خبرنامه شماره ۲۲ مقابله با فساد و فقر : فساد به مثابه عدم آزادی
محمد ملکی
فساد به مثابه عدم آزادی
«توسعه به مثابه آزادی» عنوان یکی از مهمترین آثار آمارتیاسِن (۱۹۹۹) است که پایه‌های فلسفی او برای مفهوم توسعه انسانی را تبیین میکند. «سن» توسعه را به مثابه «گسترش آزادی یا قابلیت‌های انسانی» برای انتخاب یک زندگی ارزشمند تعریف کرده است. از دیدگاه او، توانایی شخص به معنای آزادی واقعی برای دستیابی به منابع مختلف از قبیل تغذیه مناسب، سلامتی و احترام به خود است.
از این منظر، فساد با ایجاد، گسترش و تضمین عدم شفافیت، می‌تواند به مثابه «عدم آزادی» محسوب شود. به گفته سِن (۱۹۹۹) تضمین شفافیت مستلزم بازبودن و دسترسی آزاد به اطلاعات است تا به واسطه آن انتظار واکنش آزاد مردم در برابر عدم دسترسی به فرصت‌ها و کسانی که مانع آن هستند، تضمین شود. عدم شفافیت به کاستن اعتماد منجر خواهد شد و نقض جدی اعتماد، زندگی بسیاری از مردم را تحت تأثیر قرار میدهد. لذا فساد نقش بازدارنده در ایجاد شفافیت دارد. «سن» حق بی‌پرده‌گویی یا افشا کردن را همراه با آزادی‌های سیاسی(دموکراسی)، تسهیلات اقتصادی(درآمد، ثروت، و توزیع)، فرصت‌های اجتماعی(آموزش و مراقبت‌های بهداشتی) و امنیت اجتماعی، که مستقیماً قابلیت‌های مردم را افزایش می‌دهند، به عنوان «ضمانت‌های شفافیت»(باز بودن) مورد تأکید قرار میدهد. آزادی در این پنج مقوله به توانایی عمومی فرد برای زندگی آزادتر کمک میکند. همچنین سِن استدلال میکند که این آزادی‌های ابزاری[۱] مکمل یکدیگر بوده و همدیگر را تقویت می‌کنند. به عنوان مثال، رشد اقتصادی نه تنها می‌تواند به افزایش درآمد شخصی کمک کند بلکه به دولت اجازه میدهد بیمه اجتماعی و تأمین خدمات عمومی را تأمین مالی کند. به طور مشابه، ایجاد فرصت‌های اجتماعی از طریق خدماتی مانند آموزش عمومی، مراقبت‌های بهداشتی و توسعه مطبوعات آزاد، می‌تواند هم به توسعه اقصادی کمک کند و هم به طور معنی‌داری نرخ مرگ‌ومیر را کاهش دهد.
جوامع برای رهایی از فساد (تضمین‌های شفافیت) باید آزادی‌های ابزاری را تقویت کنند. مقامات فاسد دولتی به پروژه‌های بزرگ که فرصت‌های سوء استفاده بیشتری را در آموزش، مراقبت‌های بهداشتی، و حفاظت از محیط زیست فراهم کند، علاقه‌مند هستند. شرایط آزاد شهروندان می‌توانند مانع سوء استفاده در این موارد شوند. اعتماد اجتماعی در حفاظت از محیط زیست بسیار حیاتی است. اگرچه حفاظت محیط زیست یک منفعت بلندمدت برای همه است، با این حال منفعت کوتاه‌مدت هر شخص نیز از طریق سوءبهره‌برداری از محیط زیست می‌تواند حداکثر گردد. تنها حضور یک جامعه مدنی فعال می‌تواند مانع این گونه سوءاستفاده‌ها شود. مطالعات تجربی اخیر نشان داده‌اند که فساد به طور کلی برای توسعه اجتماعی و اقتصادی نیز مضر است. شواهدی وجود دارند که فساد، هزینه‌های آموزشی را کاهش میدهد. سطوح بالای فساد دارای پیامدهای سوء برای کودکان یک کشور و نرخ مرگ‌ومیر کودکان، درصد نوزادان کم‌وزن متولد شده در کل تولدها، میزان سواد بزرگسالان و ترک تحصیل در مدارس ابتدائی است. به طور کلی، آزادی از فساد و شاخص جامع توسعه انسانی با یکدیگر همبستگی بالایی دارند. برای حفاظت از بهبود توسعه انسانی، محیط زیست سالم و اقتصاد پویا در برابر فساد، راهی جز شفافیت از طریق گسترش آزادی‌ها و افزایش قابلیت‌های جامعه وجود ندارد.
***
در هفته ای که گذشت، اخبار زیر جلب توجه میکند:
مدیر تالار معاملات شهرداری تهران از راه‌اندازی تالار معاملات شهرداری تهران خبر داد. شمس گفت: دیگر در شهرداری پیمانکار ناشناخته یا محلی و بومی نخواهیم داشت و رقابت بین همه پیمانکارانی خواهد بود که تأیید صلاحیت میشوند.
جمشید اوشال نوشت: تقریباً همه اطلاعات آنچه به اذعان رئیس سازمان خصوصی سازی طی دوازده سال گذشته واگذار شده، در سایت سازمان خصوصی سازی دیده میشود اما چیزی در مورد نحوه و کیفیت واگذاریها وجود ندارد.
به نقل از اعتماد، برآورد شده که شرکت‌های هواپیمایی داخلی ملزم به پرداخت ۳/۸۴ میلیارد تومان جرایم تأخیر پروازی به مسافران بوده‌اند؛ اما مشخص نیست این رقم پرداخت شده یا خیر و اگر پرداخت شده به مسافران رسیده است یا نه؟
به گزارش خبرگزاری دانشجو، عملکرد صندوق‌های بازنشستگی نفت با دارایی نزدیک به ۶۸ هزار میلیارد تومانی خود و با سرمایه‌گذاری در سهام ۱۸۱ شرکت، چندان شفاف نیست.
سید فرید موسوی، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس از دستور رئیس‌جمهوری برای اعلام شفاف حقوق مدیران تا ۲ ماه آینده خبر داد.
به تازگی گزارشی از پیش‌بینی صندوق بین‌المللی پول، یکی از سه پایه اجماع واشنگتن درباره اقتصاد ایران در رسانه‌ها منتشر شده که در صورت استمرار روندهای کنونی اقتصادی، چشم‌انداز تیره‌ای را برای سال‌های آینده نشان میدهد.
از ۴۰ نفر اول کنکور سراسری سال ۹۸، ۶۶ درصد دانش‌آموز مدارس غیردولتی و نمونه دولتی و ۳۳ درصد دانش‌آموز مدارس تیزهوشان بوده‌اند. در این میان دانش آموزان مدارس دولتی هیچ سهمی نداشتهاند.
بر اساس آخرین آمارها، بیش از ۸۴ هزار واحد در کشور مشغول فعالیت صنعتی و تولیدی هستند و سال‌هاست کمبود نقدینگی و سرمایه در گردش، بسیاری از آنها را با مشکلات متعدد مواجه کرده است. جدیدترین آمار کشوری درباره بنگاه‌های مشکل‌دار حاکی از وجود ۱۲۶۲ واحد با ۱۴۱ هزار و ۷۰ کارگر در معرض خطر تعطیلی است.
رییس انجمن صنفی کارگران ساختمانی با بیان اینکه ۵۰ درصد حوادث کار و ۶۵ درصد از مرگ‌های ناشی از حوادث کار مربوط به کارگران ساختمانی است، گفت: هر سال به صورت متوسط هزار کارگر ساختمانی فوت می‌کنند.
در سال ۱۹۹۰، تعداد افراد شدیداً فقیر، یک میلیارد و ۹۰۰ میلیون نفر بود. این رقم ۳۶ درصد جمعیت جهان را شکل می‌داد اما این رقم در سال ۲۰۱۸ به عدد ۶۵۰ میلیون نفر رسید که ۶/۸ درصد جمعیت جهان است.
داده‌های آماری نشان میدهد ۳/۷۷ درصد جمعیت فعال مهاجر کشور در سال گذشته، افراد شاغل بوده‌اند که ۸/۲۲ درصد آن ها برای یافتن کار جدید مهاجرت کرده‌اند و هدف ۴/۱۵ درصد از آنها برای مهاجرت، یافتن کاری بهتر از شغل قبلی بوده است.
از زمان ایجاد ممنوعیت‌های اینترنتی و بستن شبکه‌های اجتماعی، بازار پر رونقی برای فروشندگان وی‌پی‌ان ایجاد شده است. با گسترش دایره فیلترینگ، فروش فیلترشکن به یک کسب‌وکار پر سود تبدیل شد و اعضای این صنف به تدریج درآمدهای نجومی به دست آوردند. میزان گردش مالی این فعالیت نیز بسیار بالاست و بازار آن هم بسیار داغ به نظر می‌رسد. یعنی اگر ۴۰ میلیون عضو تلگرام داشته باشیم که ۲۵ میلیون نفر از آنها از VPN پولی استفاده کنند، اگر قیمت متوسط هر ماه اشتراک فیلترشکن را فقط ۱۰هزار تومان در نظر بگیریم، برابر با ۲۵۰ میلیارد تومان در ماه خواهد شد.
مدیر تالار معاملات شهرداری تهران گفت: با راه‌اندازی تالار معاملات شهرداری، دیگر در شهرداری پیمانکار ناشناخته یا محلی و بومی نخواهیم داشت و رقابت بین همه پیمانکارانی خواهد بود که تأیید صلاحیت میشوند. امیرحسین شمس با بیان اینکه معاملات شهرداری تهران سه دسته هستند، گفت: در این تالار در وهله نخست معاملات همه مناطق ۲۲ گانه تجمیع خواهد شد و تحت نظارت یک کمیسیون، از صفر تا ۱۰۰ معاملات کلان بالای ۲۵۰ میلیون تومان شهرداری تهران در این تالار انجام میشود.
در خبری به نقل از رئیس سازمان خصوصی‌سازی آمده بود که در دوازده سال گذشته، بیش از یکصد میلیارد دلار سهام توسط سازمان خصوصی‌سازی واگذار شده است. تقریباً همه اطلاعات آنچه واگذار شده، از سال ۱۳۷۰ تا ۱۳۹۶ در سایت سازمان دیده میشود اما چیزی در مورد نحوه و کیفیت واگذاریها وجود ندارد. یعنی هیچ اطلاعاتی درمورد اینکه این سهام‌ها به چه اشخاص حقوقی و حقیقی واگذار شده و این واگذاریها چگونه بوده، دیده نمی‌شود؟ هیچ اطلاعاتی هم در مورد اینکه آیا سهام‌های واگذاری شده در حال حاضر در خدمت تولید و اشتغال و قدرتمندسازی اقتصاد و پول ملی ایران هستند نیز دیده نمی‌شود.
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
روزنامه اعتماد-۲۶ مردادماهِ ۱۳۹۸
اطلاعات به دست آمده از سامانه رصد و پایش تأخیرهای پروازی (پروازنما) نشان میدهد که در ۹ ماهه اول سال گذشته، ۶ هزار و ۶۲۹ پرواز لغو شده و هزار و ۸۰۲ پرواز با تأخیر بیش از ۴ ساعت انجام شده است که با احتساب متوسط ۱۰۰ نفر برای هر پرواز، برآورد شده شرکت‌های هواپیمایی داخلی ملزم به پرداخت ۳/۸۴ میلیارد تومان جرایم تأخیر پروازی به مسافران بوده‌اند؛ اما مشخص نیست این رقم پرداخت شده یا خیر و اگر پرداخت شده به مسافران رسیده است یا نه؟
بررسی‌ها نشان میدهد که عملکرد صندوق‌های بازنشستگی، پس‌انداز و رفاه کارکنان صنعت نفت با دارایی نزدیک به ۶۸ هزار میلیارد تومانی خود و با سرمایه‌گذاری در سهام ۱۸۱ شرکت، با وجود اینکه یکی از بزرگ‌ترین صندوق‌های بازنشستگی کشور هستند، چندان شفاف نیست. برای مثال زمانی که قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان در نهادهای دولتی تصویب شد، این صندوق‌ها به این بهانه که غیر دولتی هستند، از اعلام لیست اعضای هیئت‌مدیره صندوق شرکت‌های زیرمجموعه خودداری کردند.
به گزارش روزنامه جام جم، رئیس پلیس سایبری کشور گفت: سایت‌های شرط‌بندی با استفاده از ترفندهایی، از درگاه بانکی سایت‌های دیگر به صورت موقت و در بازه‌های زمانی متفاوت استفاده می‌کنند. وی ادامه داد: از ابتدای سال جاری تاکنون، شناسایی پیش‌دستانه ۱۰۰۴ فقره تارنمای قمار انجام شده که ۳۹۲ فقره پرونده با گردش مالی بیش از ۹۶ میلیارد تومان داشتند. در این عملیات بیش از ۹ میلیارد تومان از پول‌ها مسدود شده است.
عضو شورای شهر تهران با اشاره به اینکه انتشار برخی اطلاعات مانند سال استخدام کارکنان شهرداری بدون مشورت و بررسی و تأیید شورا است، گفت: اصلی‌ترین اتفاق و ابهام در میان داده‌های منتشر شده در سامانه شفافیت در مورد همین سال استخدام کارکنان است و به غیر از آن، باقی اطلاعاتی که بر روی سایت وجود دارد، صحیح است. آروین افزود: تنها سال استخدام به دلیل متفاوت بودن قراردادها، متفاوت درج شده که این باعث ایجاد سوءتفاهم در بحث استخدام‌ها شد.
یک عضو کمیسیون اقتصادی مجلس از دستور روز گذشته رئیس‌جمهوری برای اعلام شفاف حقوق مدیران تا ۲ ماه آینده خبر داد. سید فرید موسوی در گفت‌وگو با خبرگزاری فارس، درباره تأخیر به‌وجود آمده در اعلام حقوق مدیران و شفافیت لازم در این زمینه گفت: دلیل تأخیر به‌وجود آمده، عدم بارگذاری اطلاعات در سامانه اعلام حقوق مدیران بوده است.
عضو کمیسیون انرژی مجلس شورای اسلامی گفت: روزانه حدود یک میلیون لیتر قاچاق بنزین انجام میشود. هدایت‌الله خادمی با اشاره به تصمیم دولت برای راه‌اندازی سامانه کارت سوخت، افزود: دولت گذشته به درستی این سازوکار را در پیش گرفت اما با روی کار آمدن دولت تدبیر و امید، این سازوکار به بهانه غیر شفاف بودن و ایجاد رانت، کنار گذاشته شد. وی اضافه کرد: دولت برای حذف کامل کارت سوخت دو لایحه ارائه داد که مورد انتقاد و اعتراض نمایندگان مجلس قرار گرفت و بالاخره پس از افزایش قاچاق سوخت، خودِ دولت مجدداً این سامانه را راه اندازی کرد.
گزارش منتشرشده توسط مرکز پژوهش‌های مجلس نشان میدهد که برخلاف اهداف تشکیل صندوق توسعه ملی که قرار بود منابع آن به سرمایه‌ای بین‌نسلی تبدیل شود، بخش عمده‌ای از منابع این صندوق از مسیر اصلی خود منحرف شده و برای جبران کسری‌های بودجه به کار گرفته شده است. بر اساس این گزارش، تاکنون بیش از ۴۱ درصد کل تسهیلات ارزی مسدودشده توسط صندوق، خارج از روال قوانین این صندوق و در قالب مصوبات بودجه‌ای و غیربودجه‌ای هزینه شده است.
تعداد مودیان مالیاتی ایران چهار میلیون و ۳۰۰ هزار نفر برآورد میشود و این در حالی است که تعداد دستگاه‌های کارت‌خوان توزیع شده در سطح کشور از هفت میلیون دستگاه گذشته است و تا زمان ثبت نشدن رسمی اطلاعات آنها، صاحبان بسیاری از کارت‌خوان‌ها از مالیات فرار می‌کنند. براساس قواعد مالیاتی کشور، هر واحد صنفی یا خدماتی، باید حساب یا حساب‌های متصل به دستگاه کارت‌خوان خود را به سازمان امور مالیاتی معرفی کند تا در پایان سال با توجه به گردش حساب سالانه، میزان مالیات واحد صنفی محاسبه شده و در مسیر پرداخت قرار گیرد.
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
خبرگزاری ایرنا-۲۴ مردادماهِ ۱۳۹۸
حمید شهریاری، رئیس مرکز آمار و فناوری اطلاعات قوه قضاییه
رئیس مرکز آمار و فناوری اطلاعات قوه قضاییه گفت: با هدف شفاف‌سازی وضعیت مالی مدیران، به‌زودی سامانه ثبت اموال و دارایی های مسئولان به صورت پایلوت در تهران راه‌اندازی و افتتاح میشود. حجت الاسلام حمید شهریاری عصر پنجشنبه در نشست با مدیران و اعضای شرکت‌های فناور و دانش‌بنیان کردستان اظهار داشت: سامانه ثبت اموال و دارایی‌های مسئولان تقریباً آماده است و ظرف ۲ هفته آینده به صورت پایلوت در تهران و در دفتر خدمات مرکزی قوه قضاییه راه‌اندازی میشود.
همایون امیرزاده، رئیس مرکز روابط عمومی و اطلاع‌رسانی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
بر اساس مصوبه شورای معاونان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، مؤسسات تابعه معاونت هنری به دو مؤسسه تقلیل یافت. وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در حال حاضر دارای ٣۶ مؤسسه تابعه در بخش‌های مختلف است که اجرای این مصوبه گام بلندی در جهت بهره‌وری و انسجام بیش از پیش این مؤسسات ارزیابی میشود. امیرزاده درباره اهداف این طرح گفت: افزایش بازدهی، ارتقای بهره‌وری و کارآیی مؤسسات و انجمن‌های تابعه، ایجاد ساختار و روش بهینه انجام فعالیت‌ها، سازماندهی و استفاده مطلوب از منابع موجود و کاهش هزینه‌های مدیریتی و بالا سری مؤسسات تابعه، از جمله اهداف این طرح است.
رئیس مرکز اصناف و بازرگانان اعلام کرد: یکی از مواردی که قانون در صورت ارتکاب آن برای تولیدکنندگان و عرضه‌کنندگان کالا و خدمات مجازات تعیین کرده، درج نکردن قیمت بر روی کالا و خدمات است. زندی گفت: با هدف پیشگیری از فشار به مصرف‌کنندگان و ایجاد آرامش در بازار، نظارت بر واحدهای صنفی در تمامی رسته‌های صنفی با کمک اصناف تشدید شده است. همچنین یکی از عوامل شفافیت در بازار در شرایط فعلی، اطلاع‌رسانی به موقع و مناسب به مصرف‌کنندگان کالا و خدمات است؛ از این رو همه واحدهای صنفی مکلف به درج قیمت و رعایت قیمت‌های مصوب اعلامی مراجع ذی‌صلاح هستند.
دهه۹۰ خورشیدی برای باغ‌های تهران بیشتر از هر زمان دیگری ناخوشایند بود؛ وقتی که به فاصله ۶ سال، ۵۲۵ برج‌باغ شهر را بلعیدند. شروع آن اردیبهشت ۹۲ بود و پایان آن اردیبهشت ۹۸٫ این اتفاق در ۱۳ منطقه پایتخت رخ داده است. منطقه یک با ۲۹۲ مورد و منطقه ۲۲ با ۳۴ مورد، کمترین ساخت‌وساز را در باغ‌ها داشتند. پس از این دو منطقه، منطقه ۲ با ۶۲ مورد برج‌باغ قرار دارد. منطقه ۴ نیز با ۵۰ مورد و منطقه ۳ با ۳۱ مورد، در جایگاه بعدی هستند. منطقه ۱۳ تنها با یک برج‌باغ کمترین آسیب را دیده و مناطق ۷ و ۲۲ تنها ۲ برج‌باغ را رؤیت کرده‌اند.
بهاره آروین در مراسم آیین رونمایی نسخه جدید سامانه پژوهش‌یار با قابلیت اتصال به سامانه شفافیت شهرداری تهران، اظهار کرد: این اتفاق می‌تواند بر کیفیت پژوهش‌های این حوزه اضافه کند. یکی از مهمترین اتفاقاتی که پس از اتصال سامانه پژوهش-یار به سامانه شفافیت رخ میدهد، جلوگیری از پژوهش‌های تکراری در شهرداری تهران است؛ پژوهش‌هایی که در واحدی از شهرداری انجام شده اما به دلیل آن‌که در دسترس سایر واحدها نبوده، سهواً یا عمداً به واحدهای دیگر شهرداری نیز ارائه شده است.
رییس سازمان اقتصادی فدراسیون فوتبال گفت: در سال گذشته نخستین‌بار نحوه انعقاد قرارداد تبلیغات محیطی دچار تغییرات اساسی شد تا دیگر پول فوتبال در جیب شرکت‌های سودجو باقی نماند. درودگر افزود: قیمت‌گذاری و تدوین تعرفه برای صاحبان رسانه بسیار مهم است. تعرفه‌ای که بیانگر ارزش ریالی رسانه مورد نظر با در نظر گرفتن مشخصه‌های اصلی آن از جمله اعتبار، سطح پوشش و جامعه مخاطب است و شرایط واگذاری و عقد قراردادهای تبلیغاتی، قیمت، زمان و شرایط آن را تشریح میکند.
نسخه فیلم اخیر محمد رسول‌اف که در ایران به نام «لِرد» و در خارج از ایران به نام «A Man of Integrity» شناخته میشود، این روزها دارد در فضای مجازی دست‌به‌دست میشود. فیلمی که هرچند در ایران پروانه ساخت گرفته بود اما هیچ وقت موفق به اخذ پروانه نمایش نشد. مسئولان سازمان سینمایی در توضیح این کار اعلام کردند، آنچه رسول‌اف ساخته است با متنی که پیش از این برای اخذ پروانه ساخت ارائه کرده بود تطابق ندارد. این یعنی رسول‌اف در مرحله تولید عملاً چیز دیگری ساخته است.
با وجود ۲ مصوبه در خصوص پرداخت پاداش سه میلیارد ریالی به مدیران شهرداری گرگان و الزام شهرداری به شفافیت در چگونگی پرداخت این مبلغ، همچنان تعدادی از اعضای شورای شهر گرگان مخالف انتشار لیست پاداش پرداختی به مدیران شهرداری هستند. در همین رابطه، فائزه عبدالهی، عضو شورای اسلامی شهر گرگان در پاسخ به سؤال خبرنگار ایرنا اظهار داشت: انتشار لیست پاداش دریافتی شهردار، شهرداران مناطق و مدیران سازمان‌های زیر مجموعه شهرداری به صلاح نیست.
در تیرماه امسال، ۷۱۷ هزار فقره چک به ارزش ۱۱ هزار و۲۰۰ میلیارد تومان در ایران برگشت خورده است. تعداد چک‌های برگشتی در نخستین ماه تابستان نسبت به خرداد امسال ۳/۱۶ درصد و از نظر مبلغ ۲/۱۹ درصد رشد کرده است. به گزارش همشهری، طبق اعلام بانک مرکزی، از کل چک‌های پاس نشده در تیرماه، ۲۲۳ هزار فقره فقط مربوط به استان تهران بوده و ۵ هزار و ۶۰۰ میلیارد تومان چک تنها در تهران برگشت خورده است. در استان تهرا،ن ۴/۸ درصد از کل تعداد چک‌های مبادله شده و ۶/۱۰ درصد چک‌ها برگشت خورده است.
براساس اصل ۶۹ قانون اساسی، «مذاکرات مجلس شورای اسلامی باید علنی باشد و گزارش کامل آن از طریق رادیو و روزنامه رسمی برای اطلاع عموم منتشر شود. در شرایط اضطراری، در صورتی که رعایت امنیت کشور ایجاب کند، به تقاضای رئیس جمهور یا …، جلسه غیر علنی تشکیل میشود. گزارش و مصوبات این جلسات باید پس از برطرف شدن شرایط اضطراری برای اطلاع عموم منتشر گردد.» همان‌طور که در متن قانون تصریح شده است، مذاکرات مجلس شورای اسلامی باید علنی باشد. اما متأسفانه مشروح مذاکرات کمیسیون‌های مجلس شورای اسلامی منتشر نمی‌شود.
مدیرکل امور مالیاتی استان هرمزگان گفت: ۳۰۰ پرونده فعال اقتصادی با تراکنش بانکی بالای پنج میلیارد تومانی در هرمزگان شناسایی شده‌اند. وی با بیان اینکه این پرونده‌ها در حال بررسی هستند، افزود: ماده ۱۶۹ مکرر قانون مالیات‌های مستقیم در جهت شفافیت فعالیت‌های اقتصادی اجرا میشود و هدفش مچ‌گیری نیست و در چارچوب قانون از مؤدیان، مالیات مطالبه میشود. مریدی با اشاره به اینکه در سال ۹۷ میزان ۱۱۹ درصد از درآمدهای استان محقق شده است، خاطرنشان کرد: ۸۵ درصد از این میزان توسط امور مالیاتی و ۱۵ درصد آن توسط سایر ادارات و سازمان‌ها در استان وصول شده است.
بانک سرمایه در جدیدترین اقدام در تاریخ ۵ مردادماه سال جاری در پرتال خود، اطلاعات و صورت‌های مالی میان‌دوره‌ای تلفیقی ۶ ماهه منتهی به شهریور سال ۹۷؛ اطلاعات و صورت‌های مالی تلفیقی منتهی به اسفندماه سال ۹۶؛ اطلاعات و صورت های مالی میان‌دوره‌ای تلفیقی دوره ۶ ماهه منتهی به شهریور سال ۹۶؛ اطلاعات و صورت‌های مالی تلفیقی منتهی به اسفندماه سال ۹۵؛ اطلاعات و صورت‌های مالی میان‌دوره‌ای تلفیقی دوره ۶ ماهه منتهی به شهریورماه سال ۹۵ و اطلاعات و صورت‌های مالی تلفیقی منتهی به سال ۱۳۸۸ تا ۱۳۹۴ را منتشر کرد.
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
روزنامه شرق-۲۸ مردادماهِ ۱۳۹۸
مرکز پژوهش‌های مجلس با پذیرش کلیات طرح « مدیریت تعارض منافع»، به‌تازگی برای تکمیل و رفع نواقص آن اقدام کرده است. آنان گزارشی را ارائه داده و پیشنهاد دادند کلیات طرح پذیرفته شود؛ اما با توجه به نقایص موجود در طرح، لازم است جزئیات آن به کمیته کارشناسی ذیل کمیسیون تخصصی مجلس شورای اسلامی ارجاع داده شود تا اصلاحات مورد نیاز انجام گیرد. بنا بر اعلام علی ساری، عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی، کلیات طرح مدیریت تعارض منافع مطرح شده و به‌زودی در دستور کار این کمیسیون قرار خواهد گرفت.
موضوع فرار مالیاتی یکی از دلایلی است که افراد و گروه‌های اقتصادی تلاش می‌کنند از طریق کارت‌های بازرگانی از ظرفیت‌های آن استفاده کنند. تنها در استان مازندران متخلفان با استفاده از کارت‌های بازرگانی در سال۹۷ بیش از ۵۰۰ میلیارد تومان تخلف مالیاتی داشته‌اند. این در حالی است که متولیان امور مالیاتی استان‌ها از یک طرف و رؤسای اتاق‌های بازرگانی از سوی دیگر هر کدام دیگری را به عنوان مرجع رسمی نظارت بر کارت‌های بازرگانی معرفی می‌کنند.
به نظر می‌رسد اینکه چرا اتصال کارت سوخت به کارت بانکی که در ابتدا یکی از ثمره‌های دولت الکترونیک بود و میلیاردها تومان صرفه‌جویی را در پی داشت، به یک باره لغو شد و دلایلی از جمله عدم سهمیه‌بندی و یا تک‌نرخی بودن بنزین را برای این موضوع عنوان کردند، نه تنها مورد سؤال کاربران و مالکان خودرویی است که این روزها باید بخشی از صرف خود را برای دریافت کارت سوخت در صف‌های طولانی بگذرانند، بلکه مسئولان فناوری اطلاعات هم چندان دل خوشی از لغو این پروژه ندارند؛ هرچند در این زمینه مدعی‌اند کاری از دستشان برنمی‌آید.
به تازگی گزارشی از پیش‌بینی صندوق بین‌المللی پول، یکی از سه پایه اجماع واشنگتن درباره اقتصاد ایران در رسانه‌ها منتشر شده که در صورت استمرار روندهای کنونی اقتصادی، چشم‌انداز تیره‌ای را برای سال‌های آینده نشان میدهد. در این گزارش، رشد اقتصادی ایران برای سال جاری میلادی، منفی شش درصد و برای سال‌های ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۴ رشدی کمتر از یک درصد و برای سال ۲۰۲۴، اندکی بیش از یک درصد پیش‌بینی شده است.
مدیر عامل بانک مسکن از ۴ سال فعالیت صندوق پس انداز مسکن یکم به عنوان دوره تجهیز مالی زوج‌های خانه اولی گزارشی ارائه داد. رحیمی ضمن اشاره به زمان شروع به کار صندوق پس انداز مسکن یکم که خرداد ماه سال ۹۴ بوده است، اعلام کرد: طی ۴ سال اولِ فعالیت صندوق یکم، نزدیک به ۵۹۵ هزار نفر در این صندوق افتتاح حساب و سپرده‌گذاری انجام دادند که البته روند ورود خانه اولی‌ها به صندوق طی این مدت، از رشد یکسان برخوردار نبوده است بلکه در سال ۹۶، بیشترین حجم استقبال و تعداد ثبت‌نام و سپرده‌گذاری را در صندوق پس‌انداز مسکن یکم شاهد بودیم.
از ۴۰ نفر اول کنکور سراسری سال ۹۸، ۶۶ درصد دانش‌آموز مدارس غیردولتی و نمونه دولتی و ۳۳ درصد دانش‌آموز مدارس تیزهوشان بوده‌اند. به این آمارها، قبولی ۹۰ درصد نفرات برتر شهرستان‌ها را هم اضافه کنید که در مدارس تیزهوشان درس خوانده‌اند. این در حالی است که تا پایان دهه ۸۰، امکان قبولی دانش‌آموزان مدارس دولتی چه در تهران و چه در شهرستان‌ها با سایر دانش‌آموزان در مدارس خاص برابر بود و یک دانش‌آموز در شهر محروم و دور از پایتخت می‌توانست در بین رتبه‌های برتر قرار گیرد.
محمد عبادی، نماینده ولی فقیه در هرمزگان و امام جمعه بندرعباس
نماینده ولی فقیه در هرمزگان گفت: بر اساس اخبار منتشره مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی و نهادهای حمایتی، هرمزگان در ردیف چهار استان فقیر اول کشور قرار دارد و این زیبنده پایتخت اقتصادی کشور نیست. عبادی افزود: از نظرآمار افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) و اداره کل بهزیستی نیز همین وضعیت را داریم. درآمارهای منتشره سال ۹۵، نرخ بیکاری در هرمزگان ۲۱ و نیم درصد بوده که عمده آنان را افراد دانش‌آموخته مراکز آموزش عالی تشکیل می‌دهند که دراین زمینه نیز جزء چند استانی هستیم که بیشترین دانشجوی بیکار را دارد.
نسا خلخالی، سیدمرتضی احمدپور و پوپک قاسمی، خبرنگار
بر اساس آخرین آمارها، بیش از ۸۴ هزار واحد در کشور مشغول فعالیت صنعتی و تولیدی هستند و سال‌هاست کمبود نقدینگی و سرمایه در گردش، بسیاری از آنها را با مشکلات متعدد مواجه کرده است. جدیدترین آمار کشوری درباره بنگاه‌های مشکل‌دار حاکی از وجود ۱۲۶۲ واحد با ۱۴۱ هزار و ۷۰ کارگر در معرض خطر تعطیلی است. بررسی این آمار حاکی از آن است که هرمزگان با ۹۹ واحد، بیشترین بنگاه‌های دارای مشکل را دارد و پس از آن فارس با ۸۶ بنگاه، مرکزی با ۸۲ بنگاه، اصفهان با ۸۱ بنگاه و سیستان و بلوچستان با ۷۷ بنگاه دارای بیشترین بنگاه‌های مشکل‌دار در کشور هستند.
فرماندار چابهار گفت: حدود ۷۰ هزار نفر جمعیت حاشیه‌نشین در چابهار وجود دارد که از سال‌ها قبل تاکنون فاقد امکانات اولیه نظیر برق، آب، آموزش، بهداشت، طرح هادی و سایر خدمات رفاهی و دولتی هستند. بامری اذعان کرد: بیش از ۱۲ هزار خانوار حاشیه‌نشین در چند ماه گذشته در چابهار شناسایی شده‌اند و به‌زودی کار ساماندهی آنها آغاز میشود. وی ادامه کرد: پس از صدور سند قطعی برای هزار و۵۰۰ هکتار زمین مناطق حاشیه شهر، کار ساماندهی، برق‌رسانی، شبکه آبرسانی، اجرای طرح هادی و سایر خدمات و امکانات دولتی آغاز میشود.
رییس انجمن صنفی کارگران ساختمانی با بیان اینکه ۵۰ درصد حوادث کار و ۶۵ درصد از مرگ‌های ناشی از حوادث کار مربوط به کارگران ساختمانی است، گفت: هر سال به صورت متوسط هزار کارگر ساختمانی فوت می‌کنند و همین تعداد هم دچار قطع نخاع و نقایص دیگر میشوند. اکبر شوکت افزود: «دنبال اصلاح ماده ۵ قانون تأمین اجتماعی هستیم چرا که کارگران ساختمانی به جای۳۰ سال کار باید با ۳۵ سال بازنشسته شوند چون بیشتر آنها دچار حوادث کار میشوند و در جوانی بدن‌های آنها فرسوده میشود.»
وزیر رفاه گفت: تشکیل سازمانی تخصصی برای ۳ میلیون و۲۰۰ هزار زنان سرپرست خانوار ضرورت دارد و می‌توان سازوکاری در این خصوص در پیش گرفت که بدون ایجاد بار مالی بر دولت، از انجام اقدامات جزیره‌ای در این حوزه که توسط سازمان-های حمایتی صورت می‌گیرد، جلوگیری به عمل آورد. به علاوه سیاست‌های بیمه‌ای در مورد زنان نیز مورد توجه این وزارتخانه است و تا پایان سال گذشته، ۵۱ هزار و ۵۰۰ نفر از زنان و دختران روستایی تحت پوشش این بیمه قرار گرفتند و حدود ۱۹۰۰ نفر نیز در سال ۹۸ در حوزه تأمین اجتماعی تحت پوشش قرار گرفتند.
در سال ۱۹۹۰، تعداد افراد شدیداً فقیر، یک میلیارد و ۹۰۰ میلیون نفر بود. این رقم ۳۶ درصد جمعیت جهان را شکل می‌داد اما این رقم در سال ۲۰۱۸ به عدد ۶۵۰ میلیون نفر رسید که ۶/۸ درصد جمعیت جهان است. افراد دارای «فقر شدید» در طبقه‌ای جای می‌گیرند که درآمد روزانه آنها زیر یک دلار و ۹۰ سنت است. با این مقیاس، کشورهای اروپایی و بخش‌های دیگر دنیا به سختی در این طبقه جای می‌گیرند.
داده‌های آماری نشان میدهد ۳/۷۷ درصد جمعیت فعال مهاجر کشور در سال گذشته، افراد شاغل بوده‌اند که ۸/۲۲ درصد آن ها برای یافتن کار جدید مهاجرت کرده‌اند و هدف ۴/۱۵ درصد از آنها برای مهاجرت، یافتن کاری بهتر از شغل قبلی بوده است. البته از میان این جمعیت مهاجر ۲۳۴ هزارنفری، ۹/۱۰ درصد به‌واسطه انتقال شغل، تن به مهاجرت داده‌اند و دلیل ۶/۱ درصد از آنها نیز مربوط به تحصیل بوده است. براساس آمارها، ۷/۲۲ درصد از جمعیت فعال کشور که پارسال مهاجرت کرده‌اند، در جرگه بیکاران قرار گرفته‌اند که ۶/۱۴ درصد با هدف یافتن شغل و ۱۱ درصد با هدف یافتن شغل بهتر، محل سکونت خود را تغییر داده‌اند.
به گزارش خبرگزاری مهر، حسین دشتی با اعلام اینکه ماهانه به طور میانگین حدود ۵/۹ میلیارد تومان مستمری به حساب سرپرستان خانوار واریز میشود، گفت: ۳۸ هزار خانوار در قالب ۸۱ هزار نفر، مستمری‌بگیرِ کمیته امداد استان اردبیل هستند که در واقع ماهانه مبلغ ناچیزی در اختیار آنها قرار می‌گیرد. وی با اشاره به اینکه نیکوکاران اردبیلی بیش از ۱۶ میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان به خانواده‌های نیازمند در چهار ماهه امسال کمک کرده‌اند، افزود: هرچقدر کمک‌های مردمی افزایش یابد به همان میزان می‌توانیم پاسخگوی نیازهای اساسی خانوار تحت حمایت و افراد بی‌بضاعت استان اردبیل باشیم.
رضا سرحدی‌نیا، سرپرست اداره کل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس سیستان و بلوچستان
رضا سرحدی‌نیا گفت: ۲۳۷ میلیارد تومان از ابتدای امسال تا کنون از محل اعتبار ملی به این سازمان تخصیص یافت که نسبت به سال‌های گذشته رشد قابل توجهی داشته است. وی افزود: متوسط رشد دانش‌آموزی در کشور ۶/۰ درصد است اما در سیستان و بلوچستان چهار درصد گزارش شده که این امر کمبود فضاهای آموزشی را دو چندان کرده است. همچنین از سال ۹۰ تاکنون، هزار و ۴۰۲ مدرسه با پنج هزار و ۳۹۶ کلاس درس در این استان ساخته شده است که خیران،۷۶۰ مدرسه آن را ساخته-اند.
عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام تأکید کرد: امروز باید تلاش‌های مجدانه‌ای برای دچار نشدن به فقر بین نسلی انجام دهیم. آقامحمدی تصریح کرد: فقر بین نسلی یکی از مهمترین و مهلک‌ترین تبعاتی است که می‌تواند در آینده به واسطه گسسته نشدن زنجیره‌های فقرزا به وجود آید؛ بنابراین مقوله پیشگیری باید توسط دولت و سازمان‌های مردم‌نهاد به جد دنبال شده و با لحاظ کردن اقدامات نوآورانه در فعالیت‌هایشان، باعث کسب نتایج مطلوب در این زمینه شوند.
علی شیرکانی، سرپرست صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر
بر اساس اطلاعات مرکز آمار ایران، درآمد یک خانوار روستایی تقریباً نصف درآمد خانوار شهری است. این در حالی است که توزیع تفاوت درآمد میان روستاها نیز بعضاً به ۳۰۰ درصد می‌رسد. روندی که ادامه آن، جدا از شکاف میان روستا و شهر، تبعیض قابل تأملی را میان مناطق روستایی دامن خواهد زد. در این میان بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر که مطالبه به زمین مانده‌ای از دهه ۴۰ خورشیدی بود، در نهایت با پشتوانه اصل ۲۹ قانون اساسی که برخورداری از بیمه‌های اجتماعی را حق همه مردم بر شمرده، در دهه ۸۰ در نظام رفاهی کشور تثبیت شد.
قیمت مسکن در پردیس حدود ۵۰۰ درصد، در پرند حدود۲۰۰ درصد و در هشتگرد۱۰۰ تا ۱۵۰ درصد نسبت به قبل از نوسانات بازار مسکن افزایش یافته که در مواردی از میانگین رشد قیمت مسکن تهران نیز فراتر رفته است. البته قیمت خانه در تهران نسبت به سال ۱۳۹۵ بالغ بر ۲۱۵ درصد رشد کرده و شواهد، گویای توقف رشد قیمت در کلان‌شهر تهران است. با لحاظ این واقعیت که معمولاً رشد قیمت در شهرهای اطراف پایتخت با فاصله زمانی از شهر مادر رخ میدهد، می‌توان نتیجه‌گیری کرد که قیمت مسکن در دو شهر پرند و هشتگرد معقول است اما در پردیس حباب دارد.
زهرا موسی‌پور، مدیرکل امور اجتماعی و فرهنگی استانداری کرمان
مدیرکل امور اجتماعی و فرهنگی استانداری کرمان از ایجاد ۳۲۸ شغل در مناطق حاشیه‌ای شهر کرمان طی ۱۵ ماه خبر داد. زهرا موسی‌پور بیان داشت: کار را با برداشت منطقه‌ای-محله‌ای در حاشیه شهر آغاز کردیم؛ لذا آن چیزی که در حاشیه شهر انجام می‌گیرد، تماماً بر اساس مطالعات دقیق است. وی ادامه داد: پایه کار دفاتر تسهیل‌گری بر مبنای اجتماعی‌کردن مقابله با آسیب‌های اجتماعی است؛ بنابراین افراد تأثیرگذار را شناسایی کردیم و در حال حاضر از ۸۲۵ نفر از آنها در دفاتر تسهیل‌گری برای همکاری دعوت کرده‌ایم.
مدیرکل آموزش و پرورش قزوین گفت: در سال گذشته بر اساس آمارهای سامانه سناد، ۸۹۷ کودک بازمانده از تحصیل در استان شناسایی شدند که در نهایت پس از بررسی و پیگیری، ۱۸۱ نفر از آنها جذب مدارس شدند. خیرالله رحمانی افزود: با پیگیری موضوعِ بازماندگی این ۸۹۷ کودک از تحصیل در مدارس که از طریق ثبت احوال و سامانه سناد اعلام شده است، مشخص شد که حدود ۱۸۰ تن از آنها در سن ۱۱ سال، ۱۵۳ نفر ۱۰ ساله، ۱۲۳ نفر هشت ساله، ۱۳۳ نفر هفت ساله و ۲۰۲ نفر در سن ۶ سال قرار دارند.
آذرماه ۱۳۹۷ بود که کمیسیون ویژه تولید ملی و نظارت بر اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی، طرحی درباره آسیب‌شناسی وضعیت شاغلان و بیکاران با رویکرد حمایتی در مجلس قرائت کرد و با امضای ۶۷ نفر از نمایندگان اعلام وصول شد تا ازشاغلین فقیر و بیکاران حمایت کند. با وجود اینکه در صحن علنی مجلس با کلیات این طرح موافقت شد، اما همچنان مسکوت مانده و خبری از آن نیست.
افت ارزش دستمزد کارگران در بازار داخلی موجب عدم صرفه فعالیت در بازار کار برای کارگران شده است. به همین دلیل برخی از کارگران برای جبران این وضعت در طول روز چند کار را انجام داده و یا چند شغله شده‌اند. از آنجایی که فرصت‌های شغلی محدود است و خطر ریزش شاغلان روز به روز بازار را تهدید میکند، دستیابی به چند شغل برای همه میسر نیست. این موضوع به ویژه در مناطق مرزی کشور که فرصت‌های شغلی محدود شده و دستمزد نیروی کار از کلان شهرها نیز کمتر است، بیشتر به چشم می‌آید.
تحلیل تبیینی شاخص‌های عمده جمعیتی کشور براساس نتایج سرشماری عمومی نفوس و مسکن سال ۱۳۹۵ نشان میدهد در دوره پنج ساله۹۰ تا ۹۵، جمعیت خانوارهای اجاره‌نشین در کشور در حال افزایش بوده؛ به‌گونه‌ای که درصد خانوارهای اجاره‌نشین از ۶/۲۶ درصد در سال ۹۰ به ۷/۳۰ درصد در سال ۹۵ رسیده است. طبق اطلاعات مرکز آمار ایران، در سال ۱۳۹۰ از میان ۲۱ میلیون و ۴۹ هزار و ۹۳۴ خانوار کشور، ۱۵ میلیون و ۱۹۸ هزار خانوار معادل ۷/۶۲ درصد از خانوارها مالک، ۵ میلیون و ۵۹۹ هزار خانوار معادل ۶/۲۶ درصد اجاره‌نشین و ۲ میلیون نفر معادل ۸/۸ درصد خانوارها از نظر محل سکونت خود غیرمالک و مستأجر بوده‌اند.
محمد محمدی قیداری از وجود ۱۸۵ کودک کار در استان زنجان خبر داد و افزود: این تعداد کودک کار تحت پوشش بهزیستی استان زنجان هستند و این نهاد به پوشش تحصیلی این تعداد کودک بسیار توجه دارد. مدیرکل بهزیستی استان زنجان افزود: بیشتر کودکان کار از خانواده‌هایی هستند که از روستا به شهر مهاجرت کرده‌اند و یا مادر سرپرست خانواده است و خوشبختانه این کودکان در تحصیل خود بسیار موفق هستند. محمدی قیداری ابراز کرد: تعدادی از این کودکان کار پس از رسیدن به مرحله کنکور، در سال گذشته رتبه‌های برتر رشته پزشکی را به خود اختصاص دادند.
استاندار کرمان با اشاره به رتبه سی‌ام استان کرمان در نرخ فقر بیان کرد: باید مسئولین استان برنامه‌ریزی لازم را برای ارتقای سطح رفاه مردم استان کرمان انجام دهند تا نرخ فقر در استان کاهش یابد. محمدجواد فدایی همچنین با اشاره و اذعان به وجود کودکان کار و خیابان در سطح استان، تصریح کرد: اگر کودک کار در خیابان مشاهده می‌کنیم نشان‌دهنده این است که دستگاه‌ها وظیفه خود را به‌درستی انجام نداده‌اند و باید با بررسی‌ها مشخص شود که کدام دستگاه به وظیفه خود عمل نکرده است.
رئیس کل بانک مرکزی گفت: با همراهی بخش‌های مختلف با بانک مرکزی، رونق اقتصادی اعاده میشود و تا پایان سال شاهد شرایط بهتری هستیم. همتی اذعان داشت: اشتغال فعال ما امسال ۲۴ میلیون و ۴۰۰ هزار شده که نسبت به سال گذشته شاهد افزایش ۳۲۰ هزار شغل در کشور هستیم. افزایش قیمت مسکن نیز ادامه پیدا نخواهد کرد و فروشندگان باید قیمت‌ها را پایین بیاورند. وی ادامه داد: دولت در تلاش است وارد ساخت‌وساز شده و ۴۰۰ هزار واحد مسکونی بسازد و زمین‌های دولتی رایگان را برای این مهم استفاده کند تا از این طریق بخشی از مشکلات حل شود.
