.»
به گزارش تسنیم، شهربانو امانی گفت: چرا شهرداری تاکنون اطلاعات املاک و زمین‌های واگذار شده را در سامانه شفافیت بارگذاری نکرده است؟ با گذشت حدود ۲ سال از این مصوبه، هنوز گزارشی در این خصوص به شورا ارسال نشده است. عضو شورای شهر تهران افزود: براساس اطلاعاتی که در این خصوص به اینجانب رسیده است، همچنان تعداد زیادی از املاک شهرداری تهران در دست اشخاص حقیقی و حقوقی و نهادهای مختلف قرار دارد.
محمد سالاری، رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای اسلامی شهر تهران
به گزارش خبرگزاری ایرنا، رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای اسلامی شهر تهران، محاسبه و دریافت دستی عوارض صدور پروانه و گواهی‌های ساختمانی را مخالف رویکرد شافیت و مبارزه با رانت و فسادِ مدیریت شهری دانست. سالاری تأکید کرد: به موجب مصوبات مکرر شورای شهر تهران هم در دوره گذشته و هم در دوره فعلی، قرار بود نحوه محاسبه و فرآیند محاسبه عوارض گواهی¬های ساختمانی به¬صورت سیستمی انجام شود و از محاسبه دستی و دریافت علی¬الحساب جلوگیری شود اما متأسفانه ما هنوز در مناطقی شاهد این اقدامات هستیم.
با استناد به اصل یکصدوسی¬وهشتم قانون اساسی و با توجه به بند۲۱ ماده۲ قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، در راستای سیاست‌گذاری، برنامه‌ریزی، ارزشیابی و ارتقاء کمی و کیفی رویدادهای سینمایی، پیش¬نویس شیوه¬نامه صدور مجوز برگزاری، نظارت و حمایت از رویدادهای سینمایی منتشر شد. این شیوه¬نامه که در شورای جشنواره‌های سازمان سینمایی آماده شده و به تأیید رئیس سازمان رسیده، در دو بخش صدور مجوز و نظارت و ضوابط حمایت از جشنواره‌ها، تنظیم شده است.
عضو هیئت¬رئیسه شورای اسلامی شهر تهران گفت: اطلاعات بهره¬برداران غرفه¬ها و کیوسک¬های مطبوعاتی و گل شهر تهران در سامانه شفافیت منتشر شد. به گزارش روز دوشنبه ایرنا، بهاره آروین با انتشار مطلبی در صفحه توئیتر خود، عنوان کرد: با همراهی معاونت خدمات شهری شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل شهرداری تهران، اطلاعات بهره¬برداران کیوسک¬های گل و مطبوعات و نیز غرفه روز بازارهای سطح شهر که توسط شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل واگذار شده است، روی وب سایت شفاف قرار گرفت.
بررسی‌ها نشان می‌دهد تصویب و اجرای ماده ۲۶ لایحه مالیات بر ارزش افزوده، اثرات منفی بر بهره‌وری سازمان مالیاتی و اهداف آن داشته و زمینه‌ساز حقوق‌های نجومی و زدوبند و فساد در این سازمان میشود. در واقع براساس ماده ۲۶، سازمان امور مالیاتی در چهار سطح اداری، مالی، استخدامی و تشکیلاتی از قوانین و مقررات عمومی دولت مستثنی میشود. بررسی‌ها نشان می‌دهد تصویب و اجرای این قوانین، اثراتی منفی بر بهره‌وری سازمان امور مالیاتی و تحقق اهداف آن خواهد داشت و فضای اعتماد عمومی به مسئولین نظام را خدشه‌دار می‌کند.
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
پایگاه اطلاع¬رسانی دولت-۱۶ مهرماهِ ۱۳۹۸
مسعود پزشکیان، نماینده مجلس شورای اسلامی
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی دولت به نقل از استاندارد، نایب رئیس مجلس گفت: نحوه نگارش برخی دستورالعمل‌ها باعث شکل‌گیری فساد در کشور میشود. مسعود پزشکیان در مراسم روز جهانی استاندارد با بیان اینکه دستورالعمل‌ها باید طوری نوشته شود که فساد شکل نگیرد، اظهار داشت: مشکلاتی که در کشور داریم ناشی از دو موضوع است؛ یکی از انتخاب ما نشئت می‌گیرد و دیگر اینکه این انتخاب از عدم شفافیت در دستورالعمل‌های اجرایی ما ناشی می¬شود.
به گزارش اقتصادآنلاین، اکنون چند روزی از پایان مهلت دستگاه‌های اجرائی برای ورود و تکمیل اطلاعات¬شان در سامانه یکپارچه اطلاعات می‌گذرد اما ظاهراً برخی از آنان هنوز نه‌تنها به سامانه وارد نشد‌ه‌اند بلکه حتی برای دریافت کد کاربری‌شان هم اقدام نکرده‌اند. سامانه یکپارچه اطلاعات شرکت‌های دولتی مطابق با قانون، از ۳۱ تیرماهِ سال جاری آماده بود و شرکت‌های دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی تا ۳۱ شهریور فرصت داشتند تا اطلاعات خود را در این سامانه وارد کنند.
سید صادق سعادتیان، معاون امور املاک و کاداستر سازمان ثبت و املاک کشور
معاون امور املاک و کاداستر سازمان ثبت و املاک کشور با بیان اینکه میزان تثبیت مالکیت اراضی ملی در سامانه کاداستر کشوری رضایت¬بخش نیست، گفت: تاکنون ۱۰۵ میلیون هکتار از میزان ۱۳۱ میلیون هکتار اراضی ملی در سامانه کاداستر جانمایی شده که تنها ۲۵ میلیون هکتار آن در این سامانه تثبیت شده است. سعادتیان اذعان داشت: هر چقدر بازرسی و نظارت بیشتر در واحدهای ثبتی کشور قوی¬تر باشد، مسلماً عوامل فساد دیگر جرئت فعالیت نداشته و چنانچه افرادی در ادارات و یا دفاتر اسناد رسمی تخلفی مرتکب شوند، پیگیری اخراج آن¬ها از سازمان با قاطعیت انجام می¬گیرد.
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
خبرگزاری فارس-۱۷ مهرماهِ ۱۳۹۸
احمد توکلی، رئیس هیئت¬مدیره سازمان مردم¬نهاد دیده¬بان شفافیت و عدالت
به گزارش حوزه سیاسی خبرگزاری فارس، احمد توکلی رئیس هیئت¬مدیره سازمان مردم¬نهاد دیده¬بان شفافیت و عدالت با ارسال نامه¬ای به رئیس هیئت امنای دانشگاه آزاد اسلامی، خواستار ابطال تغییر رشته فرزندان برخی از اساتید دانشگاه آزاد شد.
۲۳ اردیبهشت امسال بود که لایحه اصلاح قانون تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی در مجلس شورای اسلامی تصویب شد. نمایندگان مجلس شورای اسلامی با ۲۰ رأی مخالف و ۱۸۸رأی موافق حق ایرانی‌بودن فرزندان زنان ایرانی را به رسمیت شناختند. اما تنها یک بار رأی نمایندگان کافی نبود. نمایندگان مجلس شورای اسلامی در چند ماه اخیر سه بار این لایحه را با اکثریت آرا تصویب کردند تا بالاخره در ۱۰ مهر ۱۳۹۸ عباسعلی کدخدایی، سخنگوی شورای نگهبان در توئیتر شخصی خودش خبر از تأیید شورای نگهبان بدهد.
رئیس کمیته امداد از راه¬اندازی سه هزار مرکز نیکوکاری در کشور خبر داد. بختیاری با تأکید بر اینکه طی ۲۳ سال گذشته ۷۰۰ هزار خانوار از طریق ایجاد اشتغال از حمایت کمیته امداد خارج شده‌اند، ادامه داد: برای ریشه¬کن کردن فقر باید مردم پای کار بیایند و ایجاد مراکز نیکوکاری با محوریت مساجد در همین راستا برنامه‌ریزی شده است. وی اشتغال و توانمندسازی مددجویان را مهمترین رسالت کمیته امداد دانست و گفت: بر اساس برنامه تعیین¬شده، سالانه باید برای ۱۰۰ هزار نفر مددجوی کمیته امداد و بهزیستی اشتغال ایجاد شود که سهم کمیته امداد ۷۰ هزار نفر و سهم بهزیستی۳۰ هزار نفر است.
علی شیرکانی، مدیرعامل صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر
مدیرعامل صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر از رشد ۴۱ درصدی بیمه شدگان این صندوق طی ۵ ماه اول امسال نسبت به سال گذشته خبر داد. علی شیرکانی افزود: تا پایان سال گذشته یک میلیون و ۶۲۹ هزار نفر بیمه شده صندوق روستایی و عشایر بوده که یک میلیون و ۳۰ هزار نفر بیمه شده فعال ما هستند. همچنین ۴۷۰ هزار نفر در طول ۱۴ سال عمر صندوق به دلایل مختلف چون فوت و پیوستن به صندوق دیگر از ما جدا شده¬اند.
با همکاری دولت و همت والای نمایندگان مجلس شورای اسلامی، بالاخره قانون فرسوده تابعیت ایران متناسب با نیازها و معضلات روز جامعه ایران شد. حال اعضای شورای نگهبان، لایحه اصلاح ماده واحده تعیین تکلیف تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی را که منطبق با سنت دینی ما و از خواسته‌های به¬حق زنان ایرانی بوده، تأیید کرده‌اند. زنان ایرانی برای کودکان حاصل از ازدواج‌شان با مردان خارجی می‌توانند از بدو تولد (فارغ از محل تولد فرزند) تقاضای شناسنامه و تابعیت ایرانی داشته باشند و در صورت تأیید دستگاه‌های امنیتی، این مهم به تحقق می‌پیوندد.
به گزارش خبرنگار ایلنا، مریم رسولیان، رئیس انجمن روانپزشکان ایران و رئیس همایش سالانه روانپزشکان گفت: بنا به آمار وزارت بهداشت حدود ۷۳ درصد خودکشی‌ها در حاشیه شهرها اتفاق می‌افتد. بنابراین آشکار است که فقر و مسائل اقتصادی بر روی اقدام به خودکشی تأثیر فاحشی دارد ولی اقدام به خودکشی در مناطق مرفه بیانگر آن است که فقر تنها عامل آن نیست. وزارت بهداشت میانگین خودکشی در سطح جهان را ۱۰ نفر در ۱۰۰ هزار نفر اعلام می‌کند. ۲۰ برابر این آمار اقدام به خودکشی می‌کنند اما منجر به مرگ نمی‌شود.
دیشموک شهری است در استان کهگیلویه¬وبویراحمد و از توابع شهرستان دهدشت، واقع در غربی‌ترین نقطه استان، یعنی درست چسبیده به خوزستان؛ جایی که سال‌هاست به خاطر فقر و محرومیت زبان¬زد است و حالا در کنار این محرومیت، اتفاقی دردناک هم اگر نگوییم هر روزه، اما هر ماه می‌افتد. آن‌طور که تحقیقات میدانی فعالان اجتماعی در دیشموک و روستاهای اطراف نشان می‌دهد، در شش ماهه ابتدای سال ۹۸ بیش از ۱۱ مورد خودسوزی زنان در این منطقه اتفاق افتاده است.
به گزارش کسب¬وکار نیوز، نتایج طرح آمارگیری نیروی کار در تابستان سال ۱۳۹۸ منتشر شد. اطلاعات منتشر شده از وضعیت بازار کار در تابستان امسال نشان می‌دهد نرخ بیکاری در این فصل نسبت به فصل مشابه سال قبل، به ۵/۱۰ درصد رسیده است. در این دوره، مرکز آمار ایران سن ورود به بازار کار را از ۱۰ به ۱۵ سال تغییر داده است. بررسی روند تغییرات نرخ بیکاری حاکی از آن است که این شاخص، نسبت به فصل مشابه در سال ۱۳۹۷، ۸/۱ درصد کاهش یافته است.
به گزارش خبرگزاری مهر، وحید قبادی دانا، معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و رئیس سازمان بهزیستی کشور از اختصاص اورژانس اجتماعی به شهرهای بالای ۵۰ هزار نفر جمعیت خبر داد.
رئیس سازمان برنامه¬وبودجه گزارشی از یازدهمین جلسه ستاد بودجه ارائه کرده و در خلال صحبت‌های خود، از افزایش ۱۵ درصدی دستمزد در سال آینده خبر داده است. نوبخت همچنین افزود: موضوع دیگر مورد بحث، افزایش حقوق و دستمزد در سال آینده و پرداخت پاداش بازنشستگی بود که در زمینه بازنشستگی، پیشنهاد‌های مختلفی مطرح شد تا برای آن سقف بگذاریم و محدود کنیم، اما سال آینده حداقل ۱۲ هزار میلیارد تومان برای پاداش بازنشستگان دستگاه‌های اجرایی باید پرداخت کنیم.
عبدالرضا چراغعلی، معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار گلستان
معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار گلستان، شامگاه سه‌شنبه در کارگروه تخصصی زنان و خانواده استانداری گلستان با موضوع طرح کودک‌یار و توانمندسازی کودکان و بررسی کودکان بازمانده از تحصیل در گرگان اظهار کرد: ترک تحصیل از آسیب‌هایی است که اثرات آن بعد از چند سال در قالب معضلات و آسیب‌های اجتماعی دیگری خود را نمایان می‌کند. عبدالرضا چراغعلی با بیان این¬که حدود ۳۰ هزار دانش‌آموز در این استان ترک تحصیل کرده‌اند، گفت: حدود دو سوم این جمعیت را دختران به¬ویژه در مناطق شرق و کمتر برخوردار استان تشکیل می‌دهند.
به گفته رئیس سازمان بهزیستی کشور در راستای اجرای ماده ۲۸ قانون که به تسهیل معیشت معلولان اختصاص دارد، کارکنان دارای معلولیت واجد شرایط شاغل در بخشهای مختلف سازمان از ده ساعت تقلیل ساعات کار هفتگی بهرهمنده شده‌اند. وی در ادامه به مهمترین اقدامات ۵ ماه نخست امسال در راستای اجرای قانون اشاره کرد و گفت: تعمیم پرداخت کمک هزینه معیشت در بعد خانوار برای ۱۸۷ هزار فرد دارای معلولیت، تعمیم پرداخت کمک هزینه شهریه دانشگاههای غیردولتی به فرزندان دانشجوی افراد دارای معلولیت و برنامه‌ریزی برای پرداخت ودیعه مسکن به ۳۰۰۰ فرد دارای معلولیت بخشی از این اقدامات هستند.
فریده اولاد قباد، رئیس فراکسیون زنان مجلس شورای اسلامی
رئیس فراکسیون زنان مجلس شورای اسلامی گفت: ۲۳۰ میلیارد تومان سال گذشته در حوزه بیمه زنان خانه‌دار با اولویت زنان بدسرپرست و بی‌سرپرست، مصوب و در سال جاری ۳۰۰ میلیارد تومان اعتبار برای این حوزه اختصاص یافته است. فریده اولاد قباد همچنین به تأمین منابع انسانی، مالی و همچنین استانداردسازی مدارس به سیستم‌های گرمایشی و سرمایشی اشاره کرد و گفت: ۵۰۰ میلیارد تومان اعتبار که بر اساس قانون احکام دائمی باید از وزارت نفت و شرکت گاز دریافت شود، در حال پیگیری است.
پژوهشی که پیرامون بررسی عوامل مؤثر بر تبعیض جنسیتی دستمزد در ایران انجام شده است بیانگر این است که متوسط بالاتر تحصیلات در بین زنان شاغل موجب کاستن از شکاف جنسیتی دستمزد در بین شاغلان کشور شده است. با این حال تبعیض جنسیتی دستمزد برای کار برابر و میزان تحصیلات برابر به میزان چشمگیری وجود دارد. همچنین، شکاف جنسیتی دستمزد در بخش خصوصی بیش از بخش عمومی است؛ با توجه به این که بخش خصوصی سهم قابل توجهی از اشتغال را در بر دارد، هم دستمزد کمتری پرداخت می‌کند و هم شکاف جنسیتی بیشتری در پرداخت دستمزدهای این بخش وجود دارد.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با بیان اینکه حق طبیعی کارگر است که وقتی دستمزد دریافت نمی‌کند اعتراض کند، گفت: ما حتماً از کارگران نیشکر هفت‌تپه حمایت می‌کنیم. شریعتمداری با اذعان به اقدامات وزارتخانه برای بازگشت کارگران اخراجی نیشکر هفت‌تپه و با بیان اینکه به مسئولان قوه قضائیه و امنیتی نوشته‌ایم که نباید به مسائل کارگری که به خاطر عدم پرداخت دستمزد ایجاد میشود، به‌هیچ‌عنوان جنبه امنیتی داده شود، اظهار کرد: این مسائل اقتصادی است و حتی اجتماعی هم نیست و باید در سطح مسائل اقتصادی کنترل شود.
بر اساس تفاهم¬نامه سه جانبه بنیاد برکت، بانک پارسیان و صندوق قرض¬الحسنه بانک پارسیان،۳۰ هزار طرح اشتغال‌زایی برای ۸۴ هزار متقاضی اجرایی شد. نقاط هدف این طرح مناطق محروم روستایی و سیل‌زده است و افراد واجد شرایط از طریق شبکه‌ی تسهیل‌گران بنیاد برکت به شعب بانک پارسیان معرفی می¬شوند. بر اساس این طرح،۳۰ هزار طرح اشتغال‌زایی اجتماع‌محور معرفی‌شده از سوی بنیاد برکت در قالب کسب‌وکارهای خرد و خانگی و در رسته‌های شغلی مانند صنایع دستی، گلیم‌بافی، پارچه‌بافی، سوزن‌دوزی، قالی‌بافی و … برای افراد جویای کار در روستاها، مناطق محروم، کمتر توسعه‌یافته، مرزی و سیل‌زده به بهره‌برداری رسید.
مدیرکل بهزیستی فارس اعلام کرد: بیشترین آمار مراجعه به اورژانس اجتماعی در استان فارس مربوط به کودک‌آزاری است؛ به‌گونه‌ای که در ۶ ماه نخست امسال ۹۰۶ مورد کودک‌آزاری در فارس رخ داده است که از این تعداد ۴۵۶ کودک دختر و ۴۵۰ کودک پسر مورد آزار قرار گرفته‌اند. سید مرتضی موسوی، شنبه ۱۳مهرماه با اعلام این خبر، گفت: ۵۰۴ مورد از این کودک‌آزاری‌ها از نوع مسامحه و غفلت از کودک، ۲۳۲ مورد آزار جسمی، ۱۴۱ مورد آزار عاطفی و روانی، ۲۸ مورد آزار جنسی و یک مورد آزار جنسی و جسمی توأمان بوده است.
محمدتقی آبایی، مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان مرکزی
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان مرکزی با اشاره به اینکه سه ماه حقوق معوق کارگران هپکو به حساب آن¬ها واریز شد، گفت: اهلیت خریدار نهایی پیش از واگذاری توسط تیمی بررسی میشود. محمدتقی آبایی با بیان اینکه کارگران هپکو سه ماه حقوق معوق داشتند که تمام معوقات این کارگران به حساب آن¬ها واریز شده است، اظهار کرد: میزان معوقات کارگران بابت سه ماه مطالبات معوق، حدود ۱۲ میلیارد تومان بود.
امیرحسین جلالی ندوشن، دبیر علمی سی¬وششمین همایش سالانه روانپزشکان ایران
دبیر علمی سی¬و¬ششمین همایش سالانه روانپزشکان ایران، با بیان اینکه فقر، تبعیض و نابرابری در سلامت روان افراد مؤثر است، گفت: این عوامل باعث بروز ژن¬های آسیب¬پذیر می¬شود. امیرحسین جلالی ندوشن با اشاره به اینکه عوامل اجتماعی در کنار عوامل زیستی، سهم تعیین¬کننده¬ای در وضعیت سلامت روان دارند، افزود: انسجام اجتماعی، همدلی و تعلق به خانواده و جامعه باعث کاهش سطح تنش و بروز خودکشی می¬شود؛ ضمن اینکه انسجام ملی باعث پیشگیری از اختلالات در سلامت روان خواهد شد.
مدیرکل کمیته امداد استان بوشهر گفت: وجود نزدیک به ۱۰ درصد از جمعیت استان بوشهر زیر پوشش حمایتی کمیته امداد را زیبنده مردم استان بوشهر نمی‌دانیم و برای توانمندسازی این خانواده‌ها تلاش می‌کنیم. احمد لطفی تصریح کرد: هم‌اکنون۴۰ هزار خانواده در استان بوشهر تحت پوشش کمیته امداد قرار دارند که از این میزان، ۲۸ هزار نفر مددجویان طرح شهید رجایی و ساکن در شهرها و ۱۲ هزار خانوار از طریق تبصره ۱۴ از انواع خدمات حمایتی این نهاد استفاده می‌کنند.
محققان در تازه‌ترین پژوهش خود دریافتند زندگی در محله محروم، خطر چاقی، مصرف الکل و درنهایت مرگ زودرس را افزایش می‌دهد. دانشمندان یافته¬های ده¬ها تحقیق انجام شده پس از سال ۲۰۱۰ را تجزیه و تحلیل کردند و درنهایت دریافتند مرگ زودرس، پیامد ضعف بهداشت و سلامت بوده است. دانشمندان دانشگاه کالج لندن نخستین بررسی سیستماتیک را انجام دادند و طی تحقیقات خود متوجه شدند افرادی که در یک محله فقیرنشین زندگی می‌کنند، با خطر بیشتری برای سلامتی و مرگ زودرس روبرو هستند.
مؤسسه مطالعاتی و بین‌المللی کاتو در جدید‌ترین گزارش خود به بررسی جایگاه کشورها در شاخص فلاکت اقتصادی پرداخته است. بر اساس برآورد مؤسسه کاتو، کاهش ارزش ریال در سال گذشته مهمترین عامل قرار گرفتن نام ایران در این فهرست بوده است. شاخص فلاکت ایران در گزارش امسال ۷/۷۵ واحد اندازه‌گیری شده است. ایران با این عدد، در رده چهارم کشورهایی که بیشترین فلاکت اقتصادی را تجربه کرده‌اند، قرار گرفته است.
معاون امور اجتماعی استانداری گیلان با اشاره به پیمایش ملی وضعیت اجتماعی، فرهنگی و اخلاقی جامعه گیلان، به سنجش شاخص تعارضات و احساس نابرابری اجتماعی در این پیمایش اشاره کرد و گفت: سنجش شاخص¬های مختلف نابرابری در حوزه عدالت شغلی، عدالت در حوزه قضایی، پنداشت فرد از جایگاه طبقاتی خود، نابرابری¬های جنسیتی و باور به نقش سودجویی، بی¬عدالتی اجتماعی و سیاست¬های اقتصادی دولت¬ها که زمینه را برای پنداشت از نابرابری در اذهان عمومی فراهم می¬سازد، نشان می¬دهد که در حدود ۳۶ درصد از جامعه گیلان از نظر ذهنی، معتقد به نابرابری اجتماعی هستند.
نماینده مجلس در مورد آمار خودسوزی و خودکشی زنان در ۶ ماه نخست سال جاری در روستاهای شهرستان دهدشت و با اشاره به برخی اقدامات انجام¬گرفته در این مناطق، اذعان داشت: مردم این مناطق فوق¬العاده محروم هستند، ابتدایی¬ترین کارهای عمرانی در این مناطق انجام نشده است و بعد از ۴۰ سال همین اواخر لوله گاز برای این مناطق کشیده شده است. هاشمی¬پور اضافه کرد: جوانان این مناطق از بیکاری رنج می¬برند، فقر در این مناطق بیداد می‌کند و ۵٢ درصد مردم این مناطق تحت پوشش نهادهای حمایتی یعنی کمیته امداد و سازمان بهزیستی هستند.
