خبرنامه شماره ۳۵ مقابله با فساد و فقر: حاشیه یا متن فقر
محمد ملکی
حاشیه یا متن فقر
در پی وقوع اعتراضات آبان‌ماه علیه افزایش قیمت بنزین، توجه زیادی معطوف حاشیه شهرها و مناطق اسکان غیر رسمی شد. اگرچه به دشواری بتوان معترضان را منحصر به ساکنان مناطق حاشیه‌نشین دانست، اما گزارش‌های اولیه مقامات مسئول از جمله وزیر کشور نشان می‌دهد بخش بزرگی از اعتراضات در این مناطق رخ داده است. بر این اساس، شناخت ویژگی‌های مناطق اسکان غیر رسمی و تهیدستان ساکن این مناطق از اهمیت برخوردار است.
بر اساس گزارش سازمان ملل، در جهان از هر شش نفر یک نفر در زاغه‌ها زندگی می‌کنند و بدون عمل مشترک دولت‌ها و مشارکت ساکنان، جمعیت یک میلیاردی زاغه‌ها در سال ۲۰۳۰ به دو میلیارد خواهد رسید(Jennervik,2006). این سکونتگاه‌ها از خدمات پایین شهری برخوردارند یا اصلاً چنین خدماتی را دریافت نمی‌کنند. به‌علاوه، ساکنانی کم‌توان و شغل‌هایی نامطمئن دارند، محیطی برای پذیرش آسیب‌های اجتماعی هستند و به‌شدت آسیب‌پذیر می‌باشند. مطابق برخی برآوردها، حدود ۸ تا ۱۵ میلیون نفر از جمعیت ایران در سکونتگاه‌های غیررسمی زندگی می‌کنند(رستم زاده،۱۳۹۱).
برای اسکان غیررسمی یا حاشیه‌نشینی، تعاریف متفاوتی از سوی پژوهشگران از جنبه‌های اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و کالبدی ارائه شده است. از دیدگاه برخی، اسکان غیررسمی به‌معنای اعم، شامل تمام کسانی است که در محدوده اقتصادی شهر ساکن هستند ولی جذب اقتصاد شهری نشده‌اند. جاذبه شهرنشینی و رفاه شهری، این افراد را از زادگاه خویش جدا کرده و به‌سوی قطب‌های صنعتی و بازارهای کار کشانده است. این گروه اکثراً مهاجرین روستایی هستند که به‌منظور گذران زندگی راهی شهر شده‌اند. از دیدگاه گروهی دیگر، ساکنان مناطق غیررسمی، کسانی هستند که در سکونتگاه‌های غیرمتعارف در کنار ساکنین بافت اصلی شهر زندگی می‌کنند. گروه‌های مزبور بیشتر بر اثر نیروی دافعه خاستگاه، چون فقر و بیکاری از زادگاه خود رانده شده و به شهرها روی آورده‌اند. از آنجا که اکثریت این گروه‌ها بیسواد بوده و مهارت لازم را جهت جذب در بازار کار شهرها ندارند، از شهر رانده و به حاشیه کشانده می‌شوند(منصوریان وآیت‌اللهی،۱۳۸۶). از سوی دیگر گفته شده: «سکونتگاه‌های غیررسمی نظام‌های اجتماعی پیچیده و پویایی هستند که تغییرات پیوسته‌ای را سپری می‌کنند»(Barry et al.2001). گروهی به بُعد فیزیکی مفهوم اسکان غیررسمی اهمیت داده و تصرف عدوانی را لازمه حاشیه‌نشینی می‌دانند:«حاشیه‌نشینی به‌نوعی مسکن گفته می‌شود که افراد بدون اجازه و یا پرداخت اجاره‌بها، مکانی را اشغال کرده و آن را پناهگاه خویش قرار داده‌اند». در تعریف دیگر آمده است: «حاشیه‌نشینی یک مسئله و عارضه شهری است که منبع اصلی بزهکاری و جرم محسوب می‌شود و انواع مختلفی دارد. اگرچه حاشیه‌نشینی انواع مختلفی دارد، لکن دارای الگوی مشخص جهانی است؛ افرادی که در مناطق حاشیه زندگی می‌کنند، از ساخت قدرت و سیاست عمومی جامعه جدایی یافته و به‌نوعی گروه پست اجتماعی تلقی می‌گردند»(زاهد زاهدانی، ۱۳۶۹). کا نون تعاریف مختلف در مورد حاشیه‌نشینی در اغلب موارد، کلمه اسلوم(slum) است. اسلوم به مفهوم محله یا کوچه‌های کثیف یک شهر یا مسکن فرسوده است(دلیر، ،۱۳۶۱).
در مناطق حاشیه‌نشین، چهره فقر شدیداً نمایان است و میزان زادوولد و مرگ‌ومیر کودکان و نوزادان، ناهنجاری‌ها و مرگ‌ومیر عمومی در آن بالاست به‌طوری‌که چنین مکانی معرف وضعیتی جهنم‌گونه در روی زمین است(هیراسکار،۱۳۷۶). برخی حاشیه‌نشین را چنین تعریف کرده‌اند: «حاشیه‌نشین به‌مفهوم کلی به کسی گفته می‌شود که در شهرسکونت دارد ولی به علل گوناگون نتوانسته است جذب نظام اقتصادی و اجتماعی شهر شود و از خدمات شهری استفاده کند. گرچه ریشه‌ی اصلی حاشیه‌نشینی را باید در عواملی که موجب مهاجرت افراد از روستا به شهر می‌شود، جست‌وجو کرد، ولی تمام حاشیه‌نشینان از مهاجران تشکیل نشده‌اند، بلکه بخشی از آنان افرادی هستند که ساکنان همیشگی شهر بوده‌اند، ولی به‌علت فقر اقتصادی، در واحدهای مسکونی غیر استاندارد زندگی می‌کنند و جزو حاشیه‌نشینان محسوب می‌شوند(عابدین درکوش،۱۳۷۲).
***
در هفته‌ای که گذشت، اخبار زیر جلب توجه می‌کند:
سخنگوی دولت گفت: در چارچوب حمایت از هفت دهک جامعه، حدود ۶۰ میلیون نفر که بیش از ۱۸ میلیون خانوار هستند، مشمول دریافت حمایت‌های اجتماعی معیشتی می‌شوند.
خط فقر ماهانه معاش هر نفر در استان تهران، نشان می‌دهد تهرانی‌ها در مقایسه با ۶ و ٩ ماه گذشته شرایط سخت‌تری را سپری می‌کنند؛ در شهریور امسال، خط فقر ۴۵۴ هزار تومان اعلام شده است.
معاون وزیر تعاون از جذب۶۰ درصد مهارت‌آموزان به بازار کار خبر داد و گفت: بر اساس آمارها، ۴۵ درصد مراجعه کنندگان به مراکز فنی‌وحرفه‌ای و متقاضیان کسب مهارت، فارغ‌التحصیلان دانشگاهی هستند.
به گزارش خبرگزاری صداوسیما، رامین نارویی، مدیرعامل انجمن سرای امید و همدلی، گفت: سیستان‌وبلوچستان، رتبه چهارم ازدواج در سنین بسیار پایین(کودک‌همسری) را دارد.
رییس سازمان برنامه‌وبودجه با بیان اینکه برای حدود هزار هزار میلیارد تومان یارانه پنهان انرژی باید برنامه داشته باشیم، گفت: کل مبلغ حاصل از افزایش قیمت بنزین به مردم داده می‌شود.
به گزارش خبرگزاری مهر، ترک تحصیل ۹۴ دانش‌آموز قروه‌ای در عرض دو ماه تحصیلی اخیر در کنار کمبود مشاور و نفوذ آسیب‌های اجتماعی در مدارس، از جمله مواردی بودند که در شورای آموزش‌وپرورش قروه مطرح شد.
رییس شورای اسلامی شهر یزد با اشاره به ضرورت مشارکت تمام دستگاه‌های اجرایی و نظارتی برای افزایش کیفیت زندگی شهری، گفت: مناسب‌سازی فضاهای عمومی، توزیع عادلانه خدمات شهری است.
به گزارش خبرنگار ایلنا، جمعی از کارگران کارخانه‌ها و کارگاه‌های سراسر کشور از صبح روز چهارشنبه ۲۹ آبان‌ماه، به مناسبت سال‌روز تصویب قانون کار، در مقابل خانه‌های کارگر شهرستان‌ها و استان‌های مختلف حضور یافتند.
عضو فراکسیون ورزش مجلس شورای اسلامی، گفت: سرخابی‌ها پیش از هر نوع واگذاری باید تراز مالی‌شان را درست کرده و شفافیت مالی پیدا کنند تا بتوانند در بورس و فرابورس شرکت کنند.
مدیرکل محیط زیست استان تهران اعلام کرد: صدور پروانه شکار بدون بررسی شرایط زیستگاه درست نیست و امسال پروانه‌ای صادر نکرده‌ایم.
به گزارش مشرق‌نیوز، میزان درآمد سالانه برخی خوانندگان کشور معادل درآمد ماهانه مجموع بیش از هزار و چهارصد کارمند و دستمزد برخی بازیگران و هنرپیشه‌های مطرح، معادل درآمد ۳۶۴ کارمند است.
وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی گفت: پرونده فساد و تخلفات مالی ۱۶ میلیون یورویی در حوزه واردات تجهیزات پزشکی به قوه قضاییه ارجاع شد.
معاون بازرسی و نظارت سازمان صنعت، معدن و تجارت استان تهران از دو برابر شدن گشت‌های نظارتی مشترک در طرح ممنوعیت افزایش قیمت کالاها خبر داد.
رئیس مرکز روابط عمومی و اطلاع‌رسانی وزارت بهداشت، گفت: ارجاع بیمار به خارج از بیمارستان برای تهیه دارو و تجهیزات پزشکی، تخلف است و با مدیر بیمارستان برخورد می‌شود.
رئیس کمیته اقتصاد مقاومتی مجلس شورای اسلامی گفت: سامانه کنترل و نظارت بر پیشرفت وظایف دستگاه‌ها در امر مبارزه با قاچاق کالا هنوز نهایی نشده است.
مدیرکل پیشگیری‌های مردمی معاونت اجتماعی قوه قضاییه با اشاره به عملکرد سامانه سجام، گفت: در این سامانه تا کنون قریب به ۹۲هزار نفر به‌عنوان دیده‌بان پیشگیری و ناظران مردمیِ داوطلبانه، ثبت نام کردند.
در چارچوب حمایت از هفت دهک جامعه، حدود ۶۰ میلیون نفر که بیش از ۱۸ میلیون خانوار هستند، مشمول دریافت حمایت‌های اجتماعی معیشتی می‌شوند؛ این مطلب را سخنگوی دولت پس از خاتمه نشست هیئت‌وزیران اعلام کرد. ربیعی با بیان اینکه در این جلسه تأکید شد این طرح بیش از ۱۸ میلیون خانوار و احیاناً افرادی که بیرون از این محاسبات مانده‌اند را در بر خواهد گرفت، تصریح کرد: این افراد با درگاهی که وزارت رفاه مشخص خواهد کرد- که بر دو سازمان حمایتی ما مستقر می‌شود- حدود۶۰ میلیون نفر را شامل می‌شود که مشمول دریافت حمایت‌های اجتماعی معیشتی هستند.
خط فقر ماهانه معاش هر نفر در استان تهران، نشان می‌دهد تهرانی‌ها در مقایسه با ۶ و ٩ ماه گذشته شرایط سخت‌تری را سپری می‌کنند. خط فقر در شهریور امسال ۴۵۴ هزار تومان اعلام شده، این در حالی است که خط فقر برای تأمین معاش یک نفر در آذرماه سال گذشته، ۳۴۹ هزار تومان و در اسفندماه سال گذشته هم ۴۴۶ هزار تومان بوده است. عدد جدید خط فقر ماهانه معاش در استان تهران، از نتایج تحقیق حسین صمصامی، اقتصاددان درآمده که به‌تازگی به‌عنوان قائم‌مقام رئیس کمیته امداد امام خمینی(ره) منصوب شده است.
علی اوسط هاشمی، معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی از جذب۶۰ درصد مهارت‌آموزان به بازار کار خبر داد و گفت: بر اساس آمارها، ۴۵ درصد مراجعه‌کنندگان به مراکز فنی و حرفه‌ای و متقاضیان کسب مهارت، فارغ‌التحصیلان دانشگاهی هستند که از بین آن‌ها، ۶۰ درصد وارد بازار کار می‌شوند. هاشمی، اختصاص درصدی از منابع مبارزه با مواد مخدر و قاچاق کالا به توسعه آموزش های مهارتی در کشور را خواستار شد و افزود: باید درصدی از درآمدهای مالیاتی، نفتی، دریایی، واردات کالا و گاز برای توسعه مهارت و فضای آموزش مهارتی در کشور اختصاص یابد.
سیستان‌وبلوچستان، رتبه چهارم ازدواج در سنین بسیار پایین را دارد. به گزارش خبرگزاری صداوسیما مرکز سیستان‌وبلوچستان، مدیرعامل انجمن سرای امید و همدلی که از این معضل اجتماعی به عنوان کودک‌همسری نام برد، در جلسه نشست تخصصی «نه به کودک‌همسری» در زاهدان گفت: برگزاری نشست‌های مختلف می‌تواند تبعات این پدیده را به خانواده‌ها هشدار دهد. رامین نارویی افزود: آسیب‌هایی که متوجه کودکان است باید رفع و این آگاهی‌ها به خانواده‌ها داده شود.
رییس سازمان برنامه‌وبودجه با بیان اینکه برای حدود هزار هزار میلیارد تومان یارانه پنهان انرژی باید برنامه داشته باشیم، گفت: کل مبلغ حاصل از افزایش قیمت بنزین به مردم داده می‌شود. نوبخت گفت: دو روز آینده، یارانه‌ها و کمتر از ۱۰ روز دیگر، درآمد حاصل از گرانی بنزین به خانواده‌ها پرداخت می‌شود. وی افزود: حدود ۱۹ میلیون خانوار معادل بیش از۶۰ میلیون نفر حائز شرایط دریافت درآمد حاصل از گرانی بنزین هستند و ممکن است افرادی که از دریافت یارانه انصراف داده باشند، مبلغ تعیین‌شده برای هر خانواده بر اساس درآمد اصلاح قیمت بنزین را دریافت کنند.
قروه- ترک تحصیل ۹۴ دانش‌آموز قروه‌ای در عرض دو ماه تحصیلی اخیر در کنار کمبود مشاور و نفوذ آسیب‌های اجتماعی در مدارس، از جمله مواردی بودند که در شورای آموزش‌وپرورش قروه مطرح شد. به گفته کارشناس امور بانوان آموزش و پرورش قروه این دانش آموزان بیشتر در مقاطع متوسطه اول و دوم بوده که شامل ۵۹ دانش‌آموز دختر و ۳۵ دانش‌آموز پسر در سنین ۱۳ تا ۱۷ سال هستند. گلاله طاهری علت اصلی ترک تحصیل این دانش‌آموزان را مربوط به فقر اقتصادی، اعتیاد والدین، بی‌انگیزگی، طلاق والدین، افسردگی، فقر فرهنگی، ازدواج زودهنگام و … دانست.
رییس شورای اسلامی شهر یزد با اشاره به ضرورت مشارکت تمام دستگاه‌های اجرایی و نظارتی برای افزایش کیفیت زندگی شهری، گفت: مناسب‌سازی فضاهای عمومی، توزیع عادلانه خدمات شهری است. غلامعلی سفید در گفت‌وگو با خبرنگار ایسنا، با بیان اینکه توجه به حقوق شهروندی یکی از مهمترین وظایف مدیریت شهری است، اظهار کرد: مناسب‌سازی فضای عمومی به منظور حضور پررنگ معلولین در سطح شهر یزد همان توزیع عادلانه خدمات شهری به شهروندان است. وی افزود: مناسب-سازی فضای شهری و احترام به حقوق معلولین، باید به یک مطالبه عمومی از سوی تمام اقشار جامعه تبدیل شود.
به گزارش خبرنگار ایلنا، جمعی از کارگران کارخانه‌ها و کارگاه‌های سراسر کشور از صبح روز چهارشنبه ۲۹ آبان‌ماه، به مناسبت سال‌روز تصویب قانون کار، در مقابل خانه‌های کارگر شهرستان‌ها و استان‌های مختلف حضور یافتند تا صدای خود برای دریافت مطالباتشان را به گوش مسئولان برسانند. در مراسمی که در تهران و خانه کارگر مرکزی در خیایان ابوریحان از ساعات اولیه صبح آغاز شد، گروهی از کارگران زن و مرد پلاکاردهایی چون «کارگری افتخار است» و «هیچ قانونی نمی‌تواند جلوی حق‌خواهی کارگران را بگیرد»، در دست داشتند.
حجت‌الاسلام نور الله ولی‌نژاد، مدیرکل تبلیغات اسلامی گلستان
گرگان- با حضور جمعی از مسئولان، کتاب «آینده‌پژوهی محلات حاشیه‌نشین گرگان و گنبدکاووس» رونمایی شد. مدیرکل تبلیغات اسلامی گلستان در این آیین اظهارکرد: محلات حاشیه‌نشین گرگان و گنبدکاووس به‌عنوان مناطق تحت مدیریت و برنامه‌ریزی سازمان تبلیغات اسلامی جهت حل و کاهش آسیب‌های اجتماعی، انتخاب و اقدامات مهمی صورت گرفته است. ولی‌نژاد افزود: باتوجه به اهمیت یافته‌های پژوهشی در تصمیم‌گیری و برنامه‌ریزی سازمان تبلیغات اسلامی استان گلستان، به بررسی آسیب‌های اجتماعی موجود در محلات حاشیه‌نشین شهر گرگان و گنبد پرداخته شده و در قالب کتابی چاپ شده است.
۱۵ کشور بهترین عملکرد را در کاهش نرخ فقر داشته‌اند. بر اساس تعریف بانک جهانی، افرادی که کمتر از روزی ۹۰/۱ دلار درآمد داشته باشند، فقیر مطلق تلقی می‌شوند. در میان ۱۱۴ کشور جهان، ۱۵ کشور توانسته‌اند که نرخ فقر مطلق را بیشتر از ۵۰ درصد کاهش دهند. در هر کدام از این کشورها، حداقل ۶/۱ درصد از جمعیت از شرایط فقر خارج شده‌اند؛ به این معنا که از سال ۲۰۰۰ تا ۲۰۱۵، ۸۰۲ میلیون نفر از فقر مطلق نجات پیدا کرده‌اند. نمودار این کشورها را می‌توانید از طریق لینک زیر مشاهده نمایید.
عصمت بدخشان، معاون آموزش ابتدایی آموزش‌وپرورش خراسان شمالی
معاون آموزش ابتدایی آموزش‌وپرورش خراسان شمالی از جذب۲۹۶ نفر از دانش‌آموزان بازمانده از تحصیل در سنوات گذشته در مدارس استان خبر داد. بدخشان افزود: از سوی وزارت آموزش‌وپرورش، هزارو۱۹۰ نفر کودکان بازمانده از تحصیل از سنوات گذشته معرفی شده که تا به حال ۹۳۹ نفر وضعیت‌شان مشخص شده است. از این تعداد ۲۹۶ نفر جذب مدرسه، ۲۷۶ نفر معرفی به مدارس استثنایی، ۸۳ نفر فوت شده، ۴۱ نفر مهاجرت، ۶ نفر تحصیل در مدارس دینی و ۸۸ نفر به علت فقر مالی و مابقی به علت بیماری، بدسرپرستی و ترک تحصیل از آموزش بازمانده‌اند.
مدیرعامل صندوق کارآفرینان امید ریاست‌جمهوری گفت: به‌منظور اشتغال روستایی و کاهش فقر، تسهیلات با سقف چهار میلیارد تومان در اختیار طرح‌های روستایی قرار می‌گیرد. اصغر نورالله‌زاده روز شنبه در نشست خبری در خصوص برگزاری دوره آموزش بین‌المللی مدیریت پروژه‌های اشتغال روستایی و کاهش فقر افزود: این تسهیلات با کارمزد ۶ درصد با یکسال دوره ساخت و اجرا و یکسال دوره تنفس، دارای بازپرداخت ۶ ساله است که می‌تواند موجب توسعه اشتغال روستایی شود.
مرکز آمار در جدیدترین گزارش خود از وضعیت بازار مسکن در تهران، معاملات زمین و خانه و قراردادهای اجاره‌بهای خانه در تابستان امسال را با عملکرد این بازار در تابستان سال ۹۷ مقایسه کرده است؛ گزارشی که نشان می‌دهد قیمت زمین در پایتخت در یکسال افزایش ۱۳۱ درصدی را پشت سر گذاشته است. افزایش نرخ تورم در اقتصاد ایران، همزمان با شوک‌های اقتصادی سال ۹۷ که با بالا رفتن نرخ ارز در بازارهای داخلی همراه شد، تاثیر جدی بر اقتصاد مسکن گذاشت، تا جایی که این بازار ناگهان با شوک قیمتی جدیدی مواجه شد.
وزیر صمت اظهار داشت: برای صیانت از حقوق مردم و جلوگیری از سوء استفاده‌گری برخی سودجویان، پس از اصلاح نرخ بنزین، مقرر کرده‌ایم که هیچ افزایش نرخی در کالاها نباید داشته باشیم و هرگونه افزایش قیمت، تخلف محسوب می‌شود. رضا رحمانی گفت: در حال حاضر از حیث وجود کالاهای مصرفی و مورد نیاز کشور در شرایط خوبی به سر می‌بریم و قطعاً کمبودی وجود ندارد و جای نگرانی برای مردم نیست. وی افزود: در حوزه صنعت، بیشترین تأثیرپذیری از یارانه حامل‌های انرژی به گازوییل مربوط می‌شود که خوشبختانه دولت افزایشی برای آن در نظر نگرفته است.
احمدرضا پرنده، مدیرکل دفتر امور آسیب‌های اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی برای پیشگیری از فقر آموزشی، طرح شناسایی کودکان بازمانده از تحصیل را به‌عنوان یکی از برنامه‌های محوری در دستور کار قرار داده است. در همین رابطه، مدیرکل دفتر امور آسیب‌های اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: شناسایی کودکان بازمانده از تحصیل، دلایل بازماندگی و بازگشت پایدار آن‌ها به چرخه تحصیل، سه اقدام اصلی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی است. احمدرضا پرنده اظهار داشت: این طرح از سال تحصیلی ۹۵-۹۴ با همکاری دستگاه‌های مختلف و با محوریت وزارت کار در کشور اجرا می‌شود.
کهگیلویه‌وبویراحمد-هشت نفر از دختران روستای دهنو با ورود به مقطع راهنمایی به‌علت نبود مدرسه راهنمایی در روستا و دور بودن از مدارس راهنمایی در روستاهای مجاور همچون لاوه پاتل، درغک و ده تل سربیشه از تحصیل بازماندند. پس از بررسی میدانی در برخی از روستاهای بخش دیشموک مشخص گردید که از جمله دلایل ترک تحصیل دختران نبود مدرسه راهنمایی در برخی از روستاها همچون روستای دهنو در سال جاری، نبود زیرساخت‌های ارتباطی همچون جاده مناسب و وجود رودخانه‌های خروشان در مسیر ارتباطی تحصیل دانش‌آموزان در روستاهای لیراب و سرگچ و نبود خوابگاه دخترانه در سطح بخش دیشموک می‌باشد.
قروه- آسیب‌های اجتماعی در جامعه امروزی «قرار» شدند تا بر بدنه زندگی افرادی که با اسید به ازدواج خاتمه داده و به قتل و دزدی رسیدند را روایت کنند. «قرار» نمایشی است از گروه «پیدا» در شهرستان قروه، به نویسندگی و کارگردانی «یونس صحرارو» که به مدت یک هفته به اجرای عموم درآمد و به عنوان یکی از آثار راه یافته به جشنواره استانی کردستان انتخاب شد. به گفته «صحرارو» این نمایش با موضوع آسیب‌های اجتماعی در ۴ تابلو که هرکدام به یک معضل اجتماعی اشاره می‌کند، نگارش شده و به اجرا درآمد.
علی همت محمودنژاد، مدیرعامل انجمن حمایت از حقوق معلولان
مدیرعامل انجمن حمایت از حقوق معلولان با بیان اینکه باید به معلولان سهمیه جداگانه بنزین اختصاص داده شود، گفت: کمک معیشتی دولت نمی‌تواند جبران افزایش قیمت بنزین را انجام دهد. علی همت محمودنژاد افزود: متأسفانه به هیچ عنوان کمک هزینه معیشتی نمی‌تواند بار گرانی بنزین را از دوش مردم ایران بردارد. وی در پاسخ به این سؤال که چه تعداد از معلولان کمک‌هزینه دریافت می‌کنند، گفت: هنوز دستورالعملی در این خصوص صادر نشده اما با توجه به اینکه معلولان در دهک‌های پایین‌تر از ۷ هستند، بنابراین باید به آن‌ها این کمک معیشتی تعلق گیرد.
عبدالمهدی بخشنده، معاون برنامه‌ریزی و امور اقتصادی وزارت جهاد کشاورزی
معاون برنامه‌ریزی و امور اقتصادی وزارت جهاد کشاورزی درباره سهم بخش کشاورزی از منابع ۵/۱میلیارد دلاری صندوق توسعه ملی مربوط به ایجاد اشتغال پایدار روستایی، گفت: در دو سال گذشته، دولت ۵/۱میلیارد دلار برای طرح‌های اشتغال و توسعه روستایی و عشایری اختصاص داد که بیش از ۸۵ درصد از آن توسط سازمان مدیریت‌وبرنامه‌ریزی تخصیص داده شده است. بخشنده افزود: اجرای این برنامه‌های توسعه‌ای بیش از ۹۶ هزار اشتغال جدید در این زمینه را ایجاد کرده و نقش مهمی در اشتغال جوانان روستایی و کاهش فقر ایفا کرده است.
رئیس سازمان برنامه‌وبودجه با بیان اینکه در جلسه ستاد بودجه سال۹۹ منابع و مصارف هدفمندی یارانه‌ها مورد بررسی قرار گرفت، گفت: «تلاش ما این است در طول ماه، سه پرداخت منظم داشته باشیم؛ یکی یارانه نقدی، دوم حمایت معیشتی و سوم حقوق و اعتبارات عمرانی است.» نوبخت گفت: «تلاش ما این است به‌گونه‌ای عمل کنیم که به‌طور میانگین هر١٠روز یک پرداخت به خانوارها داشته باشیم تا مدیریت مصرف برایشان آسان شود.» او افزود: «علاوه بر پرداخت نقدی یارانه در سال آینده ١۵هزار و۴٠٠ میلیارد تومان برای کاهش فقر که جزو سیاست‌های دولت دوازدهم است، صرف خواهیم کرد.»
ابراهیم بهرامی، مدیر هنری نمایشگاه عکس «بنیاد جهانی حرکت انسانی»
مدیر هنری نمایشگاه عکس «بنیاد جهانی حرکت انسانی»، گفت: این نمایشگاه ارتباط نزدیکی میان هنرمندان، عکاسان و خیرینی است که به‌نوعی در جامعه به فقرا و نیازمندان کمک می‌کنند. بهرامی با بیان این موضوع که محوریت نمایشگاه، موضوع فقر و محرومیت است، تصریح کرد: هدف ما از برگزاری این نمایشگاه، آشنایی مردم با افراد فقیر و محروم در حاشیه شهر و روستا است و آقای شالچی به‌عنوان اولین بنیان‌گذار حرکت انسانی در دانمارک، به دنیال جمع‌آوری کمک برای این افراد هستند.
دبیر مرجع ملی کنوانسیون حقوق کودک گفت: مجلس شورای اسلامی، تصویب نهایی لایحه حمایت از کودکان را در اولویت قرار دهد. عباسی افزود: کودکان از جهت ظرفیت و ظرافت‌های وجودی‌شان، آسیب‌پذیرترین افراد جامعه انسانی هستند و به دلیل این آسیب‌پذیری، نیازمند حمایت می‌باشند. این آسیب‌پذیری بیشتر زمانی رخ می‌دهد که نادیده گرفتن حقوق فطری و شأن و کرامت انسانی، موجب نادیده انگاشتن حق بر حیات و استثمار و سوء استفاده از کودکان- خصوصاً خشونت جنسی علیه آنان- شود و سلامت جسمی و روانی آنان در معرض خطر قرار گیرد.
محمدجواد جمالی‌نوبندگانی، نماینده مجلس شورای اسلامی
عضو فراکسیون ورزش مجلس با اشاره به عدم واگذاری سرخابی‌های پایتخت در فرابورس وفق قانون بودجه سال ۹۸، گفت: بنده پیشتر هم اعلام کرده بودم که این دو تیم تا شهریورماه سال ۹۸ واگذار نخواهند شد آن‌هم به‌این‌دلیل که این تیم طرفداران زیادی دارد و در سطح ملی نقش‌آفرینی می‌کند. سرخابی‌ها پیش از هر نوع واگذاری باید تراز مالی‌شان را درست کرده و شفافیت مالی پیدا کنند تا بتوانند در بورس و فرابورس شرکت کنند. وی افزود: حتماً باید واگذاری تیم‌های استقلال و پرسپولیس به فرابورس انجام شود چراکه قانون بر این مسئله تأکید دارد.
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
خبرگزاری مهر-۲۵ آبان‌ماهِ ۱۳۹۸
سعید محمودی، مدیرکل محیط زیست استان تهران
مدیرکل محیط زیست استان تهران اعلام کرد: صدور پروانه شکار بدون بررسی شرایط زیستگاه درست نیست و امسال پروانه‌ای صادر نکرده‌ایم. محمودی اعلام کرد: اینکه مثل گذشته بخواهیم بدون بررسی شرایط زیستگاه، پروانه شکار صادر کنیم درست نیست و با توجه به اینکه مطالعات جامع و اطلاعات کافی نداریم، فکر می‌کنم تصمیم منطبق بر عقل این است که هیچ پروانه‌ای صادر نکنیم. امسال من پروانه‌ای صادر نکرده‌ام و تا زمانی که مطالعات جامع انجام نشود و اطلاعات قابل اتکا به دستم نرسد، پروانه شکار نه برای حیات وحش و نه پرندگان صادر نخواهیم کرد.
میزان درآمد سالانه برخی خوانندگان کشور معادل درآمد ماهانه مجموع بیش از هزار و چهارصد کارمند و دستمزد برخی بازیگران و هنرپیشه‌های مطرح، معادل درآمد ۳۶۴ کارمند است؛ به‌عبارت‌دیگر، درآمد سالیانه یک خواننده تقریباً معادل درآمد ۱۰۳ سال یک کارمند و درآمد سالیانه برخی هنرپیشگان معادل ۳۳ سال کار یک کارمند مشمول مالیات با حداقل درآمد ماهانه دو میلیون و هفت‌صد و پنجاه‌هزار تومان است. اهمیت این موضوع زمانی مشخص می‌شود که طبق قانون، خوانندگان، بازیگران و اقشار فرهنگی معاف از مالیات و کارگران و کارمندان با درآمد بیش از ۲میلیون و۷۵۰ هزار تومان در ماه، موظف به پرداخت مالیات هستند.
وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی گفت: پرونده فساد و تخلفات مالی ۱۶ میلیون یورویی در حوزه واردات تجهیزات پزشکی به قوه قضاییه ارجاع شد. نمکی افزود: این پرونده ۱۶ میلیون یورویی فقط مربوط به واردات تجهیزات پزشکی است. پرونده های دیگری در حوزه‌های دیگر از جمله دارو وجود دارد و درمجموع، هفت یا هشت پرونده تخلفات مالی در وزارت بهداشت در حال پیگیری است. وی هفته گذشته نیز گفته بود که سه کارمند سابق وزارت بهداشت که در هیئت امنای ارزی و معاونت توسعه منابع این وزارتخانه کار می‌کردند و تخلفات اقتصادی داشتند، بازداشت شده‌اند.
دسته بندی: شفافیت در حوزه وزارتخانه و سازمان‌های تابعه
پایگاه اطلاع‌رسانی دولت-۲۶ آبان‌ماهِ ۱۳۹۸
عزیزالله افضلی، معاون بازرسی و نظارت سازمان صنعت، معدن و تجارت استان تهران
معاون بازرسی و نظارت سازمان صنعت، معدن و تجارت استان تهران از دو برابر شدن گشت‌های نظارتی مشترک در طرح ممنوعیت افزایش قیمت کالاها خبر داد. افضلی گفت: همزمان با اصلاح قیمت بنزین، نشست‌های معاونت بازرسی که به‌صورت دستورالعمل ابلاغ شده بود، در دستور کار قرار گرفت. وی افزود: رصد کالا به‌صورت مستمر در دستورکار معاونت بازرسی و نظارت استان تهران قرار دارد و نظر به اینکه اصلاح قیمت بنزین در کشور انجام شد، به‌جهت جلوگیری از سودجویانی که گاهاً از این فضا استفاده کرده و اقدام به گران‌فروشی می‌کنند، طرح نظارتی ما هم تشدید شد.
کیانوش جهانپور، رئیس مرکز روابط عمومی و اطلاع‌رسانی وزارت بهداشت
رئیس مرکز روابط عمومی و اطلاع‌رسانی وزارت بهداشت، گفت: ارجاع بیمار به خارج از بیمارستان برای تهیه دارو و تجهیزات پزشکی، تخلف است و با مدیر بیمارستان برخورد می‌شود. کیانوش جهانپور، ضمن تأیید موضوع ارجاع بیماران برای تهیه تجهیزات پزشکی در برخی از بیمارستان‌ها، اظهار داشت: مسلماً این کار تخلف است و برخورد می‌شود. وی با اشاره به مشکلات مالی بیمارستان‌ها در تأمین دارو و تجهیزات پزشکی مورد نیاز، گفت: به‌رغم تمامی این مشکلات، هیچ بیمارستانی حق ندارد که بیمار را برای تهیه دارو و تجهیزات پزشکی، به خارج از بیمارستان ارجاع دهد.
رحیم زارع، رئیس کمیته اقتصاد مقاومتی مجلس شورای اسلامی
رئیس کمیته اقتصاد مقاومتی مجلس شورای اسلامی گفت: سامانه کنترل و نظارت بر پیشرفت وظایف دستگاه‌ها در امر مبارزه با قاچاق کالا هنوز نهایی نشده است. رحیم زارع، در گفت‌وگو با خبرنگار مهر، پیرامون تعلل ایجاد شده در اجرای قانون مبارزه با قاچاق کالا، اظهار داشت: راه‌اندازی این سامانه به شفافیت اقتصادی، رونق تولید، مبارزه با قاچاق و پیشگیری از رانت‌خواری کمک خواهد کرد. علی‌رغم اهمیت فراوان سامانه، متأسفانه شاهد تعلل در راه‌اندازی آن هستیم به طوری‌که بعد از ۶ سال هنوز عملیاتی نشده است.
علی‌اصغر رفاهی، مدیرکل پیشگیری‌های مردمی معاونت اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضاییه
مدیرکل پیشگیری‌های مردمی معاونت اجتماعی قوه قضاییه با اشاره به عملکرد سامانه سجام، گفت: از سال ۸۳ و در زمان ریاست آیت‌الله شاهرودی، ستاد پیشگیری و حفاظت اجتماعی، تأسیس و اقداماتی انجام شد و افراد مردمی به عنوان اعضای این ستادها انتخاب شدند. رفاهی به موضوع پیشگیری از تخلفات انتخاباتی اشاره کرد و گفت: در سامانه سجام تا کنون قریب به ۹۲هزار نفر به‌عنوان دیده‌بان پیشگیری و ناظران مردمیِ داوطلبانه، ثبت‌نام کردند. وی همچنین در خصوص مستندات قانونی برنامه سجام گفت: بند ۲ماده ۱۳ قانون الحاق جمهوری اسلامی به کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با فساد اشاراتی داشته است.
زنجان- تاکنون۳۸۰ مجوز از سوی اداره کل بهزیستی زنجان برای فعالیت مراکز غیردولتی در این استان صادر شده که از این تعداد۲۷۵ مرکز در سطح استان فعال است. مدیرکل بهزیستی استان زنجان روز پنجشنبه در این خصوص به خبرنگار ایرنا گفت: بخشنامه اجرایی منع پذیرش و یا قبول تعارض منافع در راستای شفاف‌سازی به معاونان و مدیران ستادی و شهرستانی بهزیستی استان زنجان در خصوص اجرایی شدن بخشنامه ابلاغ شده و از این پس هیچکدام از کارکنان بهزیستی با پست‌های مشخص در بخشنامه تعارض منافع، نمی‌توانند صاحب امتیاز یا مدیر فنی مراکز تحت نظارت بهزیستی باشند.
رشت- مدیرعامل خانه مطبوعات استان گیلان در پاسخ به برخی شایعات مطرح‌شده در فضای مجازی این استان، تأکید کرد: شفافیت مالی در رأس امور خانه مطبوعات گیلان قرار دارد. خورسندی با اشاره به اینکه مبلغ ۲۳۰ میلیون تومان برای پرداخت به مطبوعات طی تفاهم نامه‌ای در آخرین روزهای سال ۹۷ به حساب خانه مطبوعات واریز شد تا عملیاتی شود، تصریح کرد: اداره کل ارشاد اسلامی گیلان براساس فرمول معاونت مطبوعاتی و ملاک عمل قرار دادن پارامترهایی از قبیل میزان چاپ، ضریب کیفی، اعلام وصول از طریق سامانه و سایر موارد اقدام به تخصیص مبالغی برای نشریات کرد.
مرتضی حاتمی، معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم دادگستری آذربایجان‌غربی
ارومیه- معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم دادگستری آذربایجان‌غربی گفت: با توجه به قرارگیری در آستانه انتخابات، سامانه الکترونیکی سجام (سامانه جامع اطلاعات مردمی) دادگستری این استان آماده دریافت گزارش‌های مردمی در رابطه با تخلف‌های انتخاباتی است. مرتضی حاتمی افزود:۱۰ هسته تخصصی در حوزه‌های مختلف در سامانه الکترونیکی سجام این استان فعال شده است. حوزه‌های مفاسد اداری، مالی، جرائم اقتصادی، جرائم مرتبط با منابع طبیعی، محیط زیست و منابع آب، مشروبات الکی، جرائم انتخاباتی، جرائم مرتبط با حوزه کار و کارگری، جرائم فضای مجازی و پیشگیری از تهیه و توزیع مواد مخدر از جمله این حوزه‌هاست.
با گذشت ۴ ماه از انتشار خبر فاسد شدن ۱۰۰۰ تن سیب در یکی از سردخانه‌های دماوند و خسارت ۱۲ میلیارد تومانی به بیت المال، هنوز کسی پاسخگوی این موضوع نیست و دراین‌باره شفاف‌سازی صورت نگرفته است. بر اساس اسنادی که یکی از خبرگزاری‌ها منتشر کرد، اتحادیه سراسری تعاونی‌های کشاورزی باغداران ایران زیر نظر سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران در تاریخ ۲۵ دی‌ماه ۹۷ قراردادی با سردخانه شرکت کشت‌وصنعت سرخ‌دشت دماوند برای نگهداری ۲ میلیون و ۷۴ هزار و ۶۶۰ کیلو گرم سیب درختی بسته است.
مجید فراهانی، رییس کمیته بودجه شورای اسلامی شهر تهران
رییس کمیته بودجه شورای اسلامی شهر تهران در نطقی با عنوان ضد فساد، گفت: یکی از مطالبات مردم تهران از ما اعضا شورای شهر، کاهش فساد شهرداری تهران بوده و هست و چاره‌ای جز کمک گرفتن از مردم نداریم. فراهانی افزود: برای مقابله و مبارزه با فساد اگر بخواهیم به اقدامات دستگاه‌های نظارتی، امنیتی و قضایی یا گزارشات حسابرسی بسنده کنیم، مطمئناَ هیچ دستاورد جدی نخواهیم داشت؛ حال آنکه مردم می‌خواهند مجریان و آمران فساد نتوانند مفاسدشان را تکرار و فسادهای جدیدی مرتکب شوند. برای دستیابی به این مهم، چاره‌ای جز به سراغ مردم رفتن و کمک گرفتن از مردم نداریم.
بدیع‌الله سلیمانی، معاون عملیات فرماندهی انتظامی استان کرمان
معاون عملیات فرماندهی انتظامی استان کرمان گفت: از ابتدای امسال تاکنون، میزان تماس‌های مردمی با سامانه۱۱۰ به نسبت مدت مشابه سال قبل، ۳۷ درصد افزایش داشته است. سرهنگ بدیع‌الله سلیمانی افزود: در همین رابطه از اوایل امسال تاکنون بیش از چهارصد و ۲۸ هزار تماس تلفنی از سراسر استان با این مرکز برقرار شده و از سوی تیم‌های گشت انتظامی مورد رسیدگی قرار گرفته است. همچنین زمان حضور مأمور در صحنه برای شهرستان‌هایی که از یگان مستقل۱۱۰ برخوردار نیستند، برای موارد فوریتی ۱۵ دقیقه و موارد غیرفوریتی همان۳۰ دقیقه است.
معاون سازمان بورس از تفاهم با بانک مرکزی برای راه‌اندازی عملیات بازار باز خبر داد و گفت: اطلاعات ۴۳۴ شرکت در کدال افشا شد. امیری افزود: در حوزه شفافیت در عرصه اقتصاد کشور، سازمان بورس اوراق بهادار پیشگام بوده و سعی بر این است که در مورد شرکت‌های پذیرفته شده در بورس و فرابورس، میزان شفافیت ارتقا یابد. همچنین طی سال‌های اخیر شاخص شفافیت از رشد مناسبی برخوردار بوده و همزمان با آن، ارائه به‌موقع اطلاعات مالی که در قیمت سهام هم اثرگذار است، از ۴۳ به ۹۱ درصد رسیده است.
سالانه ۵/۳ میلیارد دلار واردات قطعات توسط خودروسازان صورت می‌گیرد؛ حجم قاچاق قطعات نیز ۱/۱ میلیارد دلار و حجم واردات بازار قطعات یدکی نیز ۵/۱ میلیارد دلار است. تا کنون به اندازه ۲۰۰ میلیون دلار داخلی‌سازی قطعات انجام شده که از کمتر از۱۰ درصد واردات جلوگیری شده است. اگر جلوی قاچاق قطعات گرفته شود،۷۰ درصد سهم بازار خودروسازان معادل ۲ میلیارد دلار در دست قطعه‌سازان قرار می‌گیرد. عضو هیئت رئیسه کمیسیون صنایع و معادن مجلس در این رابطه می-گوید: واردات قطعات خودرو در اختیار افراد محدودی و حتی در دست پنج، شش نفر است که این امر فساد و انحصار ایجاد می‌کند.
رئیس شورای شهر تهران گفت: واگذاری استارت‌آپ‌ها به شکل رابطه‌ای و رانتی در آینده، ما را به سمت جراحی و خونریزی سوق می‌دهد. محسن هاشمی رفسنجانی با اشاره به ایجاد رابطه برای عده‌ای محدود جهت دستیابی به فناوری در حوزه استارت‌آپ‌ها گفت: ما در ابتدا بر اساس رانت، افرادی را در حوزه استارت‌آپ‌ها وارد می‌کنیم و ناگهان زمانی به خود می‌آییم که می‌بینیم جمعیتی انبوه در این حوزه وارد شده‌اند و آنگاه برای خارج کردن آن‌ها دست به جراحی می‌زنیم که این جراحی با خونریزی و درد همراه است.
که یک ماه زودتر بودجه شرکت‌ها را به خانه ملت روانه کرد، هدف خود را از این اقدام در اختیار گذاشتن زمان بیشتر برای بررسی بودجه شرکت‌ها از سوی نمایندگان اعلام کرده است. اما گویا آنچه ارائه کرده، نه‌تنها وضعیت را شفاف‌تر نمی‌کند، بلکه این اقدام چندان هم قانونی نیست. عضو کمیسیون اقتصادی مجلس، لایحه تقدیمی دولت را پوسته‌ای از اطلاعات می‌داند که بدون جزئیات در اختیار نمایندگان قرار گرفته است. پورابراهیمی عنوان می‌کند قاعدتاً بودجه ۹۹ شرکت‌های دولتی باید بر اساس ضوابط بودجه مصوب مجلس باشد، درحالی‌که دولت جلوتر یک بودجه نوشته و این خود یک نقص در تصمیم‌گیری است.
