خبرنامه شماره ۳۰ مقابله با فساد و فقر : فساد و ساختار سیاسی
محمد ملکی
فساد و ساختار سیاسی
دموکراسی‌هایی که بر بنیادهای قانونی نیرومندی بنا شده‌اند، چهارچوب استواری برای فعالیت اقتصادی فراهم می‌سازند. با وجود این، برای اینکه این چارچوب کارکرد مؤثری داشته باشد، سیاستمداران باید در پی انتخاب شدن مجدد باشند و باید درباره احتمال انتخاب مجددشان نامطمئن باشند، اما نه خیلی نامطمئن. این وضعیت به یک «پارادوکس ثبات» منجر می‌شود. اطمینان زیاد به تصدی دوباره موقعیت‌شان می‌تواند برنامه‌ها را بیشتر بر هم بزند. عدم اطمینان زیاد هم می‌تواند همان تأثیر را داشته باشد.
استحکام محیط سیاسی رقابتی احتمال خطر را افزایش و احتمال فساد را کاهش می‌دهد. یک نظام سیاسی رقابتی می‌تواند عامل بازدارنده‌ای برای فساد باشد. برای سیاستمداران انتخابی مستقیم‌ترین شکل مجازات در پای صندوق‌های رأی رخ می‌دهد. رأی‌دهندگان ممکن است بهایی را مطالبه کنند حتی اگر پاداش‌ها پنهان نگهداشته شوند. رشوه و کمک‌های مالی غیرقانونی به مبارزات انتخاباتی در ازای منفعتی داده می‌شوند؛ بیشتر اوقات، عوض کاری است که سیاستمدار فاسد بدون رشوه انجام نمی‌دهد. اگر سیاستمداران بر خلاف منافع موکلانشان رأی بدهند، می‌توانند انتظار داشته باشند که در انتخابات مجازات شوند.
انگیزه‌های مشخص برای فساد در دموکراسی‌ها به سازمان فرایندهای انتخاباتی و قانون‌گذاری و به روش‌های تأمین منابع مالی مبارزات انتخاباتی بستگی دارند. این عوامل ممکن است به‌هم‌پیوسته باشند. برخی نظام‌های انتخاباتی مشوق توسعه احزاب سیاسی نیرومند هستند درحالی‌که نظام‌های دیگری سیاستمداران را به برقراری روابط شخصی با پیروان‌شان تشویق می‌کنند. امکانات فساد به رابطه بین ساختار سیاسی و ثروت خصوصی مربوط می‌شوند.
در یک نظام مردم‌سالار، قواعد رأی دادن در انتخابات و فرآیندهای قانون‌گذاری با شکاف‌های سیاسی اساسی در کنش متقابل بوده و بر فرصت‌های فساد تأثیر می‌گذارند. نظام‌های سیاسی آمیزه‌های گوناگونی از سیاست‌های کلی و فراگیر و منافع محدود خصوصی یا گروهی فراهم می‌سازند. برخی امور عمومی مانند دفاع ملی نیز منافعی برای شرکت‌ها و مناطقی که قراردادهای دفاعی و پایگاه‌های نظامی به دست می‌آورند، فراهم می کنند. انگیزه‌های فساد چنانچه دولت منافع فردی فراهم کند، بیشتر است؛ اما ارتباط بین فساد و ساختار سیاسی پیچیده است.
***
در هفته‌ای که گذشت، اخبار زیر جلب توجه می‌کند:
وزیر امور اقتصادی و دارایی گفت: نخستین ابزار جلوگیری از فرار مالیاتی، هوشمندسازی نظام مالیاتی و الکترونیکی کردن فرآیندهاست. راهکار دوم، تصویب قانون ارزش افزوده در مجلس است و سومین مورد، کامل کردن اطلاعات مالی است.
مدیرکل مبارزه با پول‌شویی سازمان امور مالیاتی، گفت: بانک مرکزی متعهد شده که اطلاعات حساب‌هایی با گردش مالی بالای ۵ میلیارد تومان را در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار دهد.
به گزارش خبرگزاری مهر، محمد حسن‌نژاد، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس، گفت: دهک ثروتمند، ۱۷ برابر دهک فقیر جامعه، یارانه پنهان دریافت می‌کند.
محمدعلی وکیلی، نماینده مجلس در مورد برخی مخالفت‌ها در مجلس با طرح شفافیت آرای مجامع تصمیم‌گیر نظام، گفت: مردم از ما مطالبه شفافیت در همه ساختارهای کشور را داشتند.
معاون عملیات فرماندهی انتظامی تهران بزرگ با بیان اینکه روزانه ۳۳ هزار تماس با مرکز فوریت‌های پلیس۱۱۰ گرفته می‌شود، گفت: بیشترین تماس‌های عملیاتی مربوط به پلیس راهور و نزاع و درگیری فردی و خیابانی است.
محمدحسین آقاسی، وکیل دادگستری در گفتگو با همشهری آنلاین اعلام کرد: اتهام افساد فی‌الارض که به چهار نفر از فعالان محیط زیستی بازداشتی زده شده بود، از آن‌ها برداشته شده است.
به گزارش خبرگزاری ایسنا، سند «نظام هویت معتبر در فضای مجازی کشور» که از سوی شورای عالی فضای مجازی تصویب شده است، منتشر شد.
اواخر سال گذشته بود که سازمان شفافیت بین‌الملل گزارشی از فساد در منطقه منا (کشورهای خاورمیانه و شمال آفریقا) منتشر کرد. نکته قابل‌توجه این گزارش، سقوط هشت پله‌ای ایران بود.
بازار خریدوفروش مجوز کسب‌وکار، بازار تازه‌ای است که این روزها دامنه آن به فضای مجازی هم کشیده است. بازه قیمتی فروش مجوز در سایت‌هایی مثل دیوار و شیپور از یک میلیون تومان شروع می‌شود و به ۲ میلیارد تومان هم می‌رسد.
به گزارش آمار، هم‌اکنون ۱۹ نفر از ۴۰ نفر رتبه برتر کنکور(یعنی۵۰ درصد) سال ۹۸ از تهران هستند. همچنین گفته می‌شود که سالانه قریب به ۴۵۰۰ میلیارد تومان گردش مالی برای مؤسسات آمادگی کنکور تنها در شهر تهران وجود دارد.
به گزارش خبرگزاری ایسنا و بر اساس آخرین آمار استخراج شده که توسط پایش‌های وزارت بهداشت به دست آمده است، ۵۰ درصد از مشکلات کودکان که به دنبال فقر غذایی ایجاد می‌شد، کاهش یافته است.
تازه‌ترین آمارهای رسمی در حالی از کاهش قابل توجه میزان نرخ باروری در سال‌های اخیر به‌ویژه در سال جاری خبر می‌دهد که برخی از کارشناسان معتقدند افزایش شدید قیمت مسکن به میزان محسوسی منجر به کاهش نرخ باروری می‌شود.
بانک جهانی در گزارش جدید خود اعلام کرد که در سال ۲۰۱۵، بیش از ۴۱۶ میلیون آفریقایی (۴ نفر از هر ۱۰ نفر) با کمتر از ۹/۱ دلار در روز زندگی کرده‌اند.
به گزارش خبرنگار ایرنا، وزیر کشور روز یکشنبه در حاشیه برگزاری یکصدوبیست‌وچهارمین جلسه شورای اجتماعی کشور، گفت: بیش از سه میلیون نفر زن سرپرست خانوار در کشور داریم.
به گزارش خبرگزاری ایرنا، رئیس اداره بهزیستی اشنویه گفت: همسرآزاری بر اساس آمار اورژانس اجتماعی اشنویه بیشترین موضوع تماس‌ها با این مرکز طی سال جاری بوده است.
به گزارش همشهری آنلاین، آکادمی سلطنتی علوم سوئد جایزه نوبل اقتصاد در سال ۲۰۱۹ را به یک زوج هندی-فرانسوی و یک اقتصاددان آمریکایی الاصل اهدا کرد.
معصومه ابتکار در همایش ملی صندوق خرد محلی، اظهار کرد: صندوق‌های خرد محلی در روستاها توانسته‌اند در کاهش مسائل حاصل از حاشیه‌نشینی شهرها مؤثر باشند.
معاون امور خانواده کمیته امداد امام استان اردبیل گفت: طبق برآوردهای اولیه، بیش از دو هزار و پانصد خانواده در استان اردبیل نیازمند وسایل ضروری زندگی هستند.
رئیس سازمان برنامه‌وبودجه کشور با اشاره به اینکه پیش بینی می‌شود سال آینده حدود ۱۰۰ هزار نفر از شاغلین بازنشسته شوند، گفت: با توجه به متوسط پرداخت به این تعداد، حداقل ۱۳ هزار میلیارد تومان نیاز داریم تا به آن‌ها پرداخت کنیم.
خبرنگار روزنامه همشهری نوشت، روز ۲۱ مهرماه، نمایندگان مجلس، طرح کاهش تنوع مدارس را در صحن علنی به تصویب رساندند؛ طرحی که اگر درست اجرا شود، به نفع زندگی همه دانش‌آموزان خواهد بود.
منبع:
[۱] . اکرمن، سوزان رز.(۱۳۸۵). فساد و دولت. ترجمه منوچهر صبوری. چاپ اول. تهران: شرکت نشر و پژوهش شیرازه کتاب. صص ۲۲۷-۲۲۸٫
وزیر امور اقتصادی و دارایی با اشاره به ۳ اقدام این وزارتخانه برای کاهش فرارهای مالیاتی، گفت: برای اینکه جلوی فرار مالیاتی را بگیریم، نخستین ابزار، هوشمندسازی نظام مالیاتی و الکترونیکی کردن فرآیندهاست. دژپسند راهکار دوم را تصویب قانون ارزش افزوده در مجلس دانست و افزود: امیدواریم قبل از تصویب بودجه سال ۹۹ این قانون تصویب شود تا با آغاز سال آینده به اجرا درآید. وی افزود: سومین مورد، کامل کردن اطلاعات مالی است. در این زمینه قوانین مختلف مانند ماده ۱۶۹ و قانون ۱۶۹ مکرر وجود دارد تا اطلاعات را جمع کرده و بر مبنای اطلاعات درست، فرآیند را شناسایی کنیم.
هادی خانی، مدیرکل مبارزه با پول‌شویی سازمان امور مالیاتی
هادی خانی، مدیرکل مبارزه با پول‌شویی سازمان امور مالیاتی در گفتگو با مهر، با اشاره به بررسی «حساب‌های بانکی مشکوک» توسط سازمان امور مالیاتی، گفت: بانک مرکزی متعهد شده که اطلاعات حساب‌هایی با گردش مالی بالای ۵ میلیارد تومان را در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار دهد که این امر تاکنون برای سال‌های ۹۵، ۹۶ و ۹۷ تحقق یافته و سازمان امور مالیاتی در حال بررسی ریزداده‌های این حساب‌ها است.
محمد حسن‌نژاد، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی
عضو کمیسیون اقتصادی مجلس گفت: دهک ثروتمند، ۱۷ برابر دهک فقیر جامعه، یارانه دریافت می‌کند. حسن‌نژاد با اشاره به یارانه‌های پیدا و پنهان در اقتصاد کشور، افزود: یارانه نقدی در مقابل یارانه‌های پنهان، عددی نیست که بخواهیم روی آن بحث کنیم. یارانه نقدی به مردم پرداخت می‌شود و یارانه پنهان، یارانه‌ای است که در بخش حامل‌های انرژی، دولت به مردم می‌پردازد. برای مثال قیمت بنزین برای دولت ۶۰۰۰ تومان تمام می‌شود اما ۱۰۰۰ تومان از مردم دریافت می‌کند یعنی ۵۰۰۰ تومان یارانه پنهان به مردم پرداخت می‌شود. افراد پول‌دار که ماشین‌های بیشتری دارند، یارانه بیشتری دریافت می‌کنند.
محمدعلی وکیلی، نماینده مجلس در مورد برخی مخالفت‌ها در مجلس با طرح شفافیت آرای مجامع تصمیم‌گیر نظام، گفت: مردم از ما مطالبه شفافیت در همه ساختارهای کشور را داشتند. ما می‌گفتیم مردم از ما فقط شفافیت آرای نمایندگان را مطالبه نمی‌کنند، بلکه شفافیت رأی نمایندگان را به‌عنوان جزئی از یک کل مطالبه می‌کنند و خواهان شفافیت کل ساختارهای کشور هستند. مردم از ما، مطالبه شفافیت کل ساختارهایی را دارند که به شکلی از اشکال، در قانون‌گذاری و سیاست‌گذاری حضور دارند و نقش‌آفرین هستند.
پرویز یعقوبی، معاون عملیات فرماندهی انتظامی تهران بزرگ
معاون عملیات فرماندهی انتظامی تهران بزرگ با بیان اینکه روزانه ۳۳ هزار تماس با مرکز فوریت‌های پلیس۱۱۰ گرفته می‌شود، گفت: بیشترین تماس‌های عملیاتی مربوط به پلیس راهور و نزاع و درگیری فردی و خیابانی است. پرویز یعقوبی ادامه داد: ۵۰ درصد این تماس‌ها درواقع انتظامی است و به حضور پلیس در محل و رسیدگی به امور شهروندان نیاز دارد. در شش‌ماهه نخست سال به‌طورکلی شش میلیون تماس گرفته شده و ۵۰ درصد تماس‌ها نیز عملیاتی بوده است.
یک وکیل دادگستری اعلام کرد: اتهام افساد فی‌الارض که به چهار نفر از فعالان محیط زیستی بازداشتی زده شده بود، از آن‌ها برداشته شده است. آقاسی با اعلام این خبر، گفت: البته سایر اتهام‌ها هنوز به قوت خود باقی است. روز گذشته دادگاه آقای مراد طاهباز برگزار شد و در روزهای آینده دادگاه دیگر متهمان برگزار خواهد شد. آقاسی که پیش‌تر وکالت سام رجبی یکی از فعالان محیط زیستی بازداشتی را برعهده داشت، خاطرنشان کرد: وکالت این متهمان را وکلای تسخیری و یا وکیلانی که مشمول تبصره ماده ۴۸ می‌شوند، برعهده دارند.
سند «نظام هویت معتبر در فضای مجازی کشور» که از سوی شورای عالی فضای مجازی تصویب شده است، منتشر شد. به گزارش خبرگزاری ایسنا، در اجرای ماده ۱۱ آیین‌نامه داخلی شورای عالی فضای مجازی، به پیوست مصوبه جلسه پنجاه و نهم مورخ ۹/۶/۱۳۹۸ شورای عالی با موضوع «نظام هویت معتبر در فضای مجازی کشور» که طی نامه شماره ۱۰۳۳۵۷/۹۸ مورخ ۸/۷/۱۳۹۸ به استحضار مقام معظم رهبری (مدظله‌العالی) رسیده است، برای اجرا ابلاغ می‌شود.
اواخر سال گذشته بود که سازمان شفافیت بین‌الملل گزارشی از فساد در منطقه منا (کشورهای خاورمیانه و شمال آفریقا) منتشر کرد. نکته قابل‌توجه این گزارش، سقوط هشت پله‌ای ایران بود. همچنین، رتبه ایران از اوایل دهه ۸۰ تا اواخر سال گذشته، در زمینه فساد بیشتر شده است. در سال ۸۴، ایران از میان ۱۳۳ کشور رتبه ۷۸ را دارا بوده که این رتبه در سال ۹۴ به ۱۳۰ از میان ۱۶۷ کشور رسیده است. علاوه‌براین، بنا به گزارش سازمان شفافیت بین‌الملل در بین کشورهای خاورمیانه، ایران کمترین رتبه را به‌دست آورده و در جایگاهی بسیار نازل در سطح منطقه و جهان قرار گرفته است.
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
عصر ایران-۲۴ مهرماهِ ۱۳۹۸
بازار خریدوفروش مجوز کسب‌وکار، بازار تازه‌ای است که این روزها دامنه آن به فضای مجازی و سایت‌های اینترنتی هم کشیده است. بازه قیمتی فروش مجوز در سایت‌هایی مثل دیوار و شیپور از یک میلیون تومان شروع می‌شود و به ۲ میلیارد تومان هم می‌رسد؛ البته بستگی به سهم افراد از مجوز هم دارد. مجوزهای ارزان‌تر، مجوزهای شراکتی هستند که افراد تنها بخشی از سهم‌شان از مجوز اجاره را می‌دهند یا به مشاغلی مربوط می‌شود که بازارش راکد است. گران‌ترین مجوزها مربوط به دفاتر هواپیمایی یا کلینیک‌های زیبایی است و البته در این میان، مجوز بهره‌برداری از نیروگاه برق هم به چشم می‌خورد!
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
خبرگزاری فارس-۱۸ مهرماهِ ۱۳۹۸
اللهیار ملکشاهی، رئیس کمیسیون قضایی مجلس
رئیس کمیسیون قضایی مجلس، گفت: قانون تشکیل سازمان مبارزه با مفاسد اقتصادی تدوین شده و مراحل پایانی آن را می‌گذارند که می‌تواند در این زمینه، کمک حال افزایش شفافیت در جامعه بوده و تأثیرات پیش‌گیرانه هم داشته باشد. ملکشاهی افزود: قانون تضاد منافع نیز در شرایط فعلی کشورمان از اهمیت بالایی برخوردار است که بر همین اساس کسی که منافعی را دارد، نباید ناظر بر امور باشد؛ به‌طوری‌که حتی نمایندگان مجلس نمی‌توانند قانونی که اثری بر وضعیت خود دارد را تنظیم و تصویب کنند.
همایش ملی زیست بوم دسترسی همگانی به اطلاعات، ۲۲ مهرماه و به همت کرسی ارتباطات علم و فناوری یونسکو در دانشگاه علامه طباطبائی برگزار می‌شود. دراین همایش شش پنل تخصصی به موانع، مسائل و زیرساخت‌های دسترسی به اطلاعات از زوایای مختلف پرداخته می‌شود. از جمله پنل‌های این همایش می‌توان به شهروند الکترونیک، دولت الکترونیک، زمینه حقوقی و سیاست‌گذاری دسترسی همگانی به اطلاعات، دسترسی همگانی به اطلاعات سلامت، زمینه‌های اجتماعی و فرهنگی دسترسی همگانی به اطلاعات، بلاکچین و داده‌باز و گزارش‌های مجموعه‌های فعال در حوزه دسترسی به اطلاعات و شفافیت اشاره کرد.
طبق قانون، هنرمندان من‌جمله بازیگران از مالیات معاف‌اند و برای همین سرمایه‌گذار با رقم دل‌خواهش با بازیگر قرارداد می‌بندد؛ مثلاً به او می‌گوید من با تو قرارداد دو میلیارد تومانی می‌بندم اما ۷۰۰ میلیون تومان می‌دهم. پول‌شویی از این طریق اتفاق می‌افتد، چون قانون ما به‌روز نیست. این فرآیند، مفسده ایجاد می‌کند. اما مشکل ما از قوانین است، اگر قانون اصلاح شود و بگویند هنرمند هم بر اساس درآمدش مشمول مالیات شود، راه این پول‌شویی هم سد می‌شود.
اسدالله عباسی، سخنگوی هیئت‌رئیسه مجلس شورای اسلامی
به گزارش خبرگزاری فارس، سخنگوی هیئت‌رئیسه مجلس گفت: اعلام شفاف اموال و دارایی مدیران و مسئولان، در کشور موجب ابهام‌زدایی شده و مانع از تهمت‌های بعدی می‌شود. اسدالله عباسی خاطرنشان کرد: به نظر می‌رسد در قوه مقننه، اعلان علنی اموال و دارایی رئیس مجلس، اعضای هیئت‌رئیسه و معاونین مجلس باید در اولویت باشد. سخنگوی هیئت‌رئیسه مجلس افزود: به دنبال آن هستیم تا با حضور برخی افراد از قوه قضائیه در مجلس، میز اعلام اموال و دارایی نمایندگان را در پارلمان راه‌اندازی کرده و نمایندگان در خودِ مجلس بتوانند لیست اموال و دارایی‌شان را اعلام کنند.
به گزارش خبرگزاری مهر، احمد امیرآبادی در برنامه مناظره شبکه یک با بیان اینکه بنده مخالف معافیت‌های مالیاتی هستم، با اشاره به ماده ۱۳ موجود در قانون معافیت‌های مالیاتی، گفت: مؤسسات خیریه شامل معافیت‌ها هستند در صورتی که بسیاری از این مؤسسات صرفاً از اسم مؤسسه خیریه استفاده کرده تا مالیات ندهند و کالاهایی را که از خارج از کشور وارد کرده، به فروش برسانند. امیرآبادی اظهار داشت: می‌توان گفت مؤسسه‌ای مانند هلال احمر به دلیل وابستگی به صلیب سرخ به واردات کالاها نیازمند است اما مؤسسه‌ای مانند کمیته امام خمینی چه نیازی به واردات دارد؟
بهمن مرادی‌فر، معاون اجتماعی دادگستری استان کرمانشاه
معاون اجتماعی دادگستری استان کرمانشاه از آغاز اجرای طرح «ساماندهی معاملات املاک و مستغلات» در استان کرمانشاه خبر داد؛ طرحی که به گفته او در صورت همراهی مردم، پایانی بر کلاهبرداری در حوزه خریدوفروش زمین، مسکن و خودرو خواهد بود. بهمن مرادی‌فر گفت: معاونت پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه با هدف کاهش پرونده‌های قضایی در حوزه املاک و خودرو، پیگیر تصویب قانون الزام ثبت قراردادها در دفاتر ثبت اسناد و املاک است اما تا زمان تصویب این قانون، طرح دیگری با عنوان «ساماندهی معاملات املاک و مستغلات کشور» در دستور کار دستگاه قضایی قرار گرفته است.
یک کارشناس اقتصادی پیشنهاد کرد فرآیند ابطال تمبر وکلا در سامانه خدمات الکترونیک قوه قضاییه با هدف جلوگیری از فرار مالیاتی انجام شود. سنگبر گفت: با الکترونیکی شدن فرآیند، وکیل به جای مراجعه به دادگاه برای ابطال تمبر، به سامانه خدمات الکترونیک قوه قضاییه مراجعه می‌کند و با اعلام میزان مبلغ پرونده، رقم ابطال تمبر را بدون حضور در دادگاه واریز خواهد کرد. اما وکلا الزامی برای استفاده از این سامانه و ابطال تمبر از این روش را ندارند؛ لذا رئیس قوه قضاییه می‌تواند آن را الزامی کند و از آن طرف امکان دسترسی سازمان امور مالیاتی را به سامانه بدهد تا عملکرد واقعی وکلا ارزیابی شود.
رئیس سازمان امور مالیاتی در استودیو نگاه یک شبکه یک سیما با بیان اینکه محدود کردن معافیت مالیاتی، کاهش فرار مالیاتی و فساد سیستم اداری بر درآمد دولت مؤثر است، افزود: همه مردم باید متناسب با ثروت، درآمد و مصرفشان مالیات پرداخت کنند؛ در غیر این صورت جامعه به سمت عدالت نخواهد رفت. در حال حاضر چیزی حدود ۸ درصد از مجموع درآمدهای مردم در اختیار دولت قرار می‌گیرد. در کشورهای در حال توسعه این رقم ۱۵ درصد و در کشورهای پیشرفته بالای ۳۰ درصد را به خود اختصاص می‌دهد.
هدایت حاتمی، معاون هماهنگی امور اقتصادی استاندار کرمانشاه
معاون هماهنگی امور اقتصادی استاندار کرمانشاه با اشاره به آغاز فعالیت سامانه نظارت و پایش وضعیت فضای کسب‌وکار استان گفت: این سامانه به شفافیت در روند سرمایه‌گذاری در استان کمک زیادی می‌کند. حاتمی یکی از موانع بر سر راه جذب سرمایه‌گذاری در استان را بوروکراسی پیچیده اداری و زمان‌بر بودن مدت زمان پاسخ به استعلامات دستگاه‌های اجرایی دانست و گفت: با راه‌اندازی این سامانه همه فرآیندها کوتاه می‌شود. تا کنون ۲۴ دستگاه اجرایی در این سامانه ثبت شده است و از این پس، همه دستگاه‌ها به صورت آنلاین موظف به پاسخ به استعلامات در کمترین مدت زمان هستند.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی با الحاق یک تبصره به ماده ۶ قانون مبارزه با پول‌شویی موافقت کردند. نمایندگان مجلس با لایحه دولت با ۱۳۷ رأی موافق،۵۲ رأی مخالف و ۵ رأی ممتنع، موافقت کرده و قرار شد مواد این لایحه برای بررسی به کمیسیون حقوقی و قضایی ارجاع شود. نماینده دولت ضمن ارائه توضیحاتی در خصوص تهیه این لایحه بیان کرد: این اصلاح به منظور ایجاد شفافیت بیشتر و رفع ابهام در قانون مبارزه با پول‌شویی ایجاد شده است.
سید عبدالمجید اجتهادی، مدیرکل پیشگیری و نظارت بر امور قاچاق کالا و ارز
مدیرکل پیشگیری و نظارت بر امور قاچاق کالا و ارز سازمان تعزیرات حکومتی در برنامه «گفت‌وگوی ویژه خبری» گفت: ورودی پرونده‌های قاچاق در ۶ ماه نخست امسال در مقایسه با مدت مشابه پارسال، ۲۸ درصد افزایش داشته است. سید عبدالمجید اجتهادی با حضور در برنامه گفت‌وگوی ویژه خبری شنبه شب افزود: ورودی پرونده‌های قاچاق از حدود ۳۱ هزار فقره در ۶ ماه سال ۹۷، به حدود ۴۱ هزار پرونده در مدت مشابه امسال رسیده است.
دسته بندی: شفافیت در حوزه سلامت اداری و بوروکراتیک
خبرگزاری ایرنا-۲۳ مهرماهِ ۱۳۹۸
کوروش یزدان، مدیرکل روابط کار و جبران خدمت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
مدیرکل روابط کار و جبران خدمت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی گفت: سلامت اداری، کنترل‌ها و دسترسی‌های نظارتی حوزه مدیریت در سامانه جامع روابط کار ساده است، بنابراین از کارگران و کارفرمایان انتظار می رود به جای نقد آن، ما را در رفع نواقص یاری کنند. سامانه جامع روابط کار با هدف الکترونیکی ثبت قراردادهای کار و تنظیم روابط کارگر و کارفرما ایجاد شد که با انعکاس شفاف روابط بین کارگر و کارفرما، این سامانه اجازه ثبت قرارداد سفید امضاء را نخواهد داد.
در اصلاحیه قانون مالیات‌های مستقیم، هفت مصداق برای جرم مالیاتی احصا شده که به‌صورت مختصر عبارت‌اند از: تنظیم دفاتر، اسناد و مدارک خلاف واقع و استناد به آن؛ اختفای فعالیت اقتصادی و کتمان درآمد حاصل از آن؛ ممانعت از دسترسی مأموران مالیاتی به اطلاعات مالیاتی و اقتصادی؛ عدم انجام تکالیف قانونی مربوط به مالیات‌های مستقیم و مالیات بر ارزش افزوده، تنظیم معاملات و قراردادهای خود به نام دیگران یا معاملات و قراردادهای مؤدیان دیگر به نام خود بر خلاف واقع؛ خودداری از انجام تکالیف قانونی در خصوص تسلیم اظهارنامه مالیاتی، استفاده از کارت بازرگانی اشخاص دیگر به منظور فرار مالیاتی.
به گزارش آمار، هم‌اکنون ۱۹ نفر از ۴۰ نفر رتبه برتر کنکور(یعنی۵۰ درصد) سال ۹۸ از تهران هستند. همچنین به گفته یک مقام مسئول در آموزش و پرورش شهر تهران، سالانه قریب به ۴۵۰۰ میلیارد تومان گردش مالی برای مؤسسات آمادگی کنکور تنها در این شهر وجود دارد که رقمی معادل ۱۵ درصد بودجه آموزش‌وپرورش و آموزش عالی در سال است. با این تفاسیر می‌توان گفت کنکور سوای از محاسنی که دارد، عدالت آموزشی را با حواشی خود زیر سوال برده که از این حیث ورود سیاست‌های دولتی در این زمینه بسیار ضروری به نظر می‌رسد.
سعید بابایی، مدیرکل امور کودکان و نوجوانان سازمان بهزیستی کشور
سعید بابایی با بیان اینکه یکی از موفقیت‌آمیزترین طرح‌ها در حوزه کودکان، طرح توزیع یک وعده غذای گرم درروستا مهدها و مناطق حاشیه‌ای است، گفت: علت موفقیت این طرح این است که در روستا و مناطق حاشیه شهر که افراد با دهک‌های اقتصادی پایین‌تری هستند، در حال انجام است. وی با بیان اینکه این طرح تأثیر مستقیمی بر روی روند رشد کودکان دارد، اظهار کرد: بر اساس آخرین آمار استخراج شده که توسط پایش‌های وزارت بهداشت به دست آمده است، ۵۰ درصد از مشکلات کودکان که به دنبال فقر غذایی ایجاد می‌شد، کاهش یافته است.
تازه‌ترین آمارهای رسمی در حالی از کاهش قابل توجه میزان نرخ باروری در سال‌های اخیر به‌ویژه در سال جاری خبر می‌دهد که برخی از کارشناسان معتقدند افزایش شدید قیمت مسکن به میزان محسوسی منجر به کاهش نرخ باروری می‌شود. آخرین آمارهای جمعیتی نشان می‌دهد میزان زاد و ولد در سال ۹۵ به یک میلیون و ۵۲۷ هزار نفر، در سال ۹۶ به یک میلیون و۴۸۰ هزار نفر و در سال ۹۷ به یک میلیون و ۳۶۶ هزار نفر کاهش یافته است که این موضوع نشان‌دهنده افت قابل‌توجه میزان زاد و ولدها از سال ۹۴ تاکنون است و استمرار کاهش تولد را نشان می‌دهد.
بانک جهانی در گزارش جدید خود اعلام کرد که در سال ۲۰۱۵، بیش از ۴۱۶ میلیون آفریقایی (۴ نفر از هر ۱۰ نفر) با کمتر از ۹/۱ دلار در روز زندگی کرده‌اند. این سازمان اعلام کرد که تا سال ۲۰۳۰، فقر شدید تقریباً یک پدیده منحصر به آفریقا خواهد بود و پیش‌بینی می‌شود۹۰ درصد از فقیران جهان در این قاره زندگی کنند. بانک جهانی هشدار داد: این میزان نشان‌دهنده رشد قابل‌توجهی نسبت به ۵۵ درصد سال ۲۰۱۵ می‌باشد و در صورتی که اقدامات جدی صورت نگیرد، حتماً اتفاق خواهد افتاد.
به گزارش خبرنگار ایرنا، وزیر کشور روز یکشنبه در حاشیه برگزاری یکصدوبیست‌وچهارمین جلسه شورای اجتماعی کشور، گفت: بیش از سه میلیون نفر زن سرپرست خانوار در کشور داریم؛ ٧١ درصد آن‌ها زنانی هستند که همسران‌شان فوت کرده‌اند و ١١ درصد نیز زنانی هستند که طلاق گرفته‌اند. بقیه هم شامل مواردی است که ازدواج نکرده‌اند. رحمانی فضلی افزود: باید تلاش کنیم هر نوع ظلم، نابرابری و تبعیض چه به صورت تاریخی، فکری، انتقادی، اندیشه‌ای و چه به‌صورت عملی علیه بانوان در جامعه وجود دارد، حل شود.
رئیس اداره بهزیستی اشنویه گفت: همسرآزاری بر اساس آمار اورژانس اجتماعی اشنویه بیشترین موضوع تماس‌ها با این مرکز طی سال جاری بوده است تا جایی که در نیمه نخست سال جاری، ۱۴۳ نفر به صورت تلفنی با اورژانس اجتماعی این شهرستان تماس گرفتند که از این تعداد۹۰ مورد مربوط به همسرآزاری بود. بررسی کارشناسان بهزیستی نشان می‌دهد که علت بیشتر این همسرآزاری‌ها به ترتیب فقر، اعتیاد و مشکلات اقتصادی و فرهنگی است. پنهانی افزود: پس از همسرآزاری مواردی چون اختلاف‌های حاد خانوادگی و زنان و دختران در معرض آسیب اجتماعی، بیشترین دلایل تماس با اورژانس اجتماعی این شهرستان است.
آکادمی سلطنتی علوم سوئد جایزه نوبل اقتصاد در سال ۲۰۱۹ را به یک زوج هندی-فرانسوی و یک اقتصاددان آمریکایی الاصل اهدا کرد. آبیجیت بانِرجی و استر دوفلو از ام‌آی‌تی آمریکا به همراه میشل کرِمر از دانشگاه هاروارد به عنوان برندگان جایزه نوبل اقتصاد در سال ۲۰۱۹ معرفی شدند. بر پایه اعلامیه اعضاء آکادمی سلطنتی علوم سوئد، نتایج مطالعات این سه اقتصاددان، تأثیر قابل ملاحظه‌ای بر بهبود و موفقیت سیاست‌های اعمال شده برای کاهش سطح فقر در جهان داشته است.
معصومه ابتکار در همایش ملی صندوق خرد محلی، اظهار کرد: صندوق‌های خرد محلی در روستاها توانسته‌اند در کاهش مسائل حاصل از حاشیه‌نشینی شهرها مؤثر باشند، ازاین‌رو، سرمایه‌گذاری در این صندوق‌ها امری ضروری است. ابتکار با بیان اینکه در حال حاضر توسعه صندوق‌های خرد ۱۳۰ هزار زن روستایی را تحت پوشش خود قرار داده است، گفت: باید تعداد صندوق‌های خرد را در روستاها افزایش دهیم به‌طوری‌که هر زن روستایی امکان دسترسی و عضویت در این صندوق‌ها را داشته باشد.
علیرضا حسین نژاد، معاون امور خانواده کمیته امداد امام استان اردبیل
معاون امور خانواده کمیته امداد امام استان اردبیل گفت: طبق برآوردهای اولیه، بیش از دو هزار و پانصد خانواده در استان اردبیل نیازمند وسایل ضروری زندگی هستند. به گفته حسین نژاد، برای تأمین لوازم ضروری زندگی مددجویانی که تحت پوشش کمیته امداد هستند، از ابتدای سال جاری در حدود۳۰۰ قلم لوازم ضروری زندگی تهیه و تأمین شده است. وی افزود: طبق بررسی‌های انجام یافته، تأمین لوازم ضروری زندگی برای خانوارهایی که در حواشی شهر و مناطق محروم ساکن هستند در اولویت قرار دارد.
رئیس سازمان برنامه‌وبودجه کشور با اشاره به اینکه پیش بینی می‌شود سال آینده حدود ۱۰۰ هزار نفر از شاغلین بازنشسته شوند، گفت: با توجه به متوسط پرداخت به این تعداد، حداقل ۱۳ هزار میلیارد تومان نیاز داریم تا به آن‌ها پرداخت کنیم. نوبخت افزود: برای همسان‌سازی حقوق بازنشستگان که هنوز قانون آن به‌طور قطعی ابلاغ نشده است، می‌خواهیم سال آینده ۶ هزار میلیارد تومان اختصاص دهیم؛ بنابراین، بیشترین هزینه‌ها و سطح مصارفی که برای امور مختلف در نظر گرفته شده، امور رفاهی و اجتماعی است که سال آینده ۱۸ درصد رشد خواهد داشت.
در کنار مدارس عادی دولتی که وظیفه آن تأمین آموزش رایگان برای همه دانش‌آموزان است، مدارس نمونه دولتی، هیئت امنایی، اسلامی، تیزهوشان یا همان سمپاد، ماندگار، هوشمند، شاهد، مدارس وابسته به دانشگاه‌ها و نهادهای حکومتی مانند مدارس سما (وابسته به دانشگاه آزاد) و صدرا (وابسته به سازمان تبلیغات اسلامی) و در آخر مدارس غیردولتی را داریم. بر همین اساس، روز ۲۱ مهرماه، نمایندگان مجلس، طرح کاهش تنوع مدارس را در صحن علنی به تصویب رساندند؛ طرحی که اگر درست اجرا شود، به نفع زندگی همه دانش‌آموزان خواهد بود.
حکایت۲۰ سال خساست آسمان در خراسان جنوبی، قصه جدیدی نیست و حرف تازه‌ای به‌جز کاهش منابع روستاییان، تخلیه بیش از هزار و۷۰۰ روستا و مرگ تدریجی قنوات ندارد. اما آن روی سکه، استقامت بسیاری از روستاییان در بدترین شرایط زندگی به‌ویژه در نقاط محروم مرزی، ناگفته‌های زیادی دارد. مثال این افراد را می‌توان در روستای «شند معصومه» یافت. روستایی که در ۱۱۰ کیلومتری شرق نهبندان، ۱۵ کیلومتری مرز یزدان واقع شده و با بیرجند هم ۲۴۵ کیلومتر فاصله دارد.
مجمع جهانی اقتصاد در گزارش امسال خود به بررسی شاخص‌های کلان اقتصادی ایران پرداخت. به اظهار این نهاد غیر انتفاعی سوئیسی، ایران ۴/۸۲ میلیون نفر جمعیت و ۴/۵۴۹۱ دلار درآمد سرانه داشته است. همچنین متوسط رشد اقتصادی ایران در طول ۱۰ سال اخیر ۳/۱ درصد اندازه گیری شده است. علاوه بر این، این نهاد نرخ بیکاری در ایران را ۱۲ درصد و ضریب جینی ایران را ۴/۰ اندازه‌گیری کرده است.
در تابستان امسال میزان کاهش تعداد معاملات این بازار نسبت به سال قبل به مرز۸۰ درصد رسید و با یک‌پنجم شدن معاملات خریدوفروش مسکن، عملاً بازار به گل نشست. سرمای زمستانی بازار مسکن در گرم‌ترین فصل سال دامن‌گیر این بازار شده است. البته روند کاهش تعداد معاملات از اوایل سال گذشته آغاز شده بود منتها در سال قبل با رکود تورمی مواجه بودیم که باوجود کاهش۶۰ درصدی معاملات، بازهم قیمت تا۱۰۰ درصد رشد کرد؛ اما در شرایط فعلی، رکود بازار غیرتورمی است و کاهش قیمت‌ها نیز ادامه دارد.
عصمت بدخشان، معاون آموزش ابتدایی آموزش‌وپرورش خراسان شمالی
معاون آموزش ابتدایی آموزش‌وپرورش خراسان شمالی، اظهار داشت: سال گذشته هزار و۱۹۰ دانش‌آموز دوره ابتدایی از تحصیل بازماندند که تلاش داریم تا شرایط تحصیل را برای تمام افراد در سال تحصیلی جاری فراهم کنیم. بدخشان اظهار داشت: حدود ۲۴۰ نفر از این دانش‌آموزان، کودکان با نیازهای ویژه هستند که اسامی آنان به آموزش‌وپرورش استثنایی استان داده شده و باید برای تحصیل‌شان، پیگیری‌های لازم انجام شود. وی افزود: علت حضور نداشتن ۱۶۷ نفر از دانش‌آموزان در کلاس درس نیز مهاجرت بوده است که پنج نفر از این تعداد، به خارج کشور رفته‌اند.
با افتتاح نخستین مرکز نیکوکاری تخصصی حوزه علمیه خواهران زنجان، شمار مراکز نیکوکاری فعال این استان به ۶۱ مرکز افزایش یافت. مدیرکل کمیته امداد استان زنجان شامگاه جمعه در مراسم افتتاح مرکز نیکوکاری تخصصی حوزه علمیه خواهران زنجان با بیان اینکه تا پایان امسال تعداد مراکز نیکوکاری استان به ۱۱۰ مرکز افزایش خواهد یافت، گفت: با افتتاح این مرکز، تعداد مراکز نیکوکاری فعال در استان به ۶۱ و در شهرستان زنجان به ۱۴ مرکز می‌رسد. صفری افزود: فقر موجب بروز آسیب‌های اجتماعی می‌شود و برای پیشگیری از آسیب‌ها، همکاری آحاد مردم جامعه با کمیته امداد لازم است.
حسین حبیبی، عضو هیئت‌مدیره کانون شوراهای اسلامی کار سراسر کشور
به گزارش خبرگزاری ایلنا، عضو هیئت‌مدیره کانون شوراهای اسلامی کار سراسر کشور، گفت: از بین بردن امنیت شغلی کارگران شامل اجرا نکردن آیین‌نامه تبصره ۱ ماده ۷ قانون کار و موقت فرض‌کردن قرارداد موقت در کارهای با ماهیت مستمر و نادیده گرفتن حاکمیت اراده در عقد قراردادِ کار برای کارگر، امروز مهم‌ترین مشکلات کارگران را تشکیل می‌دهد. از طریق همین تعدی‌ها به قانون کار بود که بستر و زمینه برای خصوصی‌سازی فراهم شد.
حال روح و روان جامعه ایران خوب نیست؛ آمارهای رسمی وزارت بهداشت نشان می‌دهد که ۴/۲۳ درصد جامعه (حدود یک نفر از هر ۴ نفر) از اختلالات روان رنج می‌برند و ۱۲درصد مردان و۱۶درصد زنان کشور مبتلا به افسردگی هستند و این آمارها در شهری همچون تهران با بیش از۱۰ میلیون نفر جمعیت جدی‌تر است آنچنان که پایتخت با بیشترین آمار نزاع و درگیری (که منجر به ثبت پرونده شده) در کشور روبه‌روست و طبق آمارهای رسمیِ پزشکی قانونی، در ۵ ماهه ابتدایی امسال بیش از ۴۶ هزار مورد بوده است.
دولت در صورتی‌که بخواهد میزان یارانه نان را رعایت کند ناگزیر از افزایش قیمت گندم کشور به حدود ۱۰۰۰ تومان به ازای هرکیلوگرم می‌باشد که با توجه به سهم ۳۰ تا ۵۰ درصدی گندم و آرد در نرخ نان، فقط افزایش نرخ گندم حدود ۲۰ درصد باعث افزایش نرخ می‌شود. نکته قابل توجه افزایش هزینه‌های نانواخانه‌ها از جمله کارگر، انرژی(آب، برق و …) مواد اولیه، تجهیزات و وسایل کار، اجاره بها و… طی سال ۹۳ تاکنون است که رشد قیمت همه محصولات تولیدی داخل، مؤید لزوم توجه دولت به هزینه‌های نانواخانه‌ها است.
طرح ساماندهی کودکان کار و خیابان چندی پیش با حواشی بسیار اجرا شد. طرحی که مقرر بود کودکان را از خیابان‌ها به بستر خانواده هدایت کرده و شرایط استفاده آن‌ها از حقوق انسانی کودکان را فراهم کند. برای رسیدن به این هدف، گروهی از مجریان آن از هیچ اقدامی فروگذار نکردند و راهکارهایی نظیر اخذ حضانت کودک از خانواده و تحویل او به بهزیستی یا رد مرز کودکان خارجی را بارها و بارها بر زبان آوردند. اما آنچه این روزها بسیار به چشم می‌خورد، افزایش تعداد کودکان کار خیابانی پس از اجرای این طرح است.
بر اساس جدیدترین بررسی‌هایی که اتاق بازرگانی ایران انجام داده، عدد شاخص کسب‌وکار در اقتصاد ایران به ۰۷/۶ رسیده که در قیاس با بهار امسال، بهبودی نسبی را نشان می‌دهد. این عدد در بهار امسال ۱۷/۶ درصد بود که در تابستان امسال بهبودی ۱۰ دهم درصدی را تجربه کرده است. در این شاخص هر چه عدد به یک نزدیک‌تر باشد، وضعیت کسب‌وکار در یک کشور بهتر است و هر چه عدد به ۱۰ نزدیک باشد، شرایط برای فعالیت‌های اقتصادی دشوارتر است.
بخشی از افراد در گروه جمعیت غیرفعال، هرچند در گروه شاغلان قرار ندارند، اما دارای درآمد هستند. این گروه از افراد تحت عنوان «افراد دارای درآمد بدون کار» شناخته می‌شوند. آمار بیش از یک دهه اخیر از سال ۱۳۸۴ نشان می‌دهد جمعیت افراد دارای درآمد بدون شغل از سه میلیون و ۲۶ هزار نفر در سال ۸۴ به پنج میلیون و ۱۱۲ هزار نفر در سال ۹۶ رسیده که حاکی از رشد دو میلیون و ۸۶ هزار نفری است. افزایش قابل توجه «جمعیت دارای درآمد بدون شغل» یکی از پدیده‌های بازار کشور در سال‌های اخیر است و مقوله‌ای قابل تأمل برای بازار کار محسوب می‌شود.
به‌دنبال انتشار گزارش‌های متعدد درباره اختصاص سهمیه‌های ناعادلانه در دانشگاه‌ها به‌خصوص سهمیه‌های هیئت‌علمی، معاون حقوقی و امور مجلس وزارت بهداشت اعلام کرد: «تغییر رشته فرزندان اعضای هیئت‌علمی از دامپزشکی به رشته‌های پزشکی متوقف شد.» به‌گزارش روابط عمومی وزارت بهداشت، معاون حقوقی و امور مجلس وزارت بهداشت گفت: با تصمیم شعبه ۴۵ دیوان عدالت اداری، نامه شماره۵۲۰/۵۰۵ مورخ ۱۱ شهریور۹۸ معاونت آموزشی وزارت بهداشت لازم‌الاجراست و تغییر رشته فرزندان اعضای هیئت‌علمی در دانشگاه آزاد اسلامی از دامپزشکی به دیگر رشته‌های پزشکی، دندانپزشکی و داروسازی متوقف شده است.
