دریافت نسخه الکترونیکی چهل و ششمین خبرنامه هفتگی مدیریت تعارض منافع
گزیدۀ اخبار، تحلیل‌ها و گزارش‌های هفته گذشته در حوزه تعارض منافع به این شرح است:
- اسامی دستگاه‌های اجرایی و نظارتی مشمول موقعیت تعارض منافع برای اعضای سازمان نظام مهندسی ساختمان بروزرسانی و اخیراً طی نامه‌ای از سوی محمود محمودزاده، معاون وزیر راه و شهرسازی ابلاغ شده است. این ابلاغیه در جریان برگزاری انتخابات هیئت مدیره سازمان نظام مهندسی ساختمان استان سمنان صورت گرفته است.
- علیرضا زاکانی، نماینده مجلس و نامزد انتخابات ریاست‌جمهوری، تاکید کرده که عامل ضعف تولید، مفاسد اقتصادی و تعارض منافع است و وعده داده با تمام وجود به مقابله با تعارض منافع خواهد رفت.
- علیرضا منادی‌سفیدان، رئیس کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس، از بررسی نهایی طرح اصلاح موادی از قانون تاسیس مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیر دولتی خبر داده و تاکید کرده مطابق مصوبه کمیسیون در مورد تعارض منافع مقرر شد بعد از این فردی که مسئولیتی در قالب مدیرکل، رییس ناحیه و … داشته باشد یا هر فردی که در آموزش و پرورش کارشناس بوده باشد در زمان تصدی و یک سال بعد از آن نمی‌تواند مجوز ایجاد موسسه را دریافت کند.
- محمدحسن آصفری، نایب رئیس کمیسیون امور داخلی مجلس، با تاکید بر لزوم ایجاد مجرای برای برگزاری تجمعات اعتراضی مردمی تصریح کرده که برای برگزاری تجمعات امیدی به احزاب نیست؛ چون آنها تعارض منافع دارند و می‌ترسند که به واسطه برگزاری تجمع صلاحیتشان خدشه‌دار و مجوزشان باطل شود.
مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی ـ ۸ خرداد ۱۴۰۰
تعارض منافع، مانع اقدام قانونی احزاب در برگزاری تجمعات مردمی
محمدحسن آصفری (نایب رئیس کمیسیون امور داخلی مجلس)ـ ۱ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی:تعارض منافع در حوزۀ مدنی و انجمنی
منبع: خبرگزاری دانشجو
تعارض منافع در قلب شورای بورس
پرویز جلیلی کامجو (کارشناس بازار سهام)ـ ۲ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: تعارض منافع در بازار سرمایه
پژوهش‌های بنده از سال ۱۳۷۸ تا سال ۱۴۰۰ یعنی در ۲۲ سال گذشته نشان می‌دهد تقریبا دامنه نوسان در این مدت چهارده بار تغییر کرده است که پنج مرتبه آن در طول دو سال اخیر اتفاق افتاده است، یعنی در طول بیست سال نه مرتبه، هر دو و نیم سال یک بار دامنه نوسان تغییر کرده است. اما در کمتر از دو سال گذشته یعنی از ۳۱ شهریور سال ۹۸ تا فروردین سال ۱۴۰۰ دامنه نوسان پنج بار تغییر کرده است. این موضوع مجلس شورای اسلامی را باید موظف به بررسی ابعاد فساد در بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران کند. مجلس و قوه قضائیه باید مساله امکان فساد با تصمیمات شورای عالی بورس را به دقت مورد تامل و بررسی همه جانبه قرار دهند تا ببینند بین تصمیمات شورای عالی بورس و نوسانات بورس چه رابطه‌ای وجود دارد.
مصوبه شورای عالی بورس برای حقوقی‌ها شش هزار میلیارد تومان درآمدزایی کرده است، لذا شورای عالی بورس باید پاسخگوی این موضوع باشد که چرا این مصوبه باعث خروج ۱۸ هزار میلیارد تومان پول از ۲۵ بهمن ماه سال گذشته تا به امروز بوده است. باید به این سوال مهم جواب دهند که این پول کجا رفته است؟
منبع: خبرگزاری دانشجو
مدیریت تعارض منافع، اقدامی پیشنهادی به دولت آینده برای مقابله با فساد
گروه اقتصاد داخلی سایت تابناک ـ ۲ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: کلیات تعارض منافع
یکی از مهم‌ترین راهکارها، توجه به موضوع مدیریت تعارض منافع است. مدیریت تعارض منافع کلیه اقدامات و تدابیر اداری، نظارتی، قضایی و شبه قضایی لازم برای پیشگیری از تعارض منافع، رفع یا کاهش حداکثری تاثیرات ناشی از این موقعیت است.
به فعلیت رسیدن تعارض منافع معمولا ناشی از دو خصیصه است. خصیصه اول مربوط به ویژگی‌های ذاتی جایگاهی است که افراد در آن قرار می‌گیرند. تصمیم‌گیری،تخصیص اعتبار،اعطای مجوز،برنامه‌ریزی شهری و معاملات دولتی. اما خصیصه دوم ویژگی شخصی افراد قرارگرفته در جایگاه است، مانند شغل هم‌زمان، مالکیت دارایی، شرکت‌داری یا سهام‌داری، اشتغال پسادولتی و… که با قواعد ناظر بر آن جایگاه موجب بروز تعارض منافع در افراد می‌شود.
درواقع تعارض منافع زمانی وجود دارد که کارکنان می‌توانند از موقعیت خود سوءاستفاده کنند و بنابراین مدیریت تعارض منافع مشمول تدابیر و اقدامات نظارتی لازم برای پیشگیری و کاهش تاثیرات سوء موقعیت‌های تعارض منافع است. از مصادیق بارز تعارض منافع می‌توان به تصدی هم‌زمان دو یا چند شغل، رانت اطلاعاتی، تصمیم‌گیری در شرایط نفع شخصی، حق رای در شرایط نفع شخصی، درهای گردان، اتحاد قاعده‌گذار و مجردی، تبانی ناظر و نظارت شونده و… اشاره کرد.
منبع: تابناک
محوریت تعارض منافع در اصلاح قانون تاسیس مدارس غیر دولتی
علیرضا منادی‌سفیدان (رئیس کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس) ـ ۳ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: تعارض منافع در حوزه آموزش عمومی
منادی خاطرنشان کرد: در این نشست در مورد تعارض منافع مقرر شد بعد از این فردی که مسئولیتی در قالب مدیرکل، رییس ناحیه و … داشته باشد یا هر فردی که در آموزش و پرورش کارشناس بوده باشد در زمان تصدی و یک سال بعد از آن نمی‌تواند مجوز ایجاد موسسه را دریافت کند و همه مقامات موضوع ماده ۷۴ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸۶ با اصلاحات و الحاقات بعدی آن و همتراز آنها و روسای سازمان‌ها هم نمی‌توانند مدرسه تاسیس کنند اما معلمان می‌توانند از این امتیاز برخوردار شوند.این مصوبه به ایجاد شفافیت در درآمدها و هزینه‌های موسسات غیرانتفاعی و ضرورت احراز هویت معلمان فعال در آنها از نظر سوابق کاری، تحصیلی، نتیجه ارزیابی آموزشیاری و صلاحیت اخلاقی تاکید دارد.
منبع: خبرگزاری خانه ملت
مدیریت تعارض منافع؛ تقدم لایحه بر طرح
لعیا جنیدی (معاون حقوقی رییس جمهوری) ـ ۲ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: طرح و لایحه مدیریت تعارض منافع
برخی طرح‌های جایگزین پیشنهادی در مجلس شورای اسلامی مانند طرح مربوط به مدیریت تعارض منافع، قطع نظر از اینکه تنها چند ماده از کل لایحه مربوط به موضوع است، به دلیل عدم حضور دستگاه‌های اجرایی مرتبط و عدم درج دیدگاه‌های کارشناسی آنان، در عمل رافع کاستی‌ها و وافی به مقصود نخواهد بود.
دلیل تقدم و برتری لایحه دولت بر طرح نمایندگان در بیشتر نظام‌های حقوقی و انتظار از قوه مجریه به ارائه پیشنهاد و ابتکار عمل در قانونگذاری و نیز تقویت بعد کارشناسانه و واقع‌گرایانه تقنین، کارکردگرایی قانون برای پاسخگویی به مشکلات موجود، ارتقای قابلیت اجرایی قانون، جلوگیری از اختلاط قلمرو صلاحیت‌ها و انتقال اختیارات اجرایی به قوه مقننه از طریق درج ابعاد و شیوه‌ها و سیاست‌های اجرایی قانون در طرح‌هاست.
امید است با تعامل سازنده لوایح بنیادینی چون شفافیت و مدیریت تعارض منافع که برای اصلاح دیوانسالاری کشور و بهبود مدیریت امور سیاسی، اقتصادی و اجتماعی حیاتی است به سرانجام روشنی از نظر تقنینی و اجرایی برسد.
منبع:خبرگزاری ایرنا
تعارض منافع مانع افزایش تعداد وکلا
ابوالفضل ابوترابی (عضو کمیسیون امور داخلی و شوراهای مجلس) ـ ۳ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: تعارض منافع در حوزۀ مدنی و انجمنی
منبع:صنایع پرس
مدیریت تعارض منافع و پاشنه آشیل نسخه مهار تورم
سید علی مدنی‌زاده (استاد اقتصاد دانشگاه شریف) ـ ۴ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: تعارض منافع در بازار سرمایه
منبع: دنیای اقتصاد
موقعیت‌های تعارض منافع در مدیریت شهری
کاظم قبادی سعدی (کارشناس ارشد حقوق)ـ ۳ خرداد۱۴۰۰
دسته بندی: کلیات تعارض منافع
۱ ـ اشتغال بیرونی:علاوه شغل سازمانی در بیرون نیز اشتغال داشته باشد.
۲ ـ ارتباطات پساشغلی:مانند مشغول شدن بازنشستگان در اداره خود.
۳ ـ تعارض منافع نظارت بر خود (اتحاد ناظر و منظور) :کسی که ناظر است برخود نظارت می‌کند.
۴ ـ تعارض منافع در قاعده‌گذاری برای خود (اتحاد قاعده‌گذار و مجری) همان کس که قانونگذار است مجری نیز هست.
۵ ـ تعارض درآمد و وظیفه مانند کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری ها
۶ ـ تعارض منافع در ارتباط/ پیوند/ وابستگی با گروه‌های اجتماعی (قومی، مذهبی، سیاسی یا حرفه‌ای)
۷ ـ تعارض منافع در ارتباطات خویشاوندی، خانوادگی و دوستانه
۸ ـ تعارض منافع ناشی از قبول هدیه یا پورسانت
۹ ـ تعارض منافع ناشی از در اختیار داشتن اطلاعات درونی سازمان مانند افشای طرح تفصیلی شهرداری
منبع: پایگاه خبری-تحلیلی آینه فارس
تعارض منافع منشاء شکل‌گیری طبقاتی شدن آموزش در ایران
سید مجید حسینی (عضو هیئت علمی دانشگاه تهران) ـ ۴ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: تعارض منافع در حوزۀ آموزش عمومی
تقریبا تمام دولت‌ها از دوره رفسنجانی تا امروز نقش عمیقی در خصوصی‌سازی آموزش داشتند، حتی دولت احمدی‌نژاد! دولت احمدی‌نژاد در زمینه توسعه آموزش عالی خصوصی حداکثر تلاش خود را کرد و با گسترش پیام‌نور بیشترین حجم خصوصی‌سازی آموزش را در آموزش عالی داشته است. دولت روحانی بیشترین تلاش را در زمینه خصوصی‌سازی مدرسه انجام داده است، به حدی که امسال یک‌ونیم میلیون مترمربع در مدارس درخواست تغییرکاربری تجاری داریم.
من از دولت بعدی خواهش می‌کنم در سرمایه‌داری معمولی باشد. سرمایه‌داری معمولی تعارضی با منافع ندارد یعنی مسئول آموزش را وزیر نمی‌گذارد. سرمایه‌داری معمولی باشید، درحالی‌که سرمایه‌داری وحشی است. یعنی حداقل تعارض منافع را رعایت نمی‌کنید. اینکه یک کار را به لحاظ شخصی به نفع یک سرمایه‌دار کنید مشکلی نیست، ولی به لحاظ ساختاری چرا به نفع آن می‌کنید؟ این وضعیت دولت‌هاست. مساله آموزش بی‌پولی و فقر نیست. امروز مردم ایران نزدیک به ۶۰ هزار میلیارد برای آموزش هزینه می‌کنند. مساله آموزش طبقاتی شدن و تبعیض است، ماشین بزرگ تبعیض برای بالاتر نیامدن طبقات فقیر است. ماشین آموزش ضدمستضعفین است.
تعارض منافع آموزشی باید از آموزش برداشته شود. امروز شرکت چاپ افست، مرکز بزرگ‌ترین چاپ کشور، ۵۰ درصد خصوصی است که مدیران قبلی آموزش هستند. می‌دانید میلیارد‌ها میلیارد پول در افست یا چاپخانه است؟ چرا این خصوصی است؟ اگر خصوصی است در بازار درخصوص چاپ کتاب‌ها رقابت کند. اگر خصوصی نیست همه را دولتی کنید. آموزش‌و‌پرورش از بانک سرمایه و ذخیره فرهنگیان تا شرکت چاپ افست و نشر در تعارض منافع است. مساله بعدی این است که مدارس غیرانتفاعی باید جمع شود. امروز آموزش طبقاتی است. طبق آخرین نظرسنجی ۷۰ درصد مردم ایران مخالف مدارس غیرانتفاعی هستند. این آخرین نظرسنجی است. آن ۳۰ درصد یا خودشان یا اطرافیان آنها مدرسه غیرانتفاعی دارند. بقیه همه مخالف هستند، چون آموزش را طبقاتی و مردم را از عدالت آموزشی محروم می‌کند. اینکه ظرفیت از مدرسه غیرانتفاعی می‌خرند اوج خصوصی‌سازی در ایران است. اینکه شما صندلی خالی دارید و فانی در مصاحبه خود می‌گوید با یک تومان هر صندلی را می‌خریم و روحانی هم در مجلس می‌گوید دانش‌آموز برای ما چهار تومان هزینه دارد و برای بخش خصوصی یک تومان هزینه دارد. براساس این برای اینکه مدارس غیرانتفاعی جمع شود اولین گام این است که سازمان مدارس غیرانتفاعی جمع شود. این سازمان خود، همانند سازمان خصوصی‌سازی که یک کار درست ندارد، باید جمع شود. باید مدارس غیرانتفاعی به سیستم آموزش برگردد. چرا جدا شده‌اند و رئیس درست شد؟ این تعارض منافع ایجاد می‌کند. خرید صندلی به دولت برگردد.
منبع: پایگاه خبری فرهنگ سدید
دانشجویان دستیاری قربانی انحصارطلبی پزشکان
خبرگزاری تسنیم ـ ۶ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: تعارض منافع در حوزۀ سلامت و درمان
منبع: خبرگزاری تسنیم
تصویب لایحه تعارض منافع گام کلیدی دولت در جلوگیری از فساد بود
خبرگزاری ایرنا ـ ۷ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: طرح و لایحه مدیریت تعارض منافع
در راستای این اقدامات که با شعار مبارزه دولت با فساد حاصل شده بود، در سال ۱۳۹۸ هیئت دولت لایحه‌ای تحت عنوان «نحوه مدیریت تعارض منافع در انجام وظایف قانونی و ارائه خدمات عمومی» تصویب و سپس لایحه مذکور به مجلس شورای اسلامی ارسال شد. برای تدوین این لایحه در دولت دوازدهم و معاونت حقوقی رئیس جمهوری حداقل دو سال زمان با تکیه بر خرد جمعی صرف شد. دولت متن پیش‌نویس این لایحه را به صورت عمومی منتشر کرد تا از نظر نخبگان برای اصلاح و تقویت آن کمک بگیرد.
تعارض منافع از جمله مولفه‌هایی است که می‌تواند عملکرد حکومت‌ها را تحت الشعاع قرار دهد زیرا بستر (موقعیت‌های) تعارض منافع به طور بالقوه امکان ایجاد و افزایش فساد را موجب می‌شود و فضای حکمروایی نیز از آن متأثر خواهد شد. به عنوان مثال، مؤلفه‌هایی مانند میزان اثربخشی دولت، کیفیت تنظیم‌گری(رگولاتوری)، حاکمیت قانون، کنترل فساد و پاسخگویی به طور مستقیم از این مهم متأثر می‌شود. اغلب فسادها، ناکارآمدی‌ها و نابرابری‌ها در بستری به وقوع خواهد پیوست که تعارض منافع موجود مدیریت نشده باشد.
منبع: خبرگزاری ایرنا
رابطه حقوقدانان شورای نگهبان و رئیس قوه قضاییه و تعارض منافع
کامبیز نوروزی (حقوقدان) ـ ۸ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: تعارض منافع در شورای نگهبان
رابطه بین حقوقدانان شورای نگهبان و رئیس قوه قضاییه مشمول بحث تعارض منافع می‌شود، اگر هر فردی که صاحب یک مقام حکومتی است قرار باشد تصمیمی بگیرد که آن تصمیم با منافع خودش در تعارض باشد ما می‌گوییم که نباید وارد تصمیم گیری شود، بحث این نیست که الزاما آن فرد منفعت‌طلبانه برای حفظ منافع خودش عمل می‌کند، چون شاید این کار را کند و شاید این کار را نکند، بحث اصل و قاعده است.
در مواردی که تعارض منافع وجود دارد آن فرد شرایط تصمیم‌گیری نخواهد داشت، در این مورد هم به نظر من می‌رسد که آن رابطه‌ای که بین اعضای حقوقدان شورای نگهبان و رئیس قوه قضاییه هست از جهت اینکه رئیس قوه قضاییه آنها را معرفی کرده است، مشمول بحث تعارض منافع می‌شوند و در این صورت این احتمال پیش می‌آید که ما بگوییم حقوقدانان شورای نگهبان در شرایطی قرار ندارند که در بررسی صلاحیت رئیس قوه قضاییه و تصمیم گیری در مورد آن مشارکت کنند.
منبع: دنیای اقتصاد
تعارض منافع، مشکل اصلی بازرگانی خارجی در کشور
صمد عزیزنژاد (مدیر گروه بازرگانی مرکز پژوهش‌های مجلس) ـ ۸ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: تعارض منافع در حوزۀ کسب‌وکارها و بازرگانی
تعارض منافع، اصلی ترین دلیل این بی‌برنامگی‌هاست. در سایر کشورها در ابتدای سال شروع به برنامه‌ریزی می‌کنند و میزان تولید و مصرف را مشخص می‌کنند. در نهایت میزان کسری‌ها از طریق واردات تامین می‌شود، اما این الگوی صادرات در کشور ما وجود ندارد.
منبع: گیلان امروز
ابلاغ ضوابط جدید تعارض منافع نظام مهندسی توسط وزارت راه و شهرسازی
محمود محمودزاده (معاون وزیر راه و شهرسازی) ـ ۳ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: تعارض منافع در حوزۀ مسکن و شهرسازی
در ضمیمه نامه مذکور، ابلاغیه مورخ ۳ خرداد ۱۴۰۰ وزارت راه و شهرسازی حاوی ضوابط جدید اسامی دستگاه‌های اجرایی یا نظارتی مشمول تعارض منافع برای کاندیداهای هیئت مدیره سازمان نظام مهندسی که در مورخ ۳۱ فروردین ۱۴۰۰ به تایید وزیر راه و شهرسازی آمده در قالب جدولی با ۸ ردیف احصا شده است و در پایان تاکید شده «اشخاصی که در یکی از سازمان‌های اجرایی یا نظارتی جدول مذکور عضویت دارند در صورت نامزدی برای عضویت در هیئت مدیره نظام مهندسی باید از دستگاه متبوع خود استعفا داده و در زمان ثبت نام انتخابات نامه پذیرش استعفا توسط مقام ذیربط دستگاه مربوطه را به هیئت اجرایی تسلیم نمایند.»
نامه مذکور به امضای محمود محمودزاده، معاون وزیر راه و شهرسازی رسیده است. لازم به ذکر است که سال گذشته، عبدی قهرودی مدیرکل توسعه مهندسی ساختمان وزارت راه و شهرسازی در مصاحبه با خبرنامه هفتگی مدیریت تعارض منافع مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه، به وجود نارسایی‌هایی در احصای دستگاه‌ها در بخشنامه سال ۱۳۹۴ وزارت راه و شهرسازی اشاره کرده و وعده داده بود که بازبینی‌هایی در فهرست مذکور در حال انجام است.
منبع: پایگاه نظام مهندسی استان سمنان
تعارض منافع، دلیل احتمالی مخالفت با مالیات بر عایدی سرمایه
مجتبی یوسفی (عضو هیئت رئیسه مجلس) ـ ۸ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: تعارض منافع در بازار سرمایه
منبع: مشرق نیوز
با تمام وجود به مقابله با تعارض منافع خواهم رفت
علیرضا زاکانی (نماینده مجلس و نامزد انتخابات ریاست‌جمهوری) ـ ۸ خرداد ۱۴۰۰
دسته بندی: کلیات تعارض منافع
شرایط را به سمتی می‌برم که مردم تحول را با تمام وجودشان حس کنند. عامل ضعف تولید را به عنوان یک عامل عمده دولت و سیاست‌های آن می‌دانم و مفاسد اقتصادی و تعارض منافع را ریشه این موارد می‌دانم و ان شاءالله با یک قیام همگانی بتوانیم کشور را در یک مسیر جدید و رو به رشد قرار دهیم.
منبع: خبرگزاری مهر
محتوای چندرسانه‌ای تعارض منافع
• تعارض منافع یعنی مسئول بخش دولتی مالک بخش خصوصی هم باشد/ بولتن نیوز/ مجید حسینی / ۲خرداد ۱۴۰۰
مسئولین آموزشی بشوند مسئولان مدارس پولی! مسئولین درمانی بشوند مدیران بیمارستان‌های خصوصی! مسئولین بانک مرکزی بشوند مشاوران بانک‌های خصوصی و صرافی‌ها! مسئولین شهرداری و مسکن بشوند بساز بفروش‌ها! این وضعیتی است که موجب فساد، تبعیض و نابرابری پنهان و قانونی می‌شود. ما قانون تعارض منافع می‌خواهیم! مسئول دولتی حق ندارد هزاران کار به نفع خودش بکند، اسمش را بگذارد قانون! تا قانون تعارض منافع در این کشور تصویب نشود، این کشور عادلانه نخواهد شد؛ هرچند ثروتمندترین کشور جهان باشد.
• سهامداران خرد قربانی تضاد منافع در بورس / اقتصاد آنلاین/ ۲ خرداد ۱۴۰۰
یکی از مهم ترین معضلات بازار سرمایه در ایران، مسأله تعارض منافع است که درنهایت گریبان سهامداران خرد را می‌گیرد. تعارض منافع چیست و در چه ابعادی ممکن است رخ دهد؟
دریافت نسخه الکترونیکی چهل و ششمین خبرنامه هفتگی مدیریت تعارض منافع
