خبرنامه شماره ۲۶ مقابله با فساد و فقر : مبارزه با فساد؛ انفعالی یا فعال
محمد ملکی
مبارزه با فساد: انفعالی یا فعال
هفته گذشته شاهد محاکمه گروهی از متهمان فساد اداری – مالی بودیم که یکی از آنها نسبت بسیار نزدیکی با یکی از مدیران عالی رتبه نظام طی سالهای پس از انقلاب داشت. نماینده دادستان در این دادگاه به نامهای اشاره کرده که بر اساس آن در سال ۱۳۹۶، وزارت اطلاعات به رئیس جمهوری درباره بدهی شرکت متهم به شرکت سرمایه گذاری تأمین اجتماعی (شستا) هشدار داده بود. نماینده دادستان اعلام کرد این پرونده ۱۳۹۷ با گزارش معاونت اقتصادی وزارت اطلاعات مفتوح شده است. پیشتر چندین شرکت دارویی نیز از متهم شکایت کرده بودند. متهمان علاوه بر شاکیان خصوصی با اتهاماتی از قبیل نگهداری غیرمجاز دارو، قاچاق و داروهای تاریخ مصرف گذشته نیز مواجهاند. اتهام وارده عبارت است از مشارکت در اختلال عمده در نظام اقتصادی و تحصیل مال نامشروع به میزان هزار و ۸۵۰ میلیارد و ۹۴۸ میلیون و ۳۷۴ هزار ریال. حسابرسیها از شرکت متهم نشان میدهد وی اقدام به خروج نقدینگی از طریق غیر متعارف کرده است. اگرچه میزان اختلاس و سوء استفاده در پرونده مورد اشاره در مقایسه با پروندههای مشابه و گزارشها درباره فساد در ایران چندان قابل توجه نیست اما مختصات و ویژگیهای فساد صورت گرفته، الگوی نسبتاً ثابتی را در اغلب پروندههای فساد نشان میدهد.
با وجود برخی پروندههای تشکیل شده با اتهام فساد در نظام حقوقی و قضایی ایران هنوز شاخصها نشاندهنده تداوم فزاینده فساد میباشد. برای مثال سازمان بین المللی شفافیت طی گزارشی پیرامون وضعیت فساد در بین کشورهای دنیا در سال ۲۰۱۸ نشان میدهد که اوضاع ایران به لحاظ فساد در مقایسه با سال ۲۰۱۷ بدتر شده است و نمره ایران از ۳۰ به ۲۸ تنزل یافته است. به همین خاطر رتبه ایران در بین کشورهای دنیا نیز از ۱۳۰ به ۱۳۸ رسیده است. همچنین طبق این گزارش، ایران در میان ۱۸ کشور منطقه خاورمیانه و شمال آفریقا (منا) نیز جایگاهی بهتر از رده سیزدهم را به دست نیاورده است. به عبارت بهتر میتوان گفت در سال ۲۰۱۸ اقتصاد ایران در بین ۱۸ کشور منطقه منا بعد از کشورهای سوریه، یمن، لیبی و عراق و در کنار لبنان، پنجمین اقتصاد فاسد منطقه منا محسوب میشود. در بین کشورهای منطقه منا، امارات با کسب رتبه ۷۰ توانسته است در رتبه ۲۳ دنیا قرار بگیرد و رتبه اول این منطقه را به خود اختصاص دهد. بعد از امارات، قطر با کسب نمره ۶۲ و رتبه ۳۳ دنیا در جایگاه دوم این منطقه قرار گرفته است.
بر این اساس، یکی از راههای مقابله با فرایند کنونی و کنترل و کاهش فساد تحلیل پروندههای موجود و شناخت مجاری و مسیرهای سوء استفاده از قدرت به سود منافع شخصی و خانوادگی است. شواهد نشان میدهد برخورد قضایی با پروندههای فساد – به ویژه برخورد گزینشی- بدون اقدام برای اصلاحات ساختاری به منظور بستن روزنههای متعدد درون ساختارهای مستقر مستعد فساد، هرگز مانع از تداوم جریان فساد و گسترش آن نمیشود. مبارزه با فساد مثل هر اقدام و مداخله اقتصادی- اجتماعی مستلزم رویکردی علمی و شناخت عمیق پدیده است. برخورد قضایی با فساد رویکردی انفعالی است؛ یعنی پس از وقوع فساد انجام میشود. فساد ساختاری موجود را تنها با برخورد فعال و کور کردن مبادی ساختاری میتوان اصلاح کرد.
***
در هفته ای که گذشت، اخبار زیر جلب توجه می کند:
رئیس مؤسسه مطالعات و پژوهشهای بازرگانی گفت: قانون صندوقهای فروشگاهی بهعنوان ابزاری برای ساماندهی وضعیت اخذ مالیات از اصناف، جلوگیری از گرانفروشی متخلفان و ایجاد شفافیت در طول زنجیره تأمین به شمار میرود.
به گفته عبدالکریم حسینزاده، رئیس فراکسیون حقوق شهروندی مجلس شورای اسلامی، فراکسیون حقوق شهروندی طرحی پیشنهادی داده که بر اساس آن مسئولیت سازمان زندانها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور به وزارت دادگستری سپرده میشود.
به نقل از روزنامه ایران، سازمان بینالمللی و غیرانتفاعی شفافیت در گزارشی، راهکارهای مقابله با فساد را در سه اصل عنوان کرده است که عبارتاند از: ایجاد مشارکت، پیشرفت قدم به قدم و مبارزه آرام و بدون خشونت.
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان هرمزگان با اشاره به راهاندازی سامانه جامع روابط کار، گفت: تمامی امور مربوط به جامعه کارگری و کارفرمایی به صورت کاملاً شفاف و بدون مراجعه حضوری کارگران و کارفرمایان انجام خواهد شد.
بانک مرکزی در جدیدترین گزارش خود اعلام کرده که در تیرماه سال جاری، ایرانیها ۱۰۰هزار میلیارد تومان چک کشیدهاند.
رئیس سازمان امور مالیاتی گفت: نام ۱۵ گروه و ۵۰ صنف از مشاغل برای روزنامه رسمی ارسال و اعلام میشود که رسیدگی مالیاتی آنها هم مطابق پزشکان، بررسی خواهد شد.
نماینده کارگران در شورای عالی کار با اشاره به اینکه کارگران در کارگاههای بدون شناسنامه جزء فراموششدگان هستند، درباره آمار اشتغال کارگران غیررسمی گفت: براساس برآوردها ۵/۳ میلیون کارگر در کارگاههای زیرزمینی فعالیت دارند.
طبق آمارهای منتشر شده از تارنمای سازمان ثبت احوال کشور در مورد وضعیت سنی زوجها هنگام ازدواج بین سالهای ۸۹ تا ۹۴ ، تعداد یک هزار و ۶۷۹ دختر با سن کمتر از ۱۰ سال به ازدواج رسمی و قانونی دیگران درآمدهاند.
وزیر آموزش و پرورش گفت: در حال حاضر همه دانش آموزان از آموزش با کیفیت برخوردار نیستند و معتقدیم فرصتهای آموزشی، عادلانه توزیع نمیشود.
معاون وزارت آموزشوپرورش با اشاره به اینکه ۶۵۰ میلیارد تومان بابت مطالبات حقالتدریس و ۲۵۰ میلیارد تومان برای حقوق معلمان خرید خدمات بدهکار هستیم، گفت: هنوز برای پرداخت این مطالبات اعتباری تأمین نشده است.
جدیدترین برآوردهای صورت گرفته توسط یونسکو حاکی از آن است که ۲۵۸ میلیون کودک و نوجوان در سال ۲۰۱۸ میلادی امکان دسترسی به مدرسه را نداشتند.
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران از ثبت اطلاعات متکدیان در سامانه جامع آسیبدیدگان اجتماعی در آینده نزدیک خبر داد و گفت: با استقرار و بهکارگیری این سامانه، کل اطلاعات در کشور از متکدیان در سامانه ثبت خواهد شد.
به گزارش روزنامه مردم سالاری، معاملات مسکن کل کشور در ۲۲ روز شهریورماه با منفی ۶۲ درصد به بیشترین افت خود در شش سال اخیر رسید.
درحالحاضر در سطح جهانی، بالاترین هزارک جمعیتی ثروتمندان تقریباً مالک ۲۰ درصد کل ثروت جهانی و بالاترین صدک مالک حدود ۵۰ درصد آن است و بالاترین دهک جایی بین ۸۰ و ۹۰ درصد قرار میگیرد.
معاون کل وزارت بهداشت گفت: ۴۰ درصد تختهای بیمارستانهای خصوصی بهدلیل انحصار در قیمت بالا، خالی است و مردم توان دسترسی به آنها را ندارند.
سخنگوی سازمان غذا و دارو گفت: هرگونه تبلیغ یا فروش دارو در فضای مجازی و حتی داروخانههای اینترنتی که مجوز دریافت کردهاند، ممنوع است. به گزارش همشهری، کیانوش جهانپور ادامه داد: طبق آییننامه سازمان غذا و دارو، صرفاً داروخانههای حقیقی و فیزیکی میتوانند سایت داروخانه اینترنتی تأسیس کنند و مجوزهای آن را از طریق سازمان غذا و دارو یا دانشگاههای علوم پزشکی سراسر کشور دریافت کنند.
مرجان فقیهنصیری، رئیس مؤسسه مطالعات و پژوهشهای بازرگانی
رئیس مؤسسه مطالعات و پژوهشهای بازرگانی گفت: قانون صندوقهای فروشگاهی بهعنوان ابزاری برای ساماندهی وضعیت اخذ مالیات از اصناف، جلوگیری از گرانفروشی متخلفان و ایجاد شفافیت در طول زنجیره تأمین به شمار میرود. مرجان فقیهنصیری با بیان اینکه استفاده از این صندوقها در کسبوکارهای کشور در حال گسترش است، افزود: استفاده از پایانههای فروش، روش مؤثری برای کنترل جریان گردش کالا در زنجیره تولید تا مصرف و همچنین ثبت و مستند کردن اطلاعات بازرگانی در سطوح خرد و کلان و در نهایت شفافسازی مبادلات اقتصادی و تجاری است.
عبدالکریم حسینزاده، رئیس فراکسیون حقوق شهروندی مجلس شورای اسلامی
«ما باید برای درمان هر دردی، ابتدا وجود آن را بپذیریم و سپس با پرهیز از فرافکنی به علاج درد بپردازیم.» این جملات را عبدالکریم حسینزاده، رییس فراکسیون حقوق شهروندی مجلس پس از قتل علیرضا شیرمحمدعلی در زندان فشافویه در نامهای خطاب به سیدابراهیم رئیسی، رئیس دستگاه قضا نوشت. او در این نامه به رئیسی خبر داده بود که فراکسیون حقوق شهروندی طرحی پیشنهادی دارد که بر اساس آن مسئولیت سازمان زندانها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور به وزارت دادگستری سپرده میشود.
نادر جنتی، معاون مالیاتهای مستقیم سازمان امور مالیاتی
معاون مالیاتهای مستقیم سازمان امور مالیاتی جزئیات لایحه اصلاح قانون مالیات بر اجاره بها را تشریح کرد و گفت: بر اساس ماده ۳۱ قانون مالیاتهای مستقیم، درآمد حاصل از اجاره بها تا ۵۰ میلیون تومان مشمول ۱۵ درصد مالیات، تا ۱۰۰ میلیون تومان مشمول ۲۰ درصد و درآمد بالای ۱۰۰ میلیون تومان مشمول ۲۵ درصد مالیات خواهد شد.
سازمان بینالمللی و غیرانتفاعی شفافیت، راهکارهای مقابله با فساد را در سه اصل عنوان کرده است که عبارتاند از: ایجاد مشارکت، پیشرفت قدم به قدم و مبارزه آرام و بدون خشونت. تجارب کشورهای مختلف نشان میدهد که فساد را با مشارکت دولت و سازمانهای دولتی، نهادهای اقتصادی و جامعه مدنی میتوان از بین برد. همچنین نمیتوان فساد را یک شبه و با یک حرکت از جامعه ریشهکن کرد بلکه باید با آن قدم به قدم و طی یک فرآیند بلندمدت مبارزه کرد.
رئیس سازمان امور مالیاتی گفت: نام ۱۵ گروه از مشاغل برای روزنامه رسمی ارسال و اعلام میشود که رسیدگی مالیاتی آنها هم مطابق پزشکان، بررسی خواهد شد. وی گفت: این ۱۵ گروه و ۵۰ صنف عبارتاند از: وکلا، مشاوران حقوقی و خانواده، دفتر اسناد رسمی، مشاورین املاک، تالارهای پذیرایی، رستورانها و کبابیها، اغذیهفروشیها و فستفودها، مراکز اقامتی اعم از هتل، هتلآپارتمانها، مسافرخانهها، نمایشگاهها و فروشگاههای وسایل نقلیه، آرایشگاههای زنانه و مردانه، آجیل و خشکبار، قنادی، میوه و ترهبار، مجموعههای فرهنگی ورزشی، لوازمالتحریر، بازیهای رایانهای، دفاتر خدمات ارتباطی و دیگر اماکن در کل کشور که باید تحت نظارت امور مالیاتی قرار گیرد.
بانک مرکزی در جدیدترین گزارش خود اعلام کرده که در تیرماه سال جاری، ایرانیها ۱۰۰هزار میلیارد تومان چک کشیدهاند. بر این اساس در تمام استانهای کشور هفت میلیون و ۸۰۰ هزار فقره چک کشیده شده که در قیاس با خرداد سال جاری، از نظر تعداد ۵/۱۸ درصد رشد و از نظر ارزش ۵/۱۹ درصد رشد نشان میدهد. همانند آمار عملکرد اقتصاد کشور در ماههای گذشته، همچنان بخش قابل توجهی از فعالیتها تنها در تعداد محدودی از استانها انجام شده است و تهران، اصفهان و خراسان رضوی، بیش از نیمی از چکهای کشور را به خود اختصاص دادهاند.
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
خبرگزاری فارس- ۲۶ شهریورماهِ ۱۳۹۸
هادی ابراهیمی، مدیرکل تعاون، کار ورفاه اجتماعی هرمزگان
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی هرمزگان گفت: برای اولین بار در استان با راهاندازی سامانه جامع روابط کار، تمامی امور مربوط به جامعه کارگری و کارفرمایی به صورت کاملاً شفاف و بدون مراجعه حضوری کارگران و کارفرمایان انجام خواهد شد. ابراهیمی، ایجاد شفافیت در اطلاعات مربوط به جامعه کارگری و کارفرمایی، کاهش بوروکراسی اداری، تسریع در روند رسیدگی و پیگیری امور مربوط به روابط میان کارگر و کارفرما، جلوگیری از تخلفات کارفرمایان در برابر حقوق کارگران، بازرسی روابط کار و … را از جمله اهداف راهاندازی این سامانه عنوان کرد.
امسال برای اولینبار بودجه شرکتهای دولتی زودتر از لایحه بودجه به مجلس میرود تا مورد واکاوی قرار گیرد. رئیس سازمان برنامه و بودجه، طی بخشنامهای به کلیه شرکتهای دولتی، بانکها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت اعلام کرد که ضمن ثبت اطلاعات عملکرد بودجه سال گذشته و بارگذاری صورتهای مالی حسابرسی شده حداکثر تا ۱۰ مهرماه اقدام کند. همچنین شرکتها مکلف شدند بودجه پیشنهادی سال ۱۳۹۹ خود را به همراه برنامه و فعالیتهای خود در سامانه جامع بودجه و حداکثر تا ۲۰ مهرماه ثبت کنند.
اعضای کمیته تخصصی هیئت مقررات زدایی و تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار، در هفتاد و یکمین نشست این کمیته که به ریاست معاون امور اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی برگزار شد، با توجه به رأی هیئت تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری در مورخ ۱۴ مردادماه سال جاری؛ بر تکلیف کانونهای وکلای دادگستری و مرکز امور مشاوران حقوقی وکلا و کارشناسان قوه قضاییه در خصوص بارگذاری اطلاعات پروانه وکالت در پایگاه اطلاع رسانی مجوزهای کسب و کار تأکید کردند.
اسدالله عباسی، سخنگوی هیئترئیسه مجلس شورای اسلامی
سخنگوی هیئترئیسه مجلس شورای اسلامی گفت: براساس آییننامه داخلی قوهمقننه، اصل بر این است که طرحها و لوایح به صورت عادی در جلسه علنی بررسی شوند و نمایندگان تنها زمانی به یک یا دو فوریت یک طرح یا لایحه رأی میدهند که جلوگیری از وقوع خسارت احتمالی و فوت فرصت ضرورت داشته باشد. وی افزود: رد دو فوریت، به منظور مخالفت با اصل طرح نبود، بلکه نمایندگان با بررسی فوریتی این طرح در جلسه علنی مخالفت کردند. طرح شفافیت آراء نمایندگان مجلس برای بررسی و کارشناسی دقیق به کمیسیون آییننامه داخلی مجلس ارجاع شده تا به دقت مورد بررسی قرار گیرد.
رئیس سازمان مالیاتی با بیان اینکه طرح جدید کانال سبز مالیاتی در قالب تسهیلات جدید برای واحدهای با اعتبار بالاتر مطرح شده، گفت: با توجه به شفافیت موجود در شرکتهای بورسی، واحدهای منتخب در اولویت اجرای این طرح قرار میگیرند. پارسا با اشاره به پیادهسازی مسیر سبز در گمرک طی سنوات اخیر، گفت: کالاها و محمولههایی که در مسیر سبز قرار میگیرند، با توجه به اعتباری که دارند سریعتر ترخیص میشوند. البته در موضوع کانال سبز مالیاتی به دنبال اعمال تخفیف در اصل مالیات مقرر نیستیم.
هادی خانی، مدیرکل دفتر بازرسی ویژه مبارزه با پولشویی و فرار مالیاتی سازمان امور مالیاتی
مدیرکل دفتر بازرسی ویژه مبارزه با پولشویی و فرار مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور گفت: واقیعت این است که از تعداد پزشکان مشمول تنها ۱۹ درصد به اجرای قانون تمکین کردهاند. خانی گفت: افرادی که تا مهرماه به اجرای قانون تمکین نکنند، از نظر سازمان یک استعداد بالقوه و بالفعل فرار مالیاتی محسوب میشوند و اگر فرار مالیاتی بر آنان محرز شود، بر طبق قانون با آنان برخورد خواهیم کرد. وی افزود: همچنین کسانی که تا پایان مهرماه به قانون تمکین نکنند، دو درصد از درآمد آنان به عنوان جریمه مطالبه خواهد شد که غیر قابل بخشش است.
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
خبرگزاری ایسنا-۲۴ شهریورماهِ ۱۳۹۸
از فرصت تعیین شده برای ورود اطلاعات حقوق کارکنان دستگاههای اجرایی به سامانه حقوق و مزایا، فقط هشت روز دیگر باقی است و باید در این فاصله مدیران برای اعلام اطلاعات حقوقی اقدام کنند. بر این اساس در مردادماه و در جلسه هیئت دولت مصوب شد که تا پایان شهریورماه تمامی دستگاههایی که اطلاعات درج شده آنها ناقص بوده و یا اینکه اصلاً ورود نکرده بودند، اقدام کنند و سازمان اداری و استخدامی هم مکلف شد تا پیگیر دستگاههای اجرایی برای اجرای این قانون باشد.
محمدحسین حیدری، مدیرکل دفتر ارزیابی عملکرد، بازرسی و پاسخگویی به شکایات وزارت بهداشت.
وزارت بهداشت با ارائه گزارشی از شکایات مردمی ثبت شده در سامانه ۱۹۰، از نارضایتی بالای بیماران نسبت به برخورد پزشکان و پرستاران خبر داد و اعلام کرد که درصد این نارضایتی، امسال، رتبه دوم شکایات مردمی را به خود اختصاص داده است. در همین رابطه، محمدحسین حیدری، مدیر کل دفتر ارزیابی عملکرد، بازرسی و پاسخگویی به شکایات وزارت بهداشت، گفت: بیشترین تماسها در سال ۹۸ با سامانه ۱۹۰ در مورد دارو بوده و این تماسها در مقایسه با سال ۹۷، افزایش داشته و دفاتر بازرسی از طریق سامانه ۱۹۰ شکایات مربوط به این موارد را دریافت و پیگیری کردهاند.
اگرچه از ورود لایحه اصلاح قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز به مجلس سه سال میگذرد، اما هنوز فرجام مشخصی ندارد. یک بار لایحه در دولت تدوین و به مجلس ارسال شد و با تصویب در کمیسیون تخصصی حتی در صحن علنی نیز قرائت شد و پس از خروج از مجلس، به قوه قضاییه و دولت ارسال و دوباره به مجلس بازگشت؛ در واقع در این ۳ سالی که از تدوین لایحه مذکور میگذرد، هر سه قوه بررسیهای لازم را انجام دادهاند اما همچنان فرآیند تصیوب نهایی لایحه در مجلس قفل شده است.
تازهترین گزارش آمار فروش نمایشهای تماشاخانههای دولتی و خصوصی در پی درخواست این ادارهکل از مدیران تماشاخانهها برای تجمیع آمار منتشر شد. در این گزارش آمده است: «این آمار به صورت تفکیکی شامل نام نمایش، کارگردان، تالار، گنجایش تالار، شروع اجرا، ساعت اجرا، تعداد اجرا، قیمت بلیت (به ریال)، تعداد بلیت تمامبها، تعداد بلیت نیمبها، تعداد بلیت تخفیفدار، تعداد بلیت مهمان، جمع کل تماشاگران و مبلغ فروش (به ریال) سهشنبه هر هفته در اختیار رسانهها قرار گرفت.» جدول مربوط به آمار فروش در این لینک قابل مشاهده است.
علی رهبری، رئیس مرکز توسعه تجارت الکترونیک وزارت صنعت
امضای الکترونیک در سامانه جامع تجارت در مهر رونمایی و انجام ثبت سفارشها به امضای الکترونیک مجهز میشود. علی رهبری، رئیس مرکز توسعه تجارت الکترونیک وزارت صنعت، گفت: فرایندهای مناقصه دولت از ابتدا تا انتها و انواع معاملات مجهز به امضای الکترونیک میشود. وی افزود: باتوجه به اینکه روزانه ۱۱۰ هزار بارنامه صادر میشود، به زودی سامانه بارنامه برخط با امضای الکترونیک رونمایی میشود که مصوبات آن در وزارت اقتصاد و راه انجام شده است. همچنین بازرگانان در سامانه جامع تجارت ملزم به اخذ امضای الکترونیک میشوند.
تازهترین اطلاعات مرکز آمار ایران از اختلاف شدید قیمت زمین مسکونی و ساختمان کلنگی در مناطق شهری حکایت دارد. براساس این آمار، تهران گرانترین و یاسوج ارزانترین معاملات زمین ساختمانهای کلنگی را بهخود اختصاص دادهاند. قیمت یک مترمربع زمین کلنگی در تهران ۹/۶۸ برابر قیمت زمین کلنگی در شهر یاسوج است. بهگزارش همشهری، اختلاف در درآمد سرانه هر شهر، با نقدینگی موجود و قیمت مسکن در آن شهر پیوند مستقیمی دارد اما قیمت زمین مسکونی، بیش از هر چیز از ضوابط حوزه شهرسازی، سبک معماری، الگوی مصرف مسکن در شهرها و تقاضای انباشته مسکن در آنها اثرپذیر است.
به گزارش شرق، سخنگوی قوه قضائیه گفت: ریاست قوه قضائیه به موجب قانون باید صورت جامع اموال و دارایی خود و خانوادهاش را به مقام معظم رهبری، دفتر ایشان یا مرجعی که ایشان مشخص میکنند، انعکاس دهند و این کار از ناحیه آقای رئیسی انجام شده است. وی همچنین افزود: موفق شدیم با شناسایی کسانی که فرار مالیاتی داشتند و انعکاس آن به سازمان مالیاتی کشور، ۴۲ هزار و ۹۷۴ میلیارد و۳۳۰ میلیون و ۳۷۸ هزار و ۶۵۱ ریال مالیاتی که پرداخت نمیشد را وصول کنیم.
نماینده کارگران در شورای عالی کار با اشاره به اینکه کارگران در کارگاههای بدون شناسنامه جزء فراموششدگان هستند، درباره آمار اشتغال کارگران غیررسمی گفت: براساس برآوردها ۵/۳ میلیون کارگر در کارگاههای زیرزمینی فعالیت دارند که آمار آنها در هیچ جا نیست و این کارگاهها غیررسمی و بدون تابلو هستند. خدایی با اشاره به اینکه گاهی اوقات قراردادهایی با کارگران بسته میشود که فقط روی کاغذ است، گفت: مفاد قراردادهایی که فقط روی کاغذ است اجرا نمیشود و حداقلهای قانونی برای آنها وجود ندارد.
طبق آمارهای منتشر شده از تارنمای سازمان ثبت احوال کشور در مورد وضعیت سنی زوجها هنگام ازدواج بین سالهای ۸۹ تا ۹۴، تعداد یک هزار و ۶۷۹ دختر با سن کمتر از ۱۰ سال به ازدواج رسمی و قانونی دیگران درآمدهاند. همچنین طبق آمارهای سازمان ثبت احوال کشور درباره «توزیع سنی زوجین در زمان ازدواج» در بازه زمانی سالهای ۱۳۸۹ تا ۱۳۹۴ که آمار سال ۹۰ آن روی سایت سازمان قرار ندارد، تعداد ۴۱ هزار و ۴۳۱ دختر زیر ۱۵ سال به عقد رسمی مردانی در سنی ۲۵ تا ۲۹ سالگی درآمدهاند؛ طبق این آمارها، در این بازه زمانی ۷۶۵ دختر زیر ۱۵سال با مردانی ۴۰ تا ۷۵ ساله ازدواج رسمی کردهاند.
وزیر آموزش و پرورش گفت: در حال حاضر همه دانش آموزان از آموزش با کیفیت برخوردار نیستند و معتقدیم فرصتهای آموزشی، عادلانه توزیع نمیشود. حاجی میرزایی افزود: باید توسعه فرصتهای عادلانه در آموزش و پرورش را به عنوان هدف در برنامههای خودمان داشته باشیم. وی ادامه داد: حق همه دانش آموزان است که دسترسی به آموزش با کیفیت داشته باشند؛ اما هنوز در ابتدای راه هستیم و باید در این زمینه گام برداریم.
معاون وزارت آموزشوپرورش با اشاره به اینکه ۶۵۰ میلیارد تومان بابت مطالبات حقالتدریس و ۲۵۰ میلیارد تومان برای حقوق معلمان خرید خدمات بدهکار هستیم، گفت: هنوز برای پرداخت این مطالبات اعتباری تأمین نشده است. الهیارترکمن درباره تأمین اعتبار برای پرداخت مطالبات حقالتدریس معلمان و حقوق معلمان خرید خدمات آموزشی اظهار کرد: در مذاکراتی که با سازمان برنامهوبودجه داشتیم، مستنداتی را ارائه کردیم که نشان میدهد آموزشوپرورش مطالباتی دارد و هنوز تأمین اعتبار نشده است. او افزود: از مهمترین و فوریترین مطالبات آموزشوپرورش، مطالبات منتقلشده از سال ۹۷ به ۹۸ است.
بر اساس آمارهای منتشر شده توسط وزارت تعاون، الگوی جدید کسب و کارهای خانگی که از سال گذشته در ۹ استان کشور اجرایی شد، با ایجاد ۳۲ برند منجر به اشتغال ۵ هزار و ۸۰۰ نفر در حوزه مشاغل خانگی و اتصال محصولات۱۰ هزار متقاضی به بازارها شده است. الگویی که بعد از اجرای آن در این استانهای هدف، قرار است پس از شناسایی نقاط ضعف و نتایج اجرای الگوی جدید توسعه کسب و کارهای خانگی در ۹ استان مذکور، به تدریج در سایر استانهای کشور نیز اجرایی شود.
یونسکو در گزارشی درباره افزایش شمار کودکان و نوجوانان محروم از تحصیل در جهان هشدار داد. به گزارش خبرگزاری شین هوا، در گزارش یونسکو آمده است: جدیدترین برآوردهای صورت گرفته توسط یونسکو حاکی از آن است که ۲۵۸ میلیون کودک و نوجوان در سال ۲۰۱۸ میلادی امکان دسترسی به مدرسه را نداشتند. این رقم حدود یک ششم جمعیت جهان را در این رده سنیِ شش تا هفده سال شامل میشود. یونسکو هشدار داد اگر اقدامات فوری در این زمینه به اجرا گذاشته نشود، دوازده میلیون کودک دیگر نیز امسال امکان رفتن به مدرسه را پیدا نخواهند کرد.
فرزانه مروستی، مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران
مدیرکل اجتماعی و فرهنگی استانداری تهران از ثبت اطلاعات متکدیان در سامانه جامع آسیبدیدگان اجتماعی در آینده نزدیک خبر داد و گفت: با استقرار و بهکارگیری این سامانه، کل اطلاعات در کشور از متکدیان در سامانه ثبت خواهد شد و در حقیقت ۳۱ استان به این سامانه متصل میشوند.
معاملات مسکن کل کشور در ۲۲ روز شهریورماه با منفی ۶۲ درصد به بیشترین افت خود در شش سال اخیر رسید. در ۲۲ روز ابتدای شهریورماه ۱۳۹۸ تعداد ۱۸ هزار و ۲۲۹ قرارداد خرید و فروش در کل کشور به امضا رسیده که پایینترین میزان دست کم از سال ۱۳۹۲ تا کنون محسوب میشود. آمار اتحادیه مشاوران املاک گویای آن است که به دنبال روند کاهنده خرید و فروش مسکن در کل کشور که از اردیبهشت امسال آغاز شده، رکورد منفی در ۲۲ روز ابتدای شهریورماه به ثبت رسیده است.
مدت انتظار یک میلیون و ۲۳۲ هزار بیکار که ۳۸ درصد جمعیت بیکار کشور را تشکیل میدهند، برای ورود به بازار کار به یک سال و بیشتر رسیده است. به گزارش همشهری، جمعیت بیکار کل کشور بر اساس آمار سالانه، در پایان سال ۹۷ حدود ۳ میلیون و ۲۶۱ هزار نفر بود. بررسی وضعیت سنی بیکاران کشور به استناد گزارش مرکز آمار و اطلاعات راهبردی وزارت کار نشان میدهد حدود یک میلیون و ۷۲۶ هزار و ۶۰۰ نفر از جمعیت بیکار در بازه سنی ۱۵ تا ۲۹ سال قرار دارند.
در سطح جهانی، بالاترین هزارک جمعیتی ثروتمندان تقریباً مالک ۲۰ درصد کل ثروت جهانی و بالاترین صدک مالک حدود ۵۰ درصد آن است و بالاترین دهک جایی بین ۸۰ و ۹۰ درصد قرار میگیرد. نیمه پایینی جمعیت جهان نیز کمتر از پنج درصد کل ثروت جهانی را در اختیار دارد.
معاون کل وزارت بهداشت گفت: ۴۰ درصد تختهای بیمارستانهای خصوصی بهدلیل انحصار در قیمت بالا، خالی است و مردم توان دسترسی به آنها را ندارند. ایرج حریرچی افزود: ما تقریباً در کشورمان بیمارستان خیریه بهمعنای واقعی کلمه که مختص افراد مستمند و محروم باشد، نداریم و تعرفه بیمارستانهای خصوصی بهطور متوسط ۳ برابر بیمارستانهای دولتی است که بیمار علاوه بر بیمه باید مابهالتفاوت هم بدهد که در واقع آنها سهچهارم خصوصی را دریافت میکنند و این بیمارستانها برای اقشار متوسط به بالا قابل دسترسی است.
پویش هر دفتر یک داستان در راستای کمک به ۱۲۰ کودک کار، بدسرپرست و بی سرپرست منطقه «آق تپه» کرج در آستانه سال تحصیلی جدید راه اندازی شده است. این طرح با هدف پاسخگویی به نیاز آغاز سال تحصیلی این کودکان از جمله کیف، کفش و لوازم تحریر توسط اقشار مردمی کلید خورده است. حسن قنبری که مسئولیت جمع آوری کمک های مردمی را به عهده دارد، گفت: مرکز آموزشی خانه مهر زیر نظر انجمن حامیان کودکان کار و خیابان در آق تپه مهرشهر به امر تعلیم و تربیت کودکان کار مشغول است که سال ها در این زمینه فعالیت می کند.
نماینده مردم شهرستانهای چهارگانه کهگیلویه، بهمئی، چرام و لنده در مجلس شورای اسلامی در حالی عمده بیش از۹۰ درصد مطالبه مراجعه کنندگان خود را در حوزه اشتغال و معضل بیکاری میداند که این چالش همچنان یکی از دغدغههای جدی مسئولان و متولیان امر، مردم و بسیاری از خانوادهها در این استان محروم به شمار میرود. آنگونه که آمارها نشان میدهد کهگیلویه و بویراحمد در یک دهه اخیر همواره بین استانهای یکم تا پنجم به لحاظ نرخ بیکاری قرار داشته و اوج این فرایند ناخوشایند حتی بین سالهای ۹۰ تا ۹۴ با میانگین نرخ ۸/۱۷ درصد بوده است.
مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی با انتشار گزارشی در خصوص رونق تولید اعلام کرد که نیاز به تصویب قانون جدید نیست و با هماهنگی بین عرضه و تقاضای نیروی کار، اشتغالزایی افزایش مییابد. این مرکز برنامههایی برای افزایش هماهنگی شغلی جوانان ارائه کرده است که از آن جمله میتوان به افزایش مهارت جوانان از طریق توسعه آموزشهای رسمی مهارت محور (همچون هنرستانها، مدارس فنی و حرفهای) با ادغام منابع بخش دولتی و سازمانهای غیرانتفاعی و تشکلهای مردم نهاد اشاره کرد.
رئیس مرکز ملی خشکسالی کشور از آمار قابل توجهی پرده برداشت که میتواند با تداوم این شرایط تا چند سال آینده، بسیاری از مناطق کشور خالی از سکنه شوند. ضیائیان در این آمار به شاخصهای ۱۰ساله (SPEI) منتهی به مرداد ۹۸ اشاره میکند و میگوید: ۱/۱۱ درصد از جمعیت ایران تحت تأثیر خشکسالی خفیف، ۵/۲۱ درصد خشکسالی متوسط، ۵/۳۲ درصد خشک سالی شدید و ۷/۲۰ درصد با خشکسالی بسیار شدید هستند و تنها سه دهم درصد از جمعیت کشور در شرایط ترسالی بسیار شدید قرار دارند.
معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه ۳۷۰۰۰ میلیارد ریال از منابع صندوق توسعه ملی به بازآفرینی شهری اختصاص یافته است، گفت: بخشی از این عدد در قالب تسهیلات و بخشی نیز به منظور تکمیل پروژههای نیمهتمام مصرف میشود و اجرای این طرحها نیازمند همت و اراده جمعی است. پژمان همچنین از تعریف ۱۵۰۰ طرح در بافت فرسوده کشور خبر داد و افزود: عملیات اجرایی بخشی از طرحها آغاز و برخی دیگر در حال انعقاد است.
برای دیدن دانشآموزان کانکسی باید به یکی از مناطق محروم استان آذربایجانشرقی برویم. چاراویماق، جنوبیترین شهرستان استان است. قربانعلی اسدی، رئیس آموزش و پرورش شهرستان چاراویماق، تعداد مدارس کانکسی در این شهرستان را ۷۰ مورد اعلام می کند و میگوید: وسعت شهرستان چاراویماق، پراکندگی جغرافیایی، صعب العبور بودن و آمار کم دانش آموزان در برخی از روستاها موجب میشود تا هر ساله ۶ الی ۱۰ کانکس جابجا شود تا بازماندهای از تحصیل وجود نداشته باشد.
دوازدهم شهریور ماه، طرح آمارگیری هزینه و درآمد خانوارهای شهری و روستائی سال ۱۳۹۷ مرکز آمار ایران منتشر شده است؛ نتایج این طرح، ابهامات بسیار دارد و سؤالات متعددی ایجاد میکند؛ این گزارش در عین حال که نشان میدهد نابرابری در سطح شهرها و روستاها افزایش یافته، نشاندهنده پیشی گرفتن درآمد خانوارها بر هزینههای آنها نیز هست. در همین رابطه، فرامرز توفیقی، رئیس کمیته دستمزد کانون عالی شوراها با انتقاد از نتایج طرح آمارگیری هزینه و درآمد خانوارهای شهری و روستائی سال ۱۳۹۷ میگوید: نیازمند شفافیت آماری و وزنبخشی واقعی به دادهها هستیم.
سازمان اسناد و کتابخانه ملی ایران برای حمایت از کتابخانههای مناطق محروم اقدام به جمعآوری کتابهای مازاد مردم در سراسر کشور و ارسال آنها به مناطق کمبرخوردار کرده است. بنابراین علاقمندان به اهدای کتاب میتوانند یا با شماره تلفنهای ۸۱۶۲۳۲۴۰ و۸۱۶۲۳۱۵۴ تماس حاصل کنند و یا کتابهای خود را به آدرس تهران، بزرگراه حقانی، بلوار کتابخانه ملی، اداره کل فراهم آوری، گروه مبادله و اهدا، ارسال کنند.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: اجرای همزمان چندین طرح اشتغالی با اتخاذ سیاستهای حمایتی و تعریف مشوقهای جدید برای کارفرمایان، یکی از سیاستهای مهم این وزارتخانه جهت گشایش امر اشتغال در کشور است. شریعتمداری، اجرای طرح یارانه دستمزد را گشایشی جدید در امر اشتغال عنوان کرد و گفت: طرح یارانه دستمزد یکی از برنامهها و سیاست های این وزارتخانه در حوزه اشتغال است و با اجرای آن در ۸ استان کشور، به کارآفرینانی که دانشآموختگان دانشگاهی را جذب کنند، ۳۰ درصد یارانه دستمزد میدهد.
بتول رحیمیخوشبخت، کارشناس دفتر آسیبدیدگان خیابانی سازمان بهزیستی استان تهران.
کارشناس دفتر آسیبدیدگان خیابانی سازمان بهزیستی استان تهران گفت: ما سالانه ۸۰۰ نفر ورودی کودکانی را داریم که از خانواده جدا افتادهاند، خانوادههایشان در شهرستان است یا آنکه فاقد خانواده هستند. این آمار گاهاً به ۱۲۰۰ نفر هم میرسد. البته حدود ۲ هزار نفر هم کودکانی را داریم که در کنار خانواده هستند و ما سعی میکنیم از آنها حمایت کنیم بلکه به خیابان بازنگردند. رحیمیخوشبخت افزود: سال ۹۷ آمار سازمان بهزیستی چیزی در حدود ۹۰۰۰ نفر کودکان کار در کل کشور بود که شامل کوکانی میشود که در سازمان بهزیستی در بخش خصوصی و غیر خصوصی خدمات دریافت کردند.
لباس فرم الزامی نیست اما واضح است که در یک مدرسه دانش آموزانی که لباس فرم ندارند، فقیرند چون که توان تهیه نداشته اند و در نتیجه لباس فرم به مانند برچسب، فقرا را از سایرین جدا می کند. لذا با توجه به شدت نابرابری در کشور(به طوری که دهک ثروتمند جامعه تا ۶۰ برابر دهک فقیر جامعه در امر تحصیل هزینه میکنند) پیشنهاد میشود از تجویز الزامات و تکالیف و قوانین یکسان برای سرتاسر کشور پرهیز شود و برای هر منطقه به اقتضای واقعیات و توان مالی عام مردم تصمیمگیری شود.
عصمت بدخشان، معاون آموزش ابتدایی اداره کل آموزشوپرورش خراسان شمالی
معاون آموزش ابتدایی اداره کل آموزشوپرورش خراسان شمالی گفت: فقر مالی مهمترین علت ترک تحصیل دانشآموزان ۶ تا ۱۱ سال در استان است که علاوه بر این، فقر فرهنگی و اجتماعی خانوادهها هم در بازماندن آنان از تحصیل بیتأثیر نیست. عصمت بدخشان ادامه داد: طبق آمار ثبت شده در سامانه وزارت آموزش و پرورش، سال تحصیلی گذشته ۵۶۰ دانشآموز ۶ تا ۱۱ ساله این استان به مدرسه نرفتهاند.
استاندار تهران با تأکید بر اینکه در برخی مناطق شهر تهران نظیر منطقه ۲۲ فقر شدید فضای آموزشی داریم، گفت: در منطقه ۲۲ حتی با وجود خیرین مدرسهساز، باز زمینی برای احداث مدرسه پیدا نمیشود. برخی حتی فضاهایی که به ساخت مدرسه اختصاص داده شده بود را فروختند و مراکز تجاری در منطقه ۲۲ احداث کردند. محسنی بندپی افزود: کمبود سرانههای آموزشی، ورزشی و درمانی در استان تهران باید به اطلاع همگان برسد و در این راستا، رسانه ملی میبایست محدودیتهای تهران را اطلاعرسانی کند تا بتوانیم مطالبهگری کنیم.